岳縣財字〔2024〕1號A3類  同意公開

李楚軍等代表：

　　你們提出的《關于加強村級債務化解力度的建議》收悉。現(xiàn)答復如下：

　　一、高度重視。村級債務事關基層建設，事關農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定大局。縣委、縣政府領導高度重視，2024年3月印發(fā)了《關于加強村級組織債務管理工作的通知》(岳縣辦發(fā)〔2024〕3號），將村級債務化解目標任務完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評指標體系，縣財政局黨組年初也將該項工作列為全年重點工作。

　　二、加強村級財務管理。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府制定的《岳陽縣村級財務管理辦法》（岳縣辦發(fā)〔2021〕4號）要求，堅持“以收定支、量入為出”的原則，編制好村級財務收支計劃，嚴禁以任何名義借貸資金彌補收支缺口。財務支出嚴格按照審批程序、開支范圍和標準執(zhí)行，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。對村級公用經(jīng)費和調(diào)工費實行限額管理。

　　三、強化村級項目監(jiān)管。嚴格落實《岳陽縣村級小型基礎設施建設項目管理辦法（試行）》（岳縣辦發(fā)〔2021〕3號），嚴格遵守項目計劃、項目審批、項目實施、項目結(jié)算等程序和要求，建好項目庫，先批后建，杜絕無計劃、無資金來源、社會效益不高的項目建設。

　　四、積極化解村級債務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村級存量債務化解作為村級年度目標責任考核內(nèi)容，制定2024年度還債計劃和任務，努力增收節(jié)支，逐步化解債務存量。截止 2024年3月底，全縣198個村(居、社區(qū))的村級賬面實際負債總額為5416.15萬元，相比 2022年9月鎖定債務期間減少4301.70 萬元，化解比率達44.27%。其中：債務清零村由21個村增至78個村，債務總量在100萬以上的村由36個降至14個，債務總量在20萬至100萬之間的村，由97個降至55個；村級債務化解總量在100萬以上的村有7個。

　　五、持續(xù)推進村級債務化解工作。堅持“誰舉債、誰負責”，明確村級為債務償還主體，按照“一村一策”原則制定村級目標任務分解表，確保按照規(guī)定時間節(jié)點完成化債任務。今年省委、省政府對村級債務化解作了重要部署，省財政廳幾次召開村級債務化解座談會，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳等四個部門聯(lián)合下發(fā)了《湖南省村級債務化解專項行動方案》，提出了2024-2026年三年化解目標，我縣規(guī)定以2022年9月所鎖定的村級組織存量債務余額為準，存量債務低于20萬元(含本數(shù))的，應當在2年內(nèi)償還完畢，每年償還比例不得低于50%;存量債務高于20萬元(不含本 數(shù))低于100萬元(含本數(shù))的，應當在3年內(nèi)償還完畢，每年償還比例不得低于33%;存量債務高于100萬元(不含本數(shù))的，應當在5年內(nèi)償還完畢，每年償還比例不得低于20%。同時將村級債務化解目標任務完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評指標體系，建立常態(tài)化督查考核機制,對化債力度大和債務實現(xiàn)清零的村給予適當獎勵;對違規(guī)新增債務的，依法依規(guī)追究相關人員責任。

　　感謝你們對財政工作的關心和支持。

岳陽縣財政局

　　2024年7月4日

　　承辦負責人：龍新獻

　　承辦人及聯(lián)系電話：佘芳平；0730—7648160