岳縣扶辦發(fā)〔2016〕8號(hào)
岳陽縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于印發(fā)《岳陽縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作方案》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦：
現(xiàn)將《岳陽縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
岳陽縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016-6-18
岳陽縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作方案
為確保市扶貧辦和縣紀(jì)委部署的“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作深入有效開展，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞黨和國家工作人員作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，綜合施策、標(biāo)本兼治、治陋習(xí)、樹新風(fēng)，鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果，樹立風(fēng)清氣正的良好形象。
二、主要任務(wù)
重點(diǎn)整治縣扶貧系統(tǒng)黨和國家工作人員中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、參賭涉賭、吸毒涉毒六個(gè)方面突出問題。
- 違規(guī)公款吃喝方面
1、在公務(wù)接待中違規(guī)飲酒、斗酒、酗酒、飲酒造成不良影響等問題。
2、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，特別是將大額費(fèi)用分多次報(bào)銷等弄虛作假行為。
3、用公款在私房菜館、農(nóng)家樂等隱秘場(chǎng)所違規(guī)吃喝問題。
4、違規(guī)新建、該（擴(kuò)）建單位食堂，或者搞豪華裝修、配置高檔家具和電器，在食堂搞超標(biāo)準(zhǔn)接待、奢侈浪費(fèi)等問題。
5、違規(guī)以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)等名義虛列公務(wù)接待費(fèi)用，或假借接待客商等名義變相相互吃請(qǐng)。
6、用公款在單位食堂接待親屬和私人朋友，用公款報(bào)銷應(yīng)由私人承擔(dān)的私人宴請(qǐng)費(fèi)用，用公款報(bào)銷夜宵和喝茶等費(fèi)用。
7、安排非公務(wù)接待或假借招待之名公款吃喝。
8、參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。
- 違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利方面
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工作獎(jiǎng)金、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助、加班費(fèi)等名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
2、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、干部個(gè)人商業(yè)和發(fā)放績效獎(jiǎng)等問題。
3、超范圍發(fā)放應(yīng)休未休-休假報(bào)酬等問題。
- 違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面：
1、不按規(guī)定報(bào)告婚喪喜慶事宜操辦情況，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。
2、分期分批在不同地點(diǎn)操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會(huì)等名義違規(guī)操辦喬遷、升學(xué)宴、生宴等問題。
3、借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái)，違規(guī)收受服務(wù)對(duì)象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。
4、將操辦婚喪喜慶事宜費(fèi)用用公款報(bào)銷或由服務(wù)管理對(duì)象或其他利益關(guān)聯(lián)者承擔(dān)等問題。
5、違規(guī)動(dòng)用公務(wù)用車參加婚喪喜慶事宜。
6、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的其它情況。
- 違規(guī)收送禮品禮金方面
1、用公款送禮，在檢查、考核、考察、項(xiàng)目呈報(bào)、資金分配、政府采購、工程招標(biāo)、各類審批等公務(wù)中違規(guī)收送禮品禮金和各種有價(jià)證劵、支付憑證等問題。
2、索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題。
3、借節(jié)假之機(jī)違規(guī)收送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題。
4、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收送禮品禮金問題。
5、利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊(cè)、提貸劵代替實(shí)物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮品禮金問題。
- 參賭涉賭方面
1、參與“帶彩”賭博活動(dòng)，特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博、出國（境）賭博等。
2、與服務(wù)對(duì)象、下屬等人員賭博，利用賭博進(jìn)行利益輸送。
3、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或其他便利條件、干擾阻