2017年11月20日，我局接湖南省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院檢驗報告（抽樣編號  SC1743071394），檢驗報告單號SC-0869。關(guān)于湖南大灃和連鎖超市有限公司銷售的香酥豬蹄在監(jiān)督抽查中檢測出該產(chǎn)品菌落總數(shù)項目不符合GB2726-2016標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)核查，2017年11月20日，本局予以立案調(diào)查。

2017年6月26日，當(dāng)事人進(jìn)購了株洲市祺潤貿(mào)易有限公司的“香酥豬蹄”10包、進(jìn)貨價格為7.8元/ 包、銷售價格為9.8元/包。岳陽市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對該店銷售的上述產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢查，并依法委托岳陽市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心檢測，所檢項目中菌落總數(shù)檢測結(jié)果均不符合GB2726-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 醬鹵肉制品》的標(biāo)準(zhǔn)要求。截止案發(fā)日，除抽樣使用產(chǎn)品外，其余產(chǎn)品已全部銷售，當(dāng)事人生產(chǎn)銷售上述食品，貨值金額78元，違法所得8元。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（二）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；……”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人無主觀惡意，且違法行為較輕，未造成危害后果，符合《湖南省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行使食品行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》第十八條第一款第（二）項“……（二）當(dāng)事人積極采取召回、改正等措施，積極主動消除或減輕危害后果的；……”可以減輕處罰的情形；根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；……”及《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正的違法行為。”，并參照《湖南省食品藥品監(jiān)督管理局食品行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（暫行）“符合減輕處罰條件，對于貨值金額不足1萬元的，0-5萬元罰款”之規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人的違法情節(jié)，本局責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并決定作如下行政處罰：

沒收違法所得8元；罰款4992元，兩項合計人民幣5000元，上繳國庫。

岳陽縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

2018年2月6日