岳縣農(nóng)字〔2024〕14號(hào) A3類 同意公開
熊仲勛等委員：
你們提出的《關(guān)于加大對(duì)稻米品牌建設(shè)扶持力度的提案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、稻米品牌建設(shè)基本情況
縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，從2013年開始，將農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”，著力走好一條“以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)育品牌、以品牌拓市場”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是壯大主體。培育糧食農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，其中國家級(jí)1家、省級(jí)3家；培育糧食國家級(jí)農(nóng)民合作社3家、省級(jí)示范社4家、糧食農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)聯(lián)合體4家，基本形成了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雁陣。二是創(chuàng)優(yōu)品牌。通過多年積累發(fā)展，稻米品牌現(xiàn)有“岳陽大米”“鐵山源”區(qū)域公用品牌2個(gè)、中國馳名商標(biāo)“福臨門”1個(gè)、優(yōu)勢大米產(chǎn)品品牌“楊林絲玉”“關(guān)王橋”“田寶寶”“九黎熠”“皇家糧倉”“洞庭湖牌”“灃和盛”“岳州”等、企業(yè)品牌“中糧米業(yè)”“洞庭湖米業(yè)”“田味農(nóng)業(yè)”等。糧食有12萬畝全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，大米產(chǎn)品有金秋米、金絲米、銀絲米、云山香硒米、相思硒米、絲玉壹號(hào)（大米）、絲玉貳號(hào)、富硒絲玉壹號(hào)、富硒絲玉貳號(hào)、寶寶米、農(nóng)耕香米、蝦田香米、湘田銀針米、百里香、洞庭明珠、金尊明珠等稻米綠色產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)。三是促進(jìn)融合。推動(dòng)三產(chǎn)融合、農(nóng)旅結(jié)合，爭取了“洞庭香米”國家特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目，先后獲評(píng)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣；發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合發(fā)展模式，通過龍頭企業(yè)訂單、社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)合作社和農(nóng)戶發(fā)展；創(chuàng)新發(fā)展“稻+”產(chǎn)業(yè)融合模式，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、教育等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，通過水稻產(chǎn)業(yè)與黃秀農(nóng)耕文化園等休閑企業(yè)融合發(fā)展。
二、稻米品牌建設(shè)主要措施
（一）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我縣常年糧食種植面積120萬畝以上，總產(chǎn)量50萬噸以上，商品糧30萬噸以上，整建制推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色示范基地創(chuàng)建，創(chuàng)建一批“百畝攻關(guān)田、千畝示范方、萬畝高產(chǎn)片”，其中省、市、縣級(jí)萬畝示范片13.7萬畝，千畝示范片7.7萬畝，百畝示范片13.6萬畝，重點(diǎn)創(chuàng)建筻口鎮(zhèn)省級(jí)糧食綜合萬畝示范片、公田鎮(zhèn)市級(jí)糧食綜合萬畝示范片，打造35萬畝綠色高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效雙季稻集聚區(qū)，提高糧食產(chǎn)品綜合品質(zhì)。通過幼雄、岳禹、宏潤、潤升、細(xì)東等較大規(guī)模水稻專業(yè)合作社社會(huì)化服務(wù)面積36.5萬畝以上，提供育秧、翻耕、拋插、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割、烘干、儲(chǔ)存、加工、銷售等在內(nèi)的水稻生產(chǎn)全程服務(wù)，切實(shí)提升我縣水稻生產(chǎn)規(guī)模化、組織化、集約化水平。我縣連續(xù)14年被評(píng)為國家、省級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位，先后獲評(píng)全國商品糧基地縣、中國好糧油示范縣、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化整體推進(jìn)示范基地、全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣、全國綠色防控示范縣、全國酸化耕地治理縣。
（二）培育壯大龍頭企業(yè)。以中糧米業(yè)龍頭建設(shè)加工聚集區(qū)，打造“岳陽大米”“鐵山源”區(qū)域公用品牌。一是采取鞏固提升做強(qiáng)一批企業(yè)，推動(dòng)國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中糧米業(yè)和省級(jí)龍頭企業(yè)洞庭湖米業(yè)、田味農(nóng)業(yè)、世紀(jì)綠食農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。田味農(nóng)業(yè)打造了包括“集中育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)服務(wù)、糧食烘干、糧食倉儲(chǔ)、品牌營銷、農(nóng)民培訓(xùn)”等服務(wù)內(nèi)容的岳陽縣現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，通過土地租賃、土地入股、訂單合作、支持農(nóng)資供應(yīng)、提供長期工作崗位等方式為廣大農(nóng)戶提供服務(wù)。二是招大引強(qiáng)落地一批企業(yè)、招引一批“500強(qiáng)”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等。三是扶持壯大培育一批企業(yè)，盯住微潤農(nóng)業(yè)、湘水潤農(nóng)、擁軍面業(yè)、金福農(nóng)業(yè)、西沖生態(tài)米業(yè)、田米米生態(tài)農(nóng)業(yè)、豐年科技、誠愛米業(yè)、嘉樂豐等市級(jí)龍頭企業(yè)、規(guī)模企業(yè)進(jìn)行集中培育，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，實(shí)施企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)等。四是兼并重組打造一批企業(yè)，通過整合資源做強(qiáng)做優(yōu)做大。
