岳縣市監(jiān)字[2024]2號(hào)A2類 同意公開
岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
對(duì)縣政協(xié)第十四屆三次會(huì)議第74號(hào)提案的
答 復(fù)
游斌強(qiáng)委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村紅白喜事“一條龍”從業(yè)者管理的提案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
今年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣市場(chǎng)監(jiān)管局（縣食安辦）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），創(chuàng)新農(nóng)村集體聚餐管理模式，按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則，實(shí)行基層食品安全責(zé)任網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和村級(jí)食品安全網(wǎng)格員的重要作用，做好農(nóng)村集體聚餐登記備案、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督指導(dǎo)等工作，積極推動(dòng)食品安全監(jiān)管重心下移、關(guān)口前置、責(zé)任落地。
一、規(guī)范農(nóng)村廚師管理
1、市場(chǎng)局基層所定期與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）食安辦對(duì)接，摸排轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐（農(nóng)村紅白喜事“一條龍”）廚師數(shù)量，掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐從業(yè)人員基本情況，督促?gòu)N師到轄區(qū)市場(chǎng)所辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）食安辦進(jìn)行備案登記，簽訂“農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全承諾書”。
2、市場(chǎng)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村廚師每年至少組織一次食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全基本知識(shí)的培訓(xùn)（集中培訓(xùn)有方案、有課件等），督促農(nóng)村廚師及時(shí)進(jìn)行健康體檢，建立農(nóng)村廚師持證上崗制度。建立農(nóng)村廚師公示制度，定期或不定期公布備案登記、培訓(xùn)情況；對(duì)在檢查、指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行健康檢查、未參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)或未按食品安全規(guī)范操作導(dǎo)致食品安全事故的農(nóng)村聚餐廚師，實(shí)施“黑榜”公示制度，督促農(nóng)村廚師提高誠(chéng)信守法意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾理性聚餐。
3、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的疾病的農(nóng)村廚師不得在患病期間操辦宴席。
二、落實(shí)申報(bào)備案和分類指導(dǎo)制度
1、根據(jù)《岳陽(yáng)縣農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理辦法》（岳縣政辦發(fā)〔2017〕6號(hào)）要求，全面推行農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案指導(dǎo)制度。村（社區(qū)）網(wǎng)格員督促舉辦者于聚餐前申報(bào)備案，做好備案登記、風(fēng)險(xiǎn)告知、簽訂食品安全承諾書等工作。
2、明確農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)責(zé)。舉辦者和承辦者須自覺履行農(nóng)村集體聚餐的報(bào)告義務(wù)，落實(shí)公勺公筷文明用餐、制止餐飲浪費(fèi)和禁止食用野生動(dòng)物等要求；主動(dòng)接受、積極配合網(wǎng)格員的指導(dǎo)，并落實(shí)網(wǎng)格員的指導(dǎo)意見。
三、加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作
村（社區(qū)）網(wǎng)格員及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查指導(dǎo)，督促舉辦者和承辦者把好食品進(jìn)貨渠道關(guān),把好菜譜、食品的選配關(guān),餐飲具清洗消毒關(guān),食品加工制作過(guò)程關(guān)。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要監(jiān)督落實(shí)整改，整改合格后，方可進(jìn)行食品加工。對(duì)整改不到位或不配合整改的舉辦者或廚師及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）食安辦或轄區(qū)市場(chǎng)所進(jìn)行匯報(bào)。
四、落實(shí)食品留樣和突發(fā)事件報(bào)告制度
1、督促聚餐舉辦者、承辦者建立并落實(shí)食品留樣制度，對(duì)其食品原材料、食品、飲品留樣，冷藏保鮮備查。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要根據(jù)《岳陽(yáng)縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（岳縣政辦發(fā)〔2023〕7號(hào)）文件要求，建立完善本轄區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置責(zé)任分工，規(guī)范報(bào)告、調(diào)查和處置程序，細(xì)化相關(guān)配套制度和措施。一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒等食品安全事件，集體聚餐活動(dòng)舉辦者、承辦者和協(xié)管員、信息員須立即逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
五、開展宣傳教育，加強(qiáng)人員培訓(xùn)
市場(chǎng)局餐飲股工作人員每年對(duì)監(jiān)管人員、農(nóng)村集體聚餐廚師、網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范、索證索票管理等為重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化食品加工過(guò)程控制和溯源管理。同時(shí)，結(jié)合具體案例，通過(guò)群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式大力宣傳食品安全知識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到農(nóng)村集體聚餐的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高其對(duì)實(shí)行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告?zhèn)浒浮F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等工作的認(rèn)同感和參與度。
感謝您對(duì)農(nóng)村紅白喜事“一條龍”從業(yè)者管理工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年7月10 日
承辦負(fù)責(zé)人：任小元
承辦人及聯(lián)系電話：郭萌濤 0730—7620302