岳縣公交字〔2024〕4號C2類 同意公開
方茜等代表：
你們提出的《關(guān)于城區(qū)部分道路車輛亂停亂放影響交通秩序問題的建議》收悉。現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于青山路、中湘街路和慶豐路機動車亂停亂靠的問題
青山路、中湘街路和慶豐路這三條路路寬均未超過9米，達不到施劃路側(cè)停車位的要求，歷來亂停亂靠的機動車多，停車秩序混亂，群眾意見大。我大隊已于2022年將這三條路納入“嚴管路”，這三條路均有各自特性，現(xiàn)分述如下：
（一）青山路
青山南路建成了一個停車場，有效的解決了青山南路和青山中路附近群眾停車的問題。但青山北路有天成花園和頤和花園，這兩處住戶多，無地下停車場，小區(qū)內(nèi)部停車位太少，因此部分住戶的機動車只能停靠在青山北路兩側(cè)；加之商鋪眾多，對停車位也有需求。交警對該路段違停車輛抓拍時，附近居民非常反感，執(zhí)法阻力很大。因此抄牌時只抄逆向停靠車輛，其他車輛不抄牌。
（二）慶豐路
慶豐路老舊小區(qū)多、居民住戶多、機動車多、沿線商鋪多，但全路段未設置停車場，沿線沒有施劃停車位。慶豐南路與東方路相交，停車難的問題比慶豐北路尤為突出。自慶豐路納入嚴管街后，只要抄牌群眾就扯皮，就找我們要停車場和停車位。無奈之下，我們對慶豐路機動車亂停亂靠一般情況下不抄牌。
（三）中湘街
中湘街住戶及商鋪多，是進出城區(qū)的要道，交通情況非常復雜。中湘街一期門面有一家惠湘餐館，生意好顧客多，駕乘的交通工具在中湘街北端口亂停亂靠。還有一家麻將館，門前車輛亂停亂靠侵占路面。菜市場出店占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍。中湘街二期有大量住宅區(qū)，未配套停車位，住戶為圖方便一般把機動車雙向停在中湘街路邊，導致有效路面過窄通不了車。中湘街交通堵塞是全城之最，我們接到的關(guān)于交通堵塞的報警電話絕大多數(shù)來自于中湘街。我們只要到中湘街查處機動車違停，除受群眾圍攻阻礙執(zhí)法不說，還會接到報復性舉報違停電話。
二、關(guān)于錯時停車
整個全城停車位緊張，用于錯時停車的停車位少之又少，在實際操作中價值不大。如群眾開車辦事，主要是圖方便，錯時停車位如相距太遠不愿去；再如學校門口附近早晚上放學嚴禁停車，家長停車的目的是接送學生，其他時段既使有空位適用錯時停車也不會去。
三、關(guān)于公共空間提供停車服務情況
從去年開始，縣委縣政府要求部辦委局向社會開放本單位停車場，取得了明顯效果。我大隊在機關(guān)院內(nèi)及老公安局院內(nèi)各新建了一處停車場，方便了附近群眾停車，貢獻了綿薄之力。為優(yōu)化和增加公共停車空間，我們向各級領(lǐng)導及各職能部門呼吁和倡議將交通影響評價納入建筑和道路施工前置審批條件，必須考慮交通安全和停車因素，但普遍重視不夠，實施不到位。
四、對車輛停放的綜合整治情況
城區(qū)停車難及機動車亂停亂靠整治一直是我們關(guān)注的焦點，也是工作的重點。我們千方百計探索解決辦法，努力尋找平衡點和突破口，做了以下工作：
