岳縣財字〔2024〕3號A2類 同意公開
劉鳳林委員：
您提出的《關于推進財源建設工作的提案》收悉。現(xiàn)答復如下：
近年來，我縣主動轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新思路、鉆研政策搶抓機遇，內(nèi)引外聯(lián)強化服務，持續(xù)鞏固和發(fā)展現(xiàn)有源，大力培植特色財源，注重可持續(xù)發(fā)展，在當前宏觀經(jīng)濟下行、土地房地產(chǎn)市場低迷等諸多不利因素影響下實現(xiàn)了地方財政收入和地方稅收穩(wěn)步增長。
一、財源建設保障機制持續(xù)完善。一是制度持續(xù)完善。先后修訂完善了《岳陽縣招商引資優(yōu)惠政策八條》《岳陽縣引導和支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展激勵政策（試行）》《岳陽縣產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法》及出臺《岳陽縣湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年專項行動實施方案》等一攬子政策措施，為我縣財源建設奠定了堅實的基礎。二是服務持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，行政許可事項承諾時限平均壓縮83.9%。完善入園涉企行政執(zhí)法檢查報備制度，146項事項賦權園區(qū)。對項目建設提供全過程服務，為企業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。扎實開展企業(yè)大走訪活動，通過重點走訪、集中座談的形式，全面傾聽企業(yè)心聲，真實掌握企業(yè)訴求，1-5月共收集反映問題53件，目前已解決33件，會商部門正在積極落實問題20件，做到事事有回應，件件必落實。設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項扶持資金，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6800萬元，全力支持鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、招商引資力度持續(xù)增強。持續(xù)加大爭資爭項力度。認真鉆研中央和省相關產(chǎn)業(yè)扶持、建設投資重點，找準“政策眼”，因地制宜包裝項目并加強對接，至目前已爭取到位國家重點資金19.09億元，占縣定目標任務31.41億元的60.8%。2024年重點跟進恒天醫(yī)藥、映澤新材料等27個招商洽談項目。持續(xù)加大招商力度。積極探索“基金+招商”新模式，努力實現(xiàn)被動“政策招商”向主動“資本招商”轉(zhuǎn)變。1-5月份園區(qū)新簽約香港圣諾運動用品配套新材料項目、修身堂保健品生產(chǎn)項目、嘉力能源生物質(zhì)供熱、中辰易鋁制品生產(chǎn)加工等7個產(chǎn)業(yè)項目，合同引資9.5億元，其中投資過億元項目4個。合理利用坪費兩湖砂石、東洞庭湖蘆葦、楠竹、秸稈等資源，先后洽談了武漢瑞賽柯石英砂提純、山東房能竹資源產(chǎn)業(yè)化示范、秸稈控股集團蘆葦制生物質(zhì)原油和蘆葦制造環(huán)保貓砂等多個項目，與湖南農(nóng)大、武漢理工大學就蘆葦、石英砂建立產(chǎn)學研合作機制。引進了中鐵建臨港產(chǎn)業(yè)園、年加工 300萬噸石英砂提純等項目，建縣以來最大的單體投資項目總投資86.3億元的岳州電廠即將開工，2026年將實現(xiàn)首臺機組投產(chǎn)發(fā)電。
三、財源項目建設持續(xù)加力。2024年重點建設晨辰醫(yī)藥、科倫集約化廠房項目、山東青膠、中啟制藥等30個重點產(chǎn)業(yè)項目。通過明確目標任務、強化責任分工，一對一聯(lián)企幫扶服務，1-5月份園區(qū)新開工項目10個，竣工投產(chǎn)項目6個。目前，科倫二期、無錫日上、晟達鋁業(yè)、晶櫻光伏等項目已竣工投產(chǎn)，晶易醫(yī)藥熱熔貼片車間生產(chǎn)線設備安裝調(diào)試完成，即將啟動凝膠貼片生產(chǎn)車間設備安裝，科倫集約化廠房項目穩(wěn)步推進，晨辰醫(yī)藥、君健醫(yī)療、重慶啟創(chuàng)等項目順利開工建設。
四、骨干財源持續(xù)鞏固增強。落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，筑巢引鳳增強硬實力，制定56戶重點稅源企業(yè)縣級領導“一企一策”幫扶計劃并已安排5329萬元支持招商和幫扶企業(yè)發(fā)展。大力實施存量企業(yè)提質(zhì)擴能行動，支持優(yōu)勢企業(yè)就地擴能升級。科倫制藥二期順利投產(chǎn)，青霉素生產(chǎn)基地和集約化廠房項目穩(wěn)步推進，后續(xù)新上項目正在積極謀劃；岳盛三廠已進入設備調(diào)試階段；碩盛通信二期、圣諾運動三期、貝特新能源儲能冷處理系統(tǒng)等園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)擴產(chǎn)擴建項目抓緊洽談對接。
下一步，我們將從如下幾個方面發(fā)力，努力實現(xiàn)工作再提質(zhì)，效益再提升。一是招商引資再突破。創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)招商政策和措施。精準施策，著力解決大項目簽約后難以落地的問題。緊盯新濟藥業(yè)、蘇州元珈、慧澤醫(yī)藥等生物醫(yī)藥項目，爭取盡快簽約。二是項目建設再加速。對照年度重點項目建設任務全面做好項目建設服務工作，確保山東青膠項目7月中旬進場施工，怡昌能源二期、集約化廠房7月底前投產(chǎn)，大澤農(nóng)生物、中啟制藥等項目盡快開工建設，晨辰醫(yī)藥項目廠房盡快完工并交付使用。三是要素保障再加力。會同相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進土地征收報批工作，滿足招商項目用地需求，加快實施供水、供電、路網(wǎng)等工程項目建設，強化企業(yè)生產(chǎn)要素保障，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
感謝您對財政工作的關心和支持。
岳陽縣財政局
2024年7月4日
承辦負責人：陳復軍
承辦人及聯(lián)系電話：易寶財；0730—7648124