岳縣商糧字〔2023〕2號(hào)C1類 同意公開(kāi)
胡鑫鵬委員：
您提出的《關(guān)于加快發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的建議的提案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，縣商務(wù)糧食局通過(guò)舉辦美食節(jié)、年貨節(jié)、建材家居節(jié)、文化旅游節(jié)、發(fā)放消費(fèi)券等活動(dòng)，大力開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，激發(fā)城市活力，助力夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升對(duì)年輕人的吸引力度。
一、工作開(kāi)展情況
1.豐富消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。
堅(jiān)持以“節(jié)”興消、以“劵”促消、以“改”暢消、以“制”保消，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)回升，通過(guò)持續(xù)舉辦多領(lǐng)域、多層次、多元化的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，建立“貫通全年、四季持續(xù)、消費(fèi)繁華”的促消費(fèi)格局，打造“多元融合、模式創(chuàng)新”的促消費(fèi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“月月有活動(dòng)，季季有特色，全年可持續(xù)”的促消費(fèi)模式。加力鞏固家電、家居等大宗消費(fèi)，著力提振餐飲、娛樂(lè)、旅游等傳統(tǒng)消費(fèi)，加快發(fā)展數(shù)字、健康、智能等綠色消費(fèi)，積極擴(kuò)大老字號(hào)、縣農(nóng)精品、名特優(yōu)新等品牌品質(zhì)消費(fèi)。緊盯春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)消費(fèi)節(jié)，聚焦重點(diǎn)傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域。1-6月共開(kāi)展9次促消費(fèi)活動(dòng)，人流量達(dá)62.8萬(wàn)人次，帶動(dòng)餐住、農(nóng)副產(chǎn)品等銷(xiāo)售額達(dá)2370.7萬(wàn)元。先后在億豐時(shí)代廣場(chǎng)舉辦了“嗨購(gòu)年貨岳陽(yáng)縣2024年貨消費(fèi)購(gòu)物節(jié)”；在發(fā)到家生活超市開(kāi)展了“慶元旦·迎新年”年貨節(jié)；在張谷英、大云山、劉備洞峽谷、相思山、岳陽(yáng)櫻花園、黃秀農(nóng)耕文化園、八仙云居向東北三省免費(fèi)開(kāi)展旅游度假活動(dòng)；在岳陽(yáng)縣花鼓戲傳承劇院舉辦的“湘當(dāng)有味在巴陵歡歡喜喜過(guò)大年”2024年岳陽(yáng)縣“迎新春過(guò)大年”系列主題活動(dòng)；在發(fā)到家生活超市、萬(wàn)興佳億超市針對(duì)女性同胞推出“三八”她消費(fèi)商品折扣活動(dòng)；岳陽(yáng)櫻花園景區(qū)舉辦的2024年岳陽(yáng)縣第六屆櫻花節(jié)暨全民櫻花跑活動(dòng)；張谷英景區(qū)與研學(xué)旅行有機(jī)結(jié)合開(kāi)展活動(dòng)；5月19日在張谷英舉辦“2024年5·19中國(guó)旅游日湖南宣傳活動(dòng)暨張谷英古建筑文化旅游推廣活動(dòng)”；“6·21 國(guó)際瑜伽日”在榮灣湖廣場(chǎng)開(kāi)展“授人以瑜 健康榮城”岳陽(yáng)縣新商業(yè)聯(lián)盟促消費(fèi)文化活動(dòng)。有效促進(jìn)消費(fèi)回暖，帶動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)商圈的節(jié)日和餐飲消費(fèi)。
2.促進(jìn)餐飲業(yè)提質(zhì)增效。積極配合湖南省組織的“味道湖南”美食季活動(dòng)，開(kāi)展了“岳陽(yáng)縣味道”美食季系列活動(dòng)，“味道湖南”岳陽(yáng)縣味道4道名菜入選（中洲芙蓉蟹盒、姜辣岳陽(yáng)王鴿、紅燒岳陽(yáng)王鴿、富貴長(zhǎng)壽肉）。
3.設(shè)置夜間消費(fèi)售賣(mài)點(diǎn)。我縣城管局在城區(qū)內(nèi)文勝農(nóng)村淘寶一側(cè)人行道、民中路北側(cè)人行道、黃沙街路口、賀坪路與青山路交界十字路口、億豐廣場(chǎng)肯德基斜對(duì)面、9634市場(chǎng)門(mén)口兩側(cè)人行道、智慧農(nóng)貿(mào)停車(chē)場(chǎng)兩側(cè)人行道、天鵝影劇院前坪、文藝西路一側(cè)人行道等9處地方設(shè)置了夜間消費(fèi)售賣(mài)點(diǎn)，進(jìn)一步滿足了廣大市民購(gòu)買(mǎi)需求。
4.積極引進(jìn)知名品牌、免稅店。引進(jìn)肯德基、耐克、阿迪達(dá)斯、跨境電商免稅店等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌落戶我縣。與岳陽(yáng)片區(qū)弘元集團(tuán)“跨區(qū)域合作”，成功簽約落地縣域首家免稅店——湖南自貿(mào)區(qū)跨境零關(guān)稅商品直購(gòu)中心(HOYO悅購(gòu))。