一是抓高峰，強疏導。每周一至周五，不管天氣怎么變化，在全城易堵點、交叉路口及學校門口布崗20個點，早晚高峰各上崗一次，每次時間40-50分鐘，既疏導交通，又勸離亂停亂靠車輛。二是抓干道，嚴管理。全城有14條嚴管路，主干道及交通流動量大的街道全部納入。我們不定期巡邏，全天候抓拍違停車輛。三是抓整治，加壓力。我大隊對車輛亂停亂靠交通違法行為實施電子警察和現(xiàn)場抓拍雙管齊下。建成并開通抓拍違停電子警察10處。天鵝路與富榮路交叉口路段、天鵝路與賀坪路交叉口路段、天鵝路與榮西路交叉口路段、榮西路與車站路交叉口路段這4個點各設置了2處抓拍違停電子警察，東方路縣一中門前路段及縣政府門前路段各設置了1處。這10處電子警察在抓拍到違停車輛未超過1分鐘時，平臺發(fā)信息至駕駛?cè)颂嵝疡傠x，違停時間超過1分鐘就會抓拍錄入。今年以來，電子警察共錄入違停11066條。只要是嚴管路段，我們都派警力現(xiàn)場抄牌，操作流程是：先喊話“XX處不能停車，駕駛員立即駛離”，有司機挪車不抄牌，無司機挪車則抄牌，這種工作方式有效地減少了執(zhí)法人員與駕駛?cè)说哪Σ粒扔辛Χ雀袦囟龋鹾峡h政府2024年《政府工作報告》提出的“讓城市治理更智慧、更精細、更溫暖”的文件精神。2023年共人工抓拍機動車違停4421臺次。四是增車位，促規(guī)范。在確保安全暢通的前提下，充分考慮群眾停車需要，我們在扎實考察和充分論證后，于長豐路、縣中醫(yī)院、城南河及五星級賓館附近增加停車位450個，有效方便了群眾車輛停靠。五是抓宣傳，提意識。通過長期整治，機動車駕駛?cè)嘶局滥睦锟梢酝＃睦锝＃肋`停只罰款不計分，但大多數(shù)駕駛?cè)诉`停抱僥幸心理。我們查到車輛違停，如當事人趕到現(xiàn)場時，絕大部分的的解釋是剛剛停馬上走。所以，違停反彈力度大，屢禁不止，常規(guī)的宣傳方式效果不佳。為此，我大隊在微巴陵曝光違停車輛4次，制作了3期關(guān)于機動車違停的警示教育片，特別宣傳違停車輛的危害及在交通事故中應當承擔的責任。同時，綠色出行，提升群眾環(huán)保理念一直以來都是交警宣傳的主旋律，大隊每月不定期開展線上線下宣傳活動，堅持預防為主，打擊為輔，引導和鼓勵群眾綠色出行和采用公共交通出行。
五、關(guān)于城區(qū)機動車亂停亂靠根本原因分析
一是城區(qū)規(guī)劃有欠缺。有很多處于主干道的高層建筑，如和田公寓、婦幼保健院、景福家園等沒有配套地下停車場；二是道路設計有缺陷。城市道路狹窄，絕大部分道路只有機動車道，非機動車道要么被施劃停車位，要么被亂停亂靠車輛侵占；三是公共設施有短板。車輛增長迅猛，公共停車設施達不到現(xiàn)實需要。如東方路原來停鹿角線路客車的場地改為停車場后，因收費長期無人停車，資源閑置。再如廣場路只有短短的幾百米，而到廣場散步和到英波燕游泳的部分群眾駕車而來，附近無停車場，車輛停靠在廣場路兩側(cè)，造成交通擁堵嚴重，群眾經(jīng)常報警求助。四是群眾素質(zhì)有差距。部分當事人素質(zhì)差參不齊是誘因，如荷花北路（即大園嶺市場）門店多，店主擔心門前停靠車輛影響生意，把椅子和電動車放在停車位搶占車位。榮西路批發(fā)門店多，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的三輪摩托車和四輪電動車不怕被抄牌而亂停亂靠，侵占大半個路面。老街路面非常窄，未設置停車位，到老街門店買賣商品的車輛非常多，亂停亂靠現(xiàn)象較為突出，只要有交警抄牌，駕駛?cè)肆ⅠR就從附近店鋪里出來理論。如此等等，這些人秉承著方便自己把不方便甩給別人的理念，一而再地設置通行障礙增加執(zhí)法難度。
感謝你們對岳陽縣交警大隊工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣公安局交通警察大隊
2024年6月6日
承辦負責人：王海波
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