岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局

　　岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱縣城管執(zhí)法局）是縣政府工作部門，為正科級。縣城管執(zhí)法局貫徹落實黨中央、省委、市委關于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，全面落實縣委關于城市管理和綜合執(zhí)法工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領導。

　　一、主要職責：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和地方關于城市管理（指城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化建設維護管理、城市市政公用設施運行管理，下同）和城市綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關政策，研究擬訂相關規(guī)范性文件（草案）， 擬訂全縣城市管理和綜合執(zhí)法的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，并負責組織實施。

　　（二）負責與城市管理相關單位的工作聯(lián)系；參與城市建設管理規(guī)劃設計評審、重點工程可行性方案論證和公用基礎工程設施規(guī)劃設計審查。推進城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化建設；承擔城市管理委員會辦公室的日常工作。

　　（三）負責系統(tǒng)內(nèi)城市路燈、園林綠化等城市市政公用設施維護資金的管理和使用，組織擬訂城市管理方面專項費用的年度計劃；負責本系統(tǒng)各單位財務情況的監(jiān)督管理；審核環(huán)衛(wèi)設施維護、園林綠化維護、路燈維護等城市市政公用設施工程預（決）算；負責本系統(tǒng)各種規(guī)費征收的監(jiān)管。

　　（四）負責城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理。擬訂城市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準、操作規(guī)程并監(jiān)督實施。負責關閉、閑置、拆除存放生活垃圾處理設施、場所核準；負責臨時占用街道兩側(cè)和公共場地許可；負責從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務及城市建筑垃圾處置審批；負責組織實施市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)制度；負責城市市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理和環(huán)衛(wèi)基礎設施管理。

　　（五）負責宣傳貫徹執(zhí)行戶外廣告有關政策法規(guī)，組織編制城市戶外廣告設置規(guī)范并組織實施；負責縣城大型戶外廣告設置審核；負責城市戶外廣告設置和設施的日常監(jiān)管，對不符合廣告規(guī)劃和城市容貌標準的戶外廣告定期維護和清理。

　　（六）負責城市園林綠化建設維護管理。擬訂城市園林綠化建設維護作業(yè)標準、操作規(guī)程并監(jiān)督實施。負責城市工程建設項目附屬綠化工程設計方案審查；負責在城市公共綠地內(nèi)開設商業(yè)、服務攤點及臨時占用城市綠地審批；負責砍伐城市樹木審批；負責改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批。負責城市園林綠化維護的日常管理工作。

　　（七）負責城市市政公用設施運行管理。擬訂城市市政公用設施運行作業(yè)標準、操作規(guī)程并監(jiān)督實施。負責影響城市道路作業(yè)的許可。負責市政公用設施運行監(jiān)督檢查，加強對城市地下管線、城市照明、供氣、加油加氣充電設施、公共廁所和公共停車場等市政公用設施開展日常巡查和運行管理。

　　（八）負責宣傳貫徹燃氣行業(yè)的法規(guī)，擬訂全縣燃氣管理的規(guī)范性文件，規(guī)范與管理城市供氣和燃氣市場。負責縣城燃氣設施改動審批。負責天然氣行業(yè)市場管理工作。

　　（九）行使縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、市政管理等住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

　　（十）行使縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等環(huán)境保護管理方面的行政處罰權。

　　（十一）行使縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告等工商管理方面的行政處罰權。行使縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營、以及違法回收販賣藥品等食品藥品監(jiān)督管理方面的行政處罰權。

　　（十二）行使縣城控詳規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)侵占城市道路、違法停放車輛等公安交通管理方面的行政處罰權。

　　（十三）行使縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市河道和其他水域傾倒廢棄物和垃圾以及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等水務管理方面的行政處罰權。

　　（十四）行使縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權和行政強制權。

　　（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　（十六）職能轉(zhuǎn)變。縣城管執(zhí)法局應轉(zhuǎn)變工作職能，加強城市管理和城市綜合執(zhí)法工作，加強對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化建設維護管理、市政公用設施運行管理、城市管理綜合執(zhí)法，推進城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化，努力打造城市秀美、空氣清新、市容整潔、街道干凈、市民文明、布局合理、宜居宜作的城市新環(huán)境。

　　二、機構設置

　　縣城管執(zhí)法局設下列內(nèi)設機構：

　　（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。負責機關文電、會務、保密、文件和文稿起草、綜合調(diào)研、督查督辦、政務公開、宣傳報道、人大建議和政協(xié)提案的辦理、檔案、后勤、安全生產(chǎn)、綜治、信訪、維穩(wěn)等工作。

　　（二）人事股。負責機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和思想政治、職業(yè)道德教育工作，指導本局科技人才隊伍建設。

　　（三）計劃財務股。負責機關財務管理、國有資產(chǎn)管理、會計核算和內(nèi)部審計工作。指導局直屬單位財務工作。負責市政公用設施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化建設維護等方面專項經(jīng)費年度計劃的擬訂和報批。審核和收取相關管理規(guī)費。負責管理專項經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費、專項資金、工程項目資金的使用。負責局系統(tǒng)財務統(tǒng)計和財務分析。