（三）拓展銷售渠道。我縣構(gòu)建線上線下糧食產(chǎn)品直供直營直銷體系，提升優(yōu)質(zhì)糧食消費(fèi)服務(wù)，通過高鐵站、高速公路旁等廣告、電視廣告、參會(huì)參展、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)銷售等形式宣傳推介我縣大米品牌。完善糧油實(shí)體店建設(shè)，向超市、便利店、專賣店及“放心糧油”銷售網(wǎng)點(diǎn)推薦好糧油產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售平臺(tái)建設(shè)，通過B2C、B2B及O2O等模式將線下的實(shí)體與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在一起，搭建“好糧油”銷售客戶端，完善線上銷售平臺(tái)。加大龍頭企業(yè)與阿里巴巴、淘寶、京東等更多的電子商務(wù)公司的投入，搞好微信公眾號(hào)，二維碼，完善網(wǎng)絡(luò)客服、售后管理等設(shè)施建設(shè)，開展線上銷售。中糧米業(yè)大米暢銷湖南、廣東、西藏、貴州、四川、重慶、北京、上海等全國各大中城市，遠(yuǎn)銷非洲、美洲、東南亞等10多個(gè)國家和地區(qū)，獲得廣大消費(fèi)者好評(píng)。
（四）強(qiáng)化科技服務(wù)。一是組建專家團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)政校企合作，與中國農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)科院等高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，高起點(diǎn)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高效能開展團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。二是培育科技人才。依托各類農(nóng)業(yè)科研、推廣項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)高等教育、農(nóng)民職業(yè)教育、人才培訓(xùn)工程等平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)銷售人才培養(yǎng)。加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍。選派科技特派員，重點(diǎn)培養(yǎng)“土專家”“田秀才”。岳陽縣2017-2019年水稻集中育秧技術(shù)推廣應(yīng)用獲得2015-2019年湖南省農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，并獲得專利技術(shù)10多項(xiàng)。
（五）強(qiáng)化保障措施。我縣相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作考核辦法》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等政策文件，建立了一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門領(lǐng)辦、一個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)、一套班子專抓的“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，搭建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。在全面落實(shí)中央、省、市各級(jí)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，積極爭取、整合中央、省項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投資水稻產(chǎn)業(yè)。縣財(cái)政統(tǒng)籌產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等支持品牌創(chuàng)建和水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，重點(diǎn)支持早稻集中育秧、雙季稻輪作、高質(zhì)高效示范片創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)糧食品牌打造、防災(zāi)減災(zāi)、綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等重點(diǎn)技術(shù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”等方式，撬動(dòng)社會(huì)資本共同參與水稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快完善土地、資金、電力、交通、水利等要素支撐的政策措施。在土地利用年度計(jì)劃中保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)施用地和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，鼓勵(lì)農(nóng)村土地集中連片向農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體集中，確保適度規(guī)模經(jīng)營用地。逐步擴(kuò)大糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程試點(diǎn)范圍。強(qiáng)化金融扶持政策，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)兀ⅰ般y信互動(dòng)”貸款機(jī)制，落實(shí)貸款貼息政策。對(duì)從事育供秧、育插秧一體化服務(wù)的種糧大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，優(yōu)先安排享受省財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款貼息。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，降低新型經(jīng)營主體生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
感謝你們對(duì)我縣糧食生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年5月21日
承辦負(fù)責(zé)人：余文良
承辦人及聯(lián)系電話：米敦文,0730-7642903