岳衛(wèi)發(fā)〔2024〕14號
各縣市區(qū)衛(wèi)生健康局、人力資源社會保障局：
為做好我市2024年度基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱(以下簡稱“基衛(wèi)高”)評審工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)湖南省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實(shí)施方案的通知》（湘衛(wèi)人發(fā)〔2022〕5號）和《岳陽市基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評審工作實(shí)施辦法（試行）》（岳人社發(fā)〔2022〕17號）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在岳陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市人社局負(fù)責(zé)基衛(wèi)高評審工作的綜合管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)基衛(wèi)高評審工作的組織實(shí)施。成立岳陽市基衛(wèi)高職稱評審工作小組，組建基衛(wèi)高評審委員會，負(fù)責(zé)集中面試、專家評審工作。
二、申報評審對象及條件
（一）申報評審對象
岳陽市轄區(qū)內(nèi)縣級（不包括岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、屈原區(qū)、南湖新區(qū)和岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）及以下醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)單位中從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員。
（二）參評條件
岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審（以下簡稱“基衛(wèi)高”）申報評審有關(guān)條件詳見《2024年岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審基本標(biāo)準(zhǔn)條件》（附件2）。
（三）理論考試條件
參加了2022、2023和2024年全省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱專業(yè)理論考試的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可以選取最高理論成績參評。從2025年開始，按照當(dāng)年省衛(wèi)高理論考試有效期限執(zhí)行。
（四）專業(yè)設(shè)置
申報專業(yè)詳見《2024年岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審專業(yè)設(shè)置》（附件1），申報專業(yè)需與理論考試專業(yè)一致。
（五）申報要求
1.縣級及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報的正高級職數(shù)不超過1個，按不高于1：2比例等額或差額申報。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報的副高級職數(shù)不超過2個，縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報的副高級職數(shù)不超過1個，按不高于1：2比例等額或差額申報。
2.申報人員須認(rèn)真對照申報條件，確認(rèn)本人完全符合各項(xiàng)規(guī)定后，再報名參評。凡不符合申報條件報名參評的，成績無效，相關(guān)責(zé)任由申報人員承擔(dān)。提供虛假材料進(jìn)行參評的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。不允許同時申報省衛(wèi)高和基衛(wèi)高。
3.申報人員所在單位須仔細(xì)核對申報人員各項(xiàng)信息是否與其提供的證件、證書等原件材料一致，認(rèn)真審核其學(xué)歷、資歷、專業(yè)等是否符合各項(xiàng)規(guī)定，并對材料真實(shí)性嚴(yán)格把關(guān)。不符合要求的，不得同意其申報。對材料審核把關(guān)不嚴(yán)或協(xié)助作假的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
4.參評人員所在單位要成立群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)共同組成的量化評分小組，并制定具體評分方案，報上級行政主管部門審定。量化評分小組須嚴(yán)格按審定的方案和程序進(jìn)行評分和公示，評分結(jié)果由量化評分小組組長、審核人、單位主要負(fù)責(zé)人簽名后，報上級行政主管部門復(fù)核確認(rèn)。
5.用人單位對申報人員報送的參評材料進(jìn)行資格初審后，依次由縣（市）區(qū)衛(wèi)健局、人社局、市衛(wèi)健委進(jìn)行復(fù)審，市職改辦對參評材料進(jìn)行形式審查，評委會對參評材料進(jìn)行資格復(fù)核。
6.為貫徹落實(shí)《湖南省暢通職稱評審綠色通道10條實(shí)施意見》（詳見湘人社發(fā)〔2019〕67號文件），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)服務(wù)滿20年仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位工作且業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才，可單獨(dú)申請?jiān)u審職數(shù)并單列參加評審。
申報材料中有關(guān)業(yè)績、資質(zhì)等截止時間為2024年9月30日（含），其后取得的學(xué)歷、獎項(xiàng)、專利、論著（以版權(quán)頁所載日期為準(zhǔn)）及其他業(yè)績成果等，不作為本年度基衛(wèi)高評審的有效材料。專業(yè)技術(shù)人員在2024年9月30日前達(dá)到退休年齡的，不再提交職稱申報材料，也不接受其參評。
三、綜合評審有關(guān)要求
（一）基衛(wèi)高評審實(shí)行量化計(jì)分、綜合評價。評審總成績由專業(yè)理論考試成績（35%）、用人單位評分（10%）、面試（15%）和材料評審打分（40%）構(gòu)成。
（二）評審?fù)ㄟ^率實(shí)行總量控制，全市正高級職稱不超過17個，副高級職稱不超過110個。正高評審?fù)ㄟ^率控制在參評人數(shù)的40%以內(nèi)，副高評審?fù)ㄟ^率控制在參評人數(shù)的55%以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室總體評審?fù)ㄟ^率正高級職稱不低于其總參評人數(shù)的30%，副高級職稱不低于其總參評人數(shù)的45%。