　　（四）政策法規(guī)股。宣傳、貫徹國家和地方城市管理方面的法律、法規(guī)、政策，擬訂城市管理和綜合執(zhí)法方面的規(guī)范性文件草案。負責局系統(tǒng)普法工作和執(zhí)法人員業(yè)務培訓，負責執(zhí)法服裝、車輛、裝備的統(tǒng)一管理，規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)法行為和辦案程序。對局系統(tǒng)行政處罰案件進行合法性審查和法制把關。負責局系統(tǒng)辦案文書的合法性審核，負責行政復議和行政訴訟工作。負責與相對集中行政處罰權行使有關部門的工作協(xié)調(diào)。

　　（五）行政審批股。負責本單位行政審批制度改革工作。依法負責權限范圍內(nèi)關閉、閑置、拆除存放生活垃圾處理設施、場所核準，臨時占用街道兩側(cè)和公共場地許可，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務及城市建筑垃圾處置審批，工程建設項目附屬綠化工程設計方案審查，在城市公共綠地內(nèi)開設商業(yè)、服務攤點及臨時占用城市綠地審批，砍伐城市樹木審批，改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批，影響城市道路作業(yè)許可，縣城大型戶外廣告設置審核，燃氣設施改動審批及其他授權許可等行政審批全流程辦理。依法依規(guī)收取行政審批各項規(guī)費，統(tǒng)一受理以上行政許可事項，組織開展現(xiàn)場勘驗、調(diào)研論證、評估評審，承擔審查、審批、送達、信息統(tǒng)計等有關工作。負責縣政務中心窗口日常工作。

　　（六）市容環(huán)境衛(wèi)生管理股。負責組織編制城市市容、環(huán)衛(wèi)管理專業(yè)規(guī)劃和實施計劃；指導城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設工作；擬訂和組織實施城區(qū)市容標準和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量標準、技術規(guī)范；指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市容管理和集中整治工作；負責組織市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行；負責垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施管理；負責垃圾分類管理的監(jiān)督落實；負責環(huán)境衛(wèi)生管理行政審批事項的業(yè)務初審工作。

　　（七）市政公用設施運行管理股。負責制定各類市政公用設施日常運行管理制度，經(jīng)批準后組織實施；組織、指導市政公用設施日常巡查和運行管理工作，指導、督促相關部門單位對市政公用設施開展應急搶修和日常養(yǎng)護，保障市政公用設施安全運行；負責市政公用設施建設項目、維修養(yǎng)護項目批后監(jiān)管工作；負責制定城市道路照明及景觀照明等市政設施維修養(yǎng)護計劃；負責城市道路照明及景觀照明等市政設施維修養(yǎng)護項目的立項、申報、設計審查、招標管理、施工安全監(jiān)管、竣工驗收等相關工作；負責市政公用設施維修養(yǎng)護項目統(tǒng)計、匯總工作；負責市政設施管理行政審批事項的業(yè)務初審工作。

　　（八）園林綠化建設維護管理股。負責組織編制城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃和實施規(guī)劃；指導、協(xié)調(diào)城市園林綠化和城市雕塑的管理工作；組織指導、監(jiān)督檢查城市綠化管理法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行；組織編制城市綠化規(guī)劃，按照有關規(guī)定審查城市綠化工程設計方案；負責城市園林綠化工程質(zhì)量、安全監(jiān)管和竣工驗收；負責對縣城名樹名木保護管理工作；承擔園林城市建設日常工作。負責組織重大節(jié)日城區(qū)擺花氛圍營造工作；負責園林綠化建設維護項目批后監(jiān)管和驗收工作；組織與管理城市義務植樹；指導各機關、群眾團體、企事業(yè)單位庭院的園林綠化工作；按照相關政策規(guī)定負責建設項目異地綠化建設資金和綠化恢復資金核定，并負責組織城市異地綠化建設；負責園林綠化管理行政審批事項的業(yè)務初審工作。

　　（九）戶外廣告股。負責宣傳貫徹執(zhí)行戶外廣告有關政策法規(guī)，組織編制城市戶外廣告設置規(guī)范并組織實施；負責城市戶外廣告設置和設施的日常監(jiān)管，對不符合廣告規(guī)劃和城市容貌標準的戶外廣告定期維護和清理；負責戶外廣告管理行政審批事項的業(yè)務初審工作。

　　（十）燃氣管理股。負責全縣供氣、供熱特許行業(yè)的市場準入和管理。制定城市燃氣、供熱行業(yè)突發(fā)事件應急預案；擬訂城市供氣、供熱行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及其產(chǎn)業(yè)政策措施、實施細則并組織實施；組織燃氣工程可行性論證、立項等工作，會同有關部門進行燃氣安全管理。承擔本縣供氣、供熱及相關商業(yè)網(wǎng)絡企業(yè)資格審查、考核工作；負責燃氣管理行政審批事項的業(yè)務初審工作。

