對岳陽市政協(xié)八屆三次會議第閉會002號提案的
答 復(fù)
鄒欣欣委員：
您提出的《關(guān)于加大鐵山水庫水源保護的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
鐵山水庫是市縣居民的“大水缸”，承擔(dān)著岳陽百萬畝農(nóng)田的灌溉和百萬市民的飲水安全重任。歷年來，我縣嚴格按照岳發(fā)﹝2014﹞12號文件精神，鐵腕推進“六控一治”，全力抓好鐵山水資源保護，積極落實庫區(qū)危房改造、易地扶貧搬遷、生態(tài)補償?shù)让裆Ｕ险摺Ｄ壳埃F山水庫水質(zhì)各項指標(biāo)均達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并呈向好趨勢。
一、關(guān)于擴大污水處理廠和垃圾填埋場的建議
根據(jù)專家評審會意見和縣長辦公會會議決定，對月田集鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰場污水進入生活污水處理廠問題進行整改，目前2家養(yǎng)殖場已全部退出，投入169萬元完成兩處屠宰場第一期設(shè)備采購與安裝。通過最近幾次數(shù)據(jù)檢測，污水處理廠出水COD及氨氮成分得到了較好控制，出水水質(zhì)穩(wěn)定達到一級A標(biāo)。后階段，我縣將進一步擴大兩個污水廠技術(shù)改造范圍，確保污水處理能力和處理效果更好、更穩(wěn)、更長久。在垃圾處理方面，我縣主要通過收集-壓縮-中轉(zhuǎn)-填埋的處理模式。目前環(huán)鐵山庫區(qū)共建成9個垃圾中轉(zhuǎn)站，其中月田、毛田兩個集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站已于2018年9月中旬正式投入運行，另外7個新建的垃圾中轉(zhuǎn)站已全部完成主體工程，正在走運營外包的招投標(biāo)程序。
二、關(guān)于嚴格控制庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿江與供水設(shè)施無關(guān)的房屋建設(shè)的建議
根據(jù)市政府持續(xù)加強河長制工作要求，我縣專門組織開展了一系列專項整治行動，以巡河帶動了治污責(zé)任落實。
一是嚴控違規(guī)建房。近兩年來，我們堅持鐵腕控建，累計發(fā)現(xiàn)違建行為52起，現(xiàn)場控停14起，下達停建通知書28份，拆除違規(guī)建筑10棟。在對違法建筑進行控停拆除后，跟風(fēng)建房的勢頭得到有效遏制，起到了處理一戶、影響一片，拆除一棟、教育一方的良好效果。通過政策宣講，有28戶已從原址臨水不足100米遷至200米外建房（大集中安置點的除外）。
二是嚴禁采砂洗砂。重點突出“打、拆、清”，基本杜絕了庫區(qū)內(nèi)開采河沙、山砂的違法行為，共搗毀非法釆砂點93處，扣押作業(yè)機械52臺套，辦刑事案件6起，刑事拘留9人，治安拘留11人，庫區(qū)原有28條采砂船全部解體或拖離上岸。
三是整治亂葬亂埋。嚴禁新建“活人墓”及外籍人員建墳，在“三沿六區(qū)”醒目位置豎立“禁葬區(qū)”宣傳牌110余塊。對臨水200米范圍內(nèi)已建7處“活人墓”平墳復(fù)綠，已葬墳?zāi)?4處復(fù)綠遮擋。
四是關(guān)退污染企業(yè)。累計退出畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場148戶，強制關(guān)停木材加工廠2家、竹筷加工企業(yè)9家、餐飲店7家、大型石材廠3家，目前已有9家竹筷加工企業(yè)及7家餐飲店簽訂關(guān)停補償協(xié)議。
三、關(guān)于取締沿江污染大的餐館和農(nóng)家樂的建議
2018年7月下旬，我縣通過考察學(xué)習(xí)長沙鵝洲、安徽巢湖等飲用水源地保護區(qū)餐飲業(yè)關(guān)退的成功經(jīng)驗，經(jīng)過充分討論會商，出臺了《鐵山庫區(qū)同心橋餐飲業(yè)關(guān)閉或退出實施方案》，經(jīng)過一對一上門講政策與談危害，取得了餐飲業(yè)主的理解與支持。目前，一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)的毛田鎮(zhèn)同心橋周邊7家餐飲業(yè)，已全部關(guān)退并簽訂了關(guān)停協(xié)議。
四、關(guān)于做好沿江居民愛護鐵山水源的思想工作的建議
為充分宣傳鐵山庫區(qū)“兩保”精神和相關(guān)政策，我縣印發(fā)“兩保”宣傳手冊3000余份，讓廣大群眾熟知生態(tài)公益林補償、特困救助、大病醫(yī)療救助、易地扶貧搬遷、危房改造等民生保障政策，了解建房審批程序、畜禽規(guī)模退養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，化解社會矛盾。在毛田、月田、公田等交通主干道上書寫固定標(biāo)語60余條，累計發(fā)送紅網(wǎng)手機報60多條，鐵山“兩保”專報9條，及時答復(fù)“縣長信箱”網(wǎng)友留言，以實際行動取得他們的理解。同時，針對社會普遍關(guān)心的環(huán)境保護問題、民生問題、水源污染、庫區(qū)建房、庫區(qū)退養(yǎng)、企業(yè)關(guān)停等熱點問題，我縣及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，牢牢把握輿論主動權(quán)，及時消除負面輿情。
感謝您對岳陽縣鐵山庫區(qū)“兩保”工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣人民政府辦公室
2019年4月13日
承辦負責(zé)人：王靖
承辦人及聯(lián)系電話：劉錦軍 0730-7632399