（三）“基衛(wèi)高”評審實(shí)行量化評分、綜合評價，原則上采用客觀指標(biāo)。對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的論文和科研不作要求，重點(diǎn)評價基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平。完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，運(yùn)用專業(yè)理論考試、個人述職、面試答辯、能力評價、代表作評審等多種方式進(jìn)行綜合評價。面試時間、地點(diǎn)另行通知，面試設(shè)置業(yè)績述職面試環(huán)節(jié)和專業(yè)答題環(huán)節(jié)（如病案分析類答題）。
（四）成立評審委員會，根據(jù)評審總成績對參評人員進(jìn)行投票表決，獲得出席評委數(shù)量2/3以上者（含）贊成票的確定為擬通過人員。
四、新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員職稱政策
根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員（以國家衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)的《湖南省新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者工作情況統(tǒng)計(jì)表》為準(zhǔn)）可享受如下政策。
（一）疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員優(yōu)先推薦參評。
（二）獲得市（廳）級以上表彰獎勵者可提前一年申報參評高一級職稱；獲得省（部）級以上表彰獎勵者，免專業(yè)理論考試。
（三）專業(yè)理論考試成績加3分。
（四）申報人員在疫情防控一線的能力和業(yè)績作為職稱評審的重要內(nèi)容，在疫情防控一線的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核的重要考量。參加疫情防控經(jīng)歷可視同為基層工作經(jīng)歷，累計(jì)工作1個月及以上的視同完成下基層服務(wù)時間；參加疫情防控工作視同完成當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時學(xué)分；疫情防控一線的病例、總結(jié)、報告等可替代論文。
以上所有優(yōu)惠政策僅適用于參評人員首次申報現(xiàn)有職稱的高一級基層職稱。疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員須填寫《2024年度新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱政策申請表》（見附件3），并按要求審核蓋章后，隨參評材料提交。
五、參評材料報送
（一）各縣（市）區(qū)于2024年9月9日至9月14日前將參評材料（具體時間安排另行下發(fā)）匯總報送至岳陽市人力資源和社會保障局三樓302室（岳陽市花板橋路與建湘路交匯處），聯(lián)系人：黃衛(wèi)民，電話：0730-8882310。申報人員在提交材料時需一次性提交完整，逾期不予補(bǔ)報。
2024年度“基衛(wèi)高”評審實(shí)行線上線下評審相結(jié)合。參評人員申報材料分為資格審查材料（見附件4）和業(yè)績評審材料（見附件5）。資格審查材料網(wǎng)上提交，須按要求實(shí)名簽字、加蓋公章后掃描上傳，同時報送紙質(zhì)材料，具體操作流程按照《湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2024年度全省高級職稱評審工作的通知》（湘人社函〔2024〕72號）要求進(jìn)行。業(yè)績評審紙質(zhì)材料線下提交，無須網(wǎng)上申報，逐級審核報送至岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評委會。所有申報材料經(jīng)所在單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)初審，岳陽市人力資源社會保障局于2024年9月30日前完成形式審查。
（二）根據(jù)省物價局、省財(cái)政廳《關(guān)于公布湖南省人力資源和社會保障系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價費(fèi)〔2023〕284號）規(guī)定，基衛(wèi)高評審費(fèi)用按每人400元標(biāo)準(zhǔn)收取，面試費(fèi)用按每人200元標(biāo)準(zhǔn)收取，共計(jì)600元。
六、評審工作有關(guān)要求
（一）不得申報情形
1.因涉嫌經(jīng)濟(jì)或其它重大問題正在立案審查尚未結(jié)案，或被采取強(qiáng)制措施和受刑事處罰期間的，不得申報參加職稱評審。受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，涉及職稱申報晉升的，執(zhí)行《關(guān)于黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作的實(shí)施辦法（試行）》（詳見湘紀(jì)發(fā)〔2022〕3號文件）相關(guān)規(guī)定。
2.違反其它職能部門規(guī)定不得申報參加職稱考評的。
3.發(fā)生醫(yī)療事故負(fù)主要或完全責(zé)任者未滿3年的。
申報參評人員在當(dāng)年度確認(rèn)文件下發(fā)前發(fā)生不得申報參評情形的，不予發(fā)文確認(rèn)。
（二）職稱申報評審工作中違反相關(guān)紀(jì)律的，根據(jù)人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》的通知（人社部發(fā)〔2024〕56號）要求執(zhí)行。
對違背誠信承諾、有弄虛作假行為的申報參評人員實(shí)行職稱申報誠信承諾制度。申報人在提交職稱申報材料時應(yīng)同時簽訂個人承諾書，對申報材料真實(shí)性等進(jìn)行承諾，承諾不實(shí)的，3年內(nèi)不得申報評審職稱。申報人存在本辦法第五條所規(guī)定違規(guī)行為之一的，記入誠信檔案庫，記錄期限為 3年，作為以后申報評審職稱的重要參考。申報人通過《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》第五條所規(guī)定違規(guī)行為取得的職稱，一經(jīng)核實(shí)即由人力資源社會保障部門予以撤銷。
（三）申報參評人員發(fā)生科研失信行為的，根據(jù)科技部等22部門《關(guān)于印發(fā)科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則的通知》（國科發(fā)監(jiān)〔2022〕221號）要求執(zhí)行。
（四）申報參評人員凡進(jìn)入評審環(huán)節(jié)，有關(guān)費(fèi)用不予退還。
1.2024年岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審專業(yè)設(shè)置
2.2024年岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審基本標(biāo)準(zhǔn)條件
3.2024年度新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱政策申請表
4.岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱資格審查材料目錄
5.岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱業(yè)績評審材料目錄
岳陽市衛(wèi)生健康委員會 岳陽市人力資源和社會保障局
2024年8月19日