　　（十一）機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

　　（十二）督查室。負責局系統(tǒng)督查督辦工作。

　　（十三）機關紀委。負責機關及局系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作。

　　三、人事分工

　　（一）黨組書記、局長  周水果

　　負責局全面工作

　　（二）黨組副書記、副局長  胡鶴鳴

　　負責機關財務、裝備、人事、黨建、宣傳、政務公開、意識形態(tài)、紀檢、綜治信訪、工會、婦聯(lián)、共青團、檔案、保密、項目管理、績效考核、河長制等工作。分管辦公室、人事股、計財股、機關紀委、機關黨委、工會。

　　（三）黨組成員、副局長  劉衛(wèi)星

　　負責環(huán)境衛(wèi)生、行政執(zhí)法、法治建設、市容秩序、戶外廣告管理、城區(qū)禁炮、渣土管理、環(huán)境綜合整治、食品安全、垃圾焚燒等工作。

　　分管市容環(huán)境衛(wèi)生服務中心、城市管理綜合行政執(zhí)法大隊、停車管理服務中心、公安局城管執(zhí)法大隊、政策法規(guī)股、戶外廣告股、市容環(huán)境衛(wèi)生管理股。

　　（四）黨組成員、副局長  楊文濤

　　負責市政設施、園林綠化、行政審批、深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、聯(lián)企幫扶、企業(yè)雙聯(lián)、林長制、燃氣行業(yè)市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)（含應急管理）。分管風景園林綠化建設養(yǎng)護中心，市政設施運行維護中心、行政審批股、政務中心窗口、燃氣管理股、市政公用設施運行管理股、園林綠化建設維護管理股，聯(lián)系華潤燃氣公司、昆侖燃氣公司。

　　（五）黨組成員、副局長  胡海保

　　負責垃圾監(jiān)管、垃圾分類、文明創(chuàng)建、督查督辦、路長制、公園廣場、智慧城管、生態(tài)環(huán)保、餐廚垃圾處理、生活垃圾填埋場運營、與首創(chuàng)公司合同解除等工作。分管生活垃圾處理服務中心、城市公園廣場維護中心、智慧城管指揮中心、創(chuàng)建辦（督查室）。

　　（六）局機關內(nèi)設股室

　　1.辦公室

　　主  任：余洋兵   辦公電話：0730-7635456

　　2.人事股

　　股  長：李  雯   辦公電話：0730-7658223

　　3.計劃財務股

　　股 長：許美陽  辦公電話：0730-7658508

　　4.工會

　　主 席：張江永   辦公電話：0730-7658238

　　5.機關紀委

　　書  記：羅  斌   辦公電話：0730-7658718

　　6.政策法規(guī)股

　　股  長：張  華   辦公電話：0730-7658838

　　7.市政公用設施運行管理股

　　股  長：姜虎翼   辦公電話：0730-7658253

　　8.園林綠化建設維護管理股

　　股  長：王  球  辦公電話：0730-7658938

　　9.行政審批股

　　股  長：賀  慧  辦公電話：0730-7663061

　　10.機關黨委

　　副書記：蔣中杰   辦公電話：0730-7635190

　　11.戶外廣告股

　　股  長：楊  健   辦公電話：0730-7658268

　　12.燃氣管理股

　　股  長：黃蛟龍  辦公電話：0730-7658589

　　13.環(huán)境衛(wèi)生股

　　股  長：張  魁  辦公電話：0730-7658212

　　14.督查室

　　主  任：呂  游   辦公電話：0730-7658718

　　（七）局屬二級機構

　　1.市容環(huán)境衛(wèi)生服務中心

　　主  任：郝元滿    辦公電話：0730-7621324

　　2.城市管理綜合行政執(zhí)法大隊

　　大隊長：游 涌    辦公電話：0730-7635619

　　3.公安局城管執(zhí)法大隊

　　大隊長：夏涌亁     辦公電話：0730-7658252

　　4.風景園林綠化建設養(yǎng)護中心

　　主  任：馬三周    辦公電話：0730-7630066

　　5.市政設施運行維護中心

　　主   任：馬  丹    辦公電話：0730-7636911

　　6.城市公園廣場維護中心

　　主   任：王  煌    辦公電話：0730-7623678

　　7.停車管理服務中心

　　主   任：何 魁

　　8.智慧城管指揮中心

　　主   任：毛 偉

　　四、機構負責人、辦公時間、辦公地址、聯(lián)系方式

　　負 責 人：周水果

　　辦公時間：周一至周五 上午：8:00-12:00；下午：14:30-17:30（冬季）,15:00-18:00（夏季） 法定節(jié)假日除外

　　辦公地址：岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)城東路49號　　辦公電話：0730—7635456