張時杰（窗貼加工廠）：

身份證號碼：43062119****14461X

地址：岳陽縣張谷英鎮(zhèn)芭蕉村

一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）情況

我局監(jiān)察人員于2018年6月22日對岳陽縣張谷英鎮(zhèn)張時杰加工廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你廠在未取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批手續(xù)的情況下，擅自于2017年12月在岳陽縣張谷英鎮(zhèn)芭蕉村新建窗貼加工項目,并于2018年3月投入生產(chǎn)，以上違法事實有現(xiàn)場照片、現(xiàn)場監(jiān)察記錄、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄和調(diào)查詢問筆錄為證。上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)；”和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；”之規(guī)定。

我局于2018年6月28日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（岳縣環(huán)罰告字〔2018〕36號）告知你廠違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你廠享有依法提出陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利，但你廠在規(guī)定期限內(nèi)未向我局提出陳述和申辯，也未在規(guī)定的期限內(nèi)向我局申請聽證。

以上事實，有我局《行政處罰事先（聽證）告知書》（岳縣環(huán)罰告字〔2018〕33號）和2018年6月20日《送達(dá)回證》為證。

二、責(zé)令改正及行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；”和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；”之規(guī)定，我局責(zé)令你廠立即停止建設(shè)，并作出罰款貳萬伍仟元整的行政處罰。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行：中國郵政儲蓄銀行岳陽縣東方路支行

戶    名：岳陽縣非稅收入征收服務(wù)中心匯繳結(jié)算專戶

帳    號：10060300552001****

三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你廠如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向岳陽市環(huán)境保護(hù)局或者向岳陽縣人民政府申請復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向岳陽縣人民法院起訴。復(fù)議和訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

岳陽縣環(huán)境保護(hù)局

2018年7月9日