二、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，我縣在促進(jìn)消費(fèi)方面雖然做了一些具體工作，取得了一定成績(jī)，但與省市縣領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定差距，但客觀分析仍存在一定短板，主要表現(xiàn)為:
（一）夜間經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)劃。缺少對(duì)夜間城市生活的整體規(guī)劃和政策引導(dǎo)。交通、城管等相關(guān)部門(mén)尚未形成完善的促進(jìn)夜間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)機(jī)制。夜間特色還不夠凸顯，夜間經(jīng)營(yíng)主要以餐飲娛樂(lè)為主，市場(chǎng)業(yè)態(tài)單一，地域特色不明顯，市民體驗(yàn)感不強(qiáng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）消費(fèi)主體流失嚴(yán)重。一是居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求與我縣目前中高端消費(fèi)供給不足之間的矛盾；二是我縣地理位置毗鄰武漢商圈、長(zhǎng)沙商圈、株洲商圈三大成熟商圈，消費(fèi)者被外地商圈吸引；三是縣城居民汽車(chē)、住房消費(fèi)從縣域流向市中心城區(qū)。
（三）消費(fèi)能力有待提升。住房、汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi)有所下降，居民消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)，消費(fèi)意愿下滑，消費(fèi)信心不足，消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
（四）促消費(fèi)資金不足。舉辦促消費(fèi)活動(dòng)需要搭建舞臺(tái)、廣告宣傳、媒體跟進(jìn)、平臺(tái)參與需要一定資金，企業(yè)自籌困難，商家不愿贊助，導(dǎo)致活動(dòng)開(kāi)展受影響。建議政府給予一定的促消費(fèi)資金扶助。
三、下一步促消費(fèi)工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,豐富夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)
1.選定縣城核心商業(yè)區(qū)(如億豐時(shí)代廣場(chǎng)、新天地商業(yè)中心)，打造綜合性夜間消費(fèi)集聚區(qū)，集中布局餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等多種業(yè)態(tài)。
2.依托特色街區(qū)，如賀坪路、車(chē)站路等布局改建一批發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的特色街區(qū)。
3.引入更多具有地方特色的美食品牌，打造美食夜市，舉辦美食節(jié)等活動(dòng)。
4.發(fā)展夜間親子游樂(lè)項(xiàng)目，如兒童樂(lè)園、親子互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)等。
5.加強(qiáng)夜間燈光景觀設(shè)計(jì)，打造具有吸引力的夜景照明，營(yíng)造獨(dú)特氛圍。
6.建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，交通、城管等部門(mén)共同研究并出臺(tái)促進(jìn)夜間經(jīng)營(yíng)的具體政策和措施。
（二）應(yīng)對(duì)消費(fèi)主體流失，加大招商、宣傳力度
1.加大對(duì)中高端消費(fèi)領(lǐng)域的招商引資力度，引入更多優(yōu)質(zhì)品牌和商家，滿足居民升級(jí)的消費(fèi)需求。
2.加強(qiáng)本地商業(yè)的宣傳推廣，突出本地特色和優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)消費(fèi)者的吸引力，減少被外地商圈吸引的情況。
3.鼓勵(lì)我縣居民在縣域內(nèi)進(jìn)行汽車(chē)、住房等消費(fèi)，增強(qiáng)本地消費(fèi)市場(chǎng)活力。
（三）提升消費(fèi)能力、帶動(dòng)消費(fèi)
1.借助推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策來(lái)穩(wěn)定住房、汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi)市場(chǎng)，減輕居民消費(fèi)負(fù)擔(dān)。
2.通過(guò)宣傳引導(dǎo)等方式，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，提升消費(fèi)意愿。
（四）解決促消費(fèi)資金問(wèn)題
1.積極爭(zhēng)取政府對(duì)促消費(fèi)活動(dòng)的資金支持，明確資金扶持的具體方式和標(biāo)準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新商業(yè)模式，吸引個(gè)體和團(tuán)體參與促消費(fèi)活動(dòng)，減輕企業(yè)和商家的資金壓力。
感謝您對(duì)商務(wù)糧食工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣商務(wù)糧食局
2024年7月20日
承辦負(fù)責(zé)人：朱山
承辦人及聯(lián)系電話：馮桂，0730-7629635