岳縣政字〔2024〕6號(hào) A1類(lèi) 同意公開(kāi)

　　岳陽(yáng)縣人民政府

　　對(duì)岳陽(yáng)市政協(xié)九屆三次會(huì)議

　　第193號(hào)提案的答復(fù)

　　

方衛(wèi)兵委員：

　　您提出的《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)的提案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　黨的十九大以來(lái)，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 ，按照黨中央決策部署，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)工作。截至2024年2月份，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)注冊(cè)率100%，各商會(huì)均已召開(kāi)成立大會(huì)。我們的主要做法是：

　　1.考核促動(dòng)。連續(xù)三年，縣委、縣政府把異地商會(huì)建設(shè)工作作為年度重點(diǎn)任務(wù)部署安排，不定期開(kāi)展督查、考核、講評(píng)；同時(shí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的年度績(jī)效考核，順利在短期內(nèi)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)全覆蓋。

　　2.高位推動(dòng)。我縣印發(fā)了《岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組建工作實(shí)施方案》，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)制度，分階段召開(kāi)會(huì)議研究、分析、調(diào)度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)、基層商會(huì)建設(shè)發(fā)展等工作，開(kāi)展精準(zhǔn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保商會(huì)組建過(guò)程中的突發(fā)問(wèn)題得到及時(shí)解決。

　　3.整合聯(lián)動(dòng)。我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、異地商會(huì)組建與推進(jìn)“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”工作同部署、同開(kāi)展，通過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步摸清寓外鄉(xiāng)友信息，將重點(diǎn)寓外鄉(xiāng)友納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、異地商會(huì)會(huì)員名錄。同時(shí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基金會(huì)同步整合成立。全縣教育基金總額突破1億元。

　　為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)作用，我縣堅(jiān)持“加強(qiáng)聯(lián)系、搭建平臺(tái)、提升品位、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針，以創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)“四好”商會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)方式，推動(dòng)商會(huì)有序健康發(fā)展。

　　一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，廣泛凝聚思想共識(shí)

　　堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)的首要政治任務(wù)，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的表率。我縣印發(fā)了《2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)工作要點(diǎn)》，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。通過(guò)加強(qiáng)商會(huì)黨建工作，加大發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)。通過(guò)走訪(fǎng)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等多種形式主動(dòng)了解商會(huì)會(huì)員思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)階段面臨的主要問(wèn)題和困難，積極出主意、搞協(xié)調(diào)，強(qiáng)化商會(huì)與政府的溝通聯(lián)系，大力構(gòu)建并保持“親清”政商關(guān)系，增強(qiáng)政府影響力和凝聚力。

　　二、完善管理制度，促進(jìn)平臺(tái)規(guī)范建設(shè)

　　我縣以創(chuàng)建湖南省、岳陽(yáng)市“四好”商會(huì)為目標(biāo)，探索建立以章程為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)管理制度，逐步形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、規(guī)范有序的商會(huì)運(yùn)行機(jī)制。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)加強(qiáng)和規(guī)范辦公場(chǎng)地建設(shè)，進(jìn)一步建強(qiáng)商會(huì)陣地、領(lǐng)導(dǎo)班子、秘書(shū)處團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)三年內(nèi)創(chuàng)建3至5個(gè)省級(jí)或市級(jí)“四好”商會(huì)。前期，我們走訪(fǎng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、召開(kāi)座談會(huì)、交叉學(xué)習(xí)等形式了解和收集各商會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)階段存在的困難和意見(jiàn)建議，并對(duì)各基層商會(huì)建設(shè)發(fā)展提出了具有針對(duì)性、指導(dǎo)性的建議。

　　三、堅(jiān)持多向引導(dǎo)，充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

　　引導(dǎo)商會(huì)提出“好建議”。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)中寓外鄉(xiāng)友對(duì)兩地制度規(guī)章差異和優(yōu)劣掌握更全面、體會(huì)更深刻的特點(diǎn)，組織各商會(huì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查研究，形成促進(jìn)縣域發(fā)展的意見(jiàn)建議。通過(guò)引入外地經(jīng)濟(jì)工作中的新理念、新思路、新方法、新機(jī)制、新政策，進(jìn)一步完善制度體系、政策體系和工作體系，為縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)提供智力支撐。引導(dǎo)商會(huì)發(fā)揮“正能量”。鼓勵(lì)商會(huì)會(huì)員在與異地企業(yè)溝通合作中，多角度、多層面地反映我縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況，鞏固我縣良好形象；組織商會(huì)會(huì)員聯(lián)系推介其所在地和所在行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，促成企業(yè)來(lái)我縣投資發(fā)展。引導(dǎo)商會(huì)開(kāi)創(chuàng)“新局面”。積極探索“商會(huì)+”模式，通過(guò)“商會(huì)+招商”助力鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“商會(huì)+幫扶”助力鄉(xiāng)村振興，“商會(huì)+鄉(xiāng)賢”推進(jìn)社會(huì)治理，打造新時(shí)代商會(huì)“建、管、用”新格局。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)開(kāi)展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”行動(dòng)，吸引商會(huì)會(huì)員主動(dòng)投身社會(huì)公益，參與社會(huì)治理，成為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興“合伙人”、共同富裕的“帶頭人”。大力涵養(yǎng)商會(huì)鄉(xiāng)友的政治情懷、鄉(xiāng)土情懷、民本情懷，引導(dǎo)廣大商會(huì)會(huì)員爭(zhēng)當(dāng)“政策法規(guī)宣傳人”、“招商引資牽線(xiàn)人”和“公益慈善愛(ài)心人”。

　　感謝您對(duì)岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)工作的關(guān)心和支持。

　　岳陽(yáng)縣人民政府

　　2024年5月9日

　　承辦負(fù)責(zé)人：毛紅波

　　承辦人及聯(lián)系電話(huà)：陳石文  0730-7621221