岳縣移字〔2024〕1號C2類  同意公開

劉亮等委員：

　　你們提出的關(guān)于《關(guān)于解決中洲鄉(xiāng)移民后扶策的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　1、提案中提到移民補(bǔ)助來源少。移民后扶政策自2006年開始實(shí)施，為期20年，到2026年即將告一段落。今后移民后扶政策如何出臺和調(diào)整目前還不明確。但目前，由國家發(fā)改委、財(cái)政局和水利部三家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展大中型水庫移民后期扶持政策總結(jié)評估工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2024]134號），我省作為擁有258萬占全國10%水庫移民的移民大省，正在開展此項(xiàng)總結(jié)評估工作，總結(jié)評估的建議具有一定的代表性和參考價值，總體目的也是希望移民后扶政策能夠得以延續(xù)。但最終國家對于水庫移民后扶政策如何制訂，我們也只能拭目以待。

　　2、提案中提到移民心理不平衡。自移民后扶政策實(shí)施以來，中洲鄉(xiāng)作為移民集中安置區(qū)，一直以來是我們移民中心工作的重心，也是資金安排重點(diǎn)傾斜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每年安排項(xiàng)目資金在2000萬元以上。特別是今年，大面資金安排2060萬元，同時爭取了中洲鄉(xiāng)防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)突出問題解決資金6000萬元用于解決防汛公路、排漬抗旱設(shè)施及應(yīng)急避險場所。這些年來，中洲鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，集鎮(zhèn)大道、黑七路、道仁路、寶塔湖路、中洲大堤等主干道的新建，20多條機(jī)耕路和一些村組道路都得以硬化或升級改造。在移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在蔬菜、黃精、水產(chǎn)和牧草等產(chǎn)業(yè)上做了大量的工作，收購了直屬倉庫作為三江村黃精加工廠；收購了原供銷社扎花車間作為機(jī)場村農(nóng)副產(chǎn)品加工車間；收購原供銷社倉庫作為北垸村集體資產(chǎn)；建成平江河村蔬菜加工車間；2024年即將建成中洲村牧草倉儲鋼架棚。同時在五個純移民村投入400萬元以上開展了美麗家園示范村建設(shè)，每個村都有了較好的戶外活動廣場。這些工作都有目共睹，而這些是許多非移民村組不能享受到的移民后扶政策紅利。當(dāng)然與全省同類其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有差距也客觀存在，由于鐵山水庫一直以來沒有作為部屬水庫對待，沒有專項(xiàng)資金扶持，同時，其他幾個集中安置區(qū)都是異地（非本縣范圍內(nèi)）移民，客觀情況也有所不同。我們要做的是正視差距，迎頭趕上，縮小與全省同類其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距也是我們共同奮斗的目標(biāo)和方向。縣移民中心將繼續(xù)加大移民后扶項(xiàng)目資金投入，進(jìn)一步改善中洲鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步扶持中洲鄉(xiāng)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把中洲鄉(xiāng)建成移民樂業(yè)、樂居的水庫移民美麗家園。

　　3、提案中提到山區(qū)村政策紅利有限。三個非移民村當(dāng)時為移民安置作出了犧牲和貢獻(xiàn)，是不爭的事實(shí)。但國家移民后扶政策在實(shí)施時有政策規(guī)定和限制，移民資金姓移，主要用于移民地區(qū)村組建設(shè)。即使縣移民中心想關(guān)心這三個非移民村的建設(shè)，在省移民信息系統(tǒng)中備案通不過，移民后扶政策明確規(guī)定，原則上五個移民以下的村組不得安排移民項(xiàng)目計(jì)劃，而巴陵村只有1個移民，坪橋湖村5個移民，寶塔村16個移民。事實(shí)上，我中心一直以來每年安排5萬元項(xiàng)目到這三個村，從2024年起每年安排一個10萬元以上的項(xiàng)目到這三個村。三個非移民村不能同等享受移民后扶待遇，這是移民后扶政策使然，我們縣移民中心也有心無力。

　　感謝你們對移民后扶工作的關(guān)心和支持。

　　岳陽縣庫區(qū)移民服務(wù)中心

　　2024年4月3日

　　承辦負(fù)責(zé)人：劉慧瓊

　　承辦人及聯(lián)系電話：何軍生    0730-7630108