湖南省財政廳關(guān)于報送城鎮(zhèn)保障性
安居工程有關(guān)情況和績效評價報告的通知
各市州、縣市區(qū)財政局、房地產(chǎn)(住房保障)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為做好2018年城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金分配和2017年專項資金績效評價工作,根據(jù)《關(guān)于報送城鎮(zhèn)保障性安居工程有關(guān)情況的通知》(財辦綜〔2017〕121號)、《湖南省財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(湘財綜〔2017〕40號)《湖南省城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價實施細則》(湘財綜〔2017〕43號)等文件要求,現(xiàn)就報送城鎮(zhèn)保障性安居工程相關(guān)資料及績效評價報告事宜通知如下:
一、報送內(nèi)容
(一)各市州、縣市區(qū)2017年城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼發(fā)放情況和2018年租賃補貼發(fā)放計劃。具體報送資料詳見《城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼計劃和實施情況表》(附件1)。
(二)各市州、縣市區(qū)2017年城市棚戶區(qū)改造計劃完成情況和2018年城市棚戶區(qū)改造計劃。具體報送資料詳見《城市棚戶區(qū)改造項目計劃和完成情況表》(附件2)。
(三)按照湘財綜指〔2017〕21號文件要求,報送2017年需交付使用的公共租賃住房項目完成情況,以及2018年需交付使用的公共租賃住房項目計劃。具體報送資料詳見《需交付使用的公共租賃住房項目計劃和完成情況表》(附件3)
(四)各市州、縣市區(qū)2017年中央、省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金收入、支出和結(jié)余情況。具體報送資料詳見《2017年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金收支情況表》(附件4)和《2017年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金收支情況表》(附件5)。湘財綜指〔2017〕21號文件安排的公共租賃住房及其配套設(shè)施專項補助資金收入、支出、結(jié)余情況也在附件4中反映。
(五)各市州、縣市區(qū)2017年城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價評分情況。具體報送資料詳見《城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價量化指標表》(附件6)。
(六)各市州、縣市區(qū)簽訂的2017年、2018年城鎮(zhèn)保障性安居工程目標責任書,2017年住房保障部門年度工作總結(jié)。城鎮(zhèn)保障性安居工程計劃以及列入計劃的項目發(fā)生變更的,以省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳出具的文件為準。
(七)市州、縣市區(qū)有關(guān)部門2017年實際發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼名單的電子版數(shù)據(jù);2017年城市棚戶區(qū)改造計劃,城市棚戶區(qū)改造項目實物安置住房施工許可證及貨幣化安置協(xié)議等證明材料的電子版數(shù)據(jù);2017年已納入申報并申請專項資金的公共租賃住房項目工程竣工驗收等資料或相關(guān)部門出具的證明材料;市州、縣市區(qū)住房保障部門蓋章確認的2017年新建商品住房均價。
(八)有關(guān)核查表及證明資料。包括相關(guān)核查表,租賃補貼發(fā)放、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等的證明資料(附件7-8)。
(九)各市州、縣市區(qū)2016年城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價自評報告(參考格式詳見附件9)。
(十)績效評價相關(guān)佐證資料(附件10)。
二、報送要求
(一)加強對2017年需交付使用的公共租賃住房項目完成情況的審核。根據(jù)國務(wù)院部署,2017年中央財政安排部分專項資金,用于支持政府投資公共租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以加快公共租賃住房交付使用。根據(jù)湘財綜指〔2017〕21號文件要求,已納入申報并申請專項資金的公共租賃住房項目,在2017年底之前必須達到交付使用條件。能否達到交付使用條件,要依據(jù)工程竣工驗收等資料或相關(guān)部門出具的證明材料認定。請市級住房保障部門會同財政部門認真組織所屬縣做好需交付使用的公共租賃住房項目完成情況的申報和初審,確保申報資料的真實完整。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同省財政廳對照項目清單進行復(fù)審。
(二)嚴格按照時間節(jié)點完成工作
1、城鎮(zhèn)保障性安居工程相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的報送(即報送內(nèi)容第1—8項)。各縣市區(qū)財政部門、住房保障部門請于2018年1月31日之前報送給所在市州財政部門、住房保障部門;市州收齊審核匯總后(含市州本級),于2018年2月15日之前報送省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
2、城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價報告和佐證資料的報送(即報送內(nèi)容第9—10項)。各縣市區(qū)財政部門會同同級住房保障部門于2018年1月31日之前報送給市州財政部門和住房保障部門,市州于2018年2月28日之前將全市績效自評匯總報告報送省財政廳和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。市州、縣市區(qū)財政部門會同同級住房保障部門按照湘財綜〔2017〕43號的要求開展績效評價工作,可以根據(jù)需要邀請或委托專家、中介機構(gòu)等第三方參與績效評價工作。
(三)相關(guān)注意事項
1、報送省級的資料包括:市州報送情況的文件正文;附件1—6(匯總表,一式兩份);縣市區(qū)報送資料的文件及附表(一式一份);核查表及證明材料(即附件7—8,一式一份)。所有報送資料由市州逐項對照收齊、審核匯總、分類裝訂(其中:附件1—6裝訂為一冊,附件7—8裝訂為一冊,附件9—10裝訂為一冊)后,統(tǒng)一上報省財政廳,務(wù)必確保相關(guān)資料報送及時、真實和完整。申報資料質(zhì)量將作為專員辦實地審核選點的重要參考。尤其是核查表內(nèi)容填列不完整,證明資料報送不合要求的相關(guān)項目,專員辦將予以核減相關(guān)數(shù)據(jù)。
2、附件4、5以財政部門為主審核;附件1—3、8以住房保障(住房城鄉(xiāng)建設(shè))部門為主審核;附件6的“資金管理”以財政部門為主審核,“項目管理”、“項目效益”及“居民滿意度” 以住房保障(住房城鄉(xiāng)建設(shè))部門為主審核;附件7、10所列資料須按要求簽字、蓋章后提供,蓋章部門負責資料的真實性。
3、附件4、5填報注意事項:一是在附件4、5中將“市本級及所轄區(qū)”視同一個單位,市本級及所轄區(qū)的中央政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金收支情況由市本級統(tǒng)一匯總上報。二是附件4 “上年結(jié)余”數(shù)原則上應(yīng)與2016年末結(jié)余數(shù)一致。如果以前報送情況有誤,請簡要說明,并按正確數(shù)據(jù)填寫。2017年上報財政部的“2016年度保障性安居工程情況匯總表”已下發(fā),供參考。三是為使審核更便利,已將“2017年保障性安居工程中央、省級財政資金指標明細賬”發(fā)到市州。各市州財政局可以此為依據(jù),審核“本年收入”數(shù)。如明細賬有誤,請及時向我們反饋。四是此表所有數(shù)據(jù)保留至整數(shù)。
4、請各市州財政局、住房保障(住房城鄉(xiāng)建設(shè))部門認真把關(guān),匯總審核所屬縣上報的附件1—5的數(shù)據(jù)。在填表時嚴格按表格要求填列,確保各項數(shù)據(jù)的真實性、邏輯性。
三、聯(lián)系方式
省財政廳綜合處 李偉
電話:0731-85165057;傳真:0731-85165954。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處 劉正東
電話:0731-88950069;傳真:0731-88950069。
附件:1、城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼計劃和實施情況表
2、城市棚戶區(qū)改造項目計劃和完成情況表
3、需交付使用的公共租賃住房項目計劃和完成情況表
4、2017年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金
收支情況表
5、2017年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金
收支情況表
6、城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價量化指標表
7、專項資金申報材料證明資料清單
8、安置房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目核查表
9、城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價自評報告(參考格式)
10、績效評價相關(guān)佐證資料清單
湖南省財政廳綜合處 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處
2018年1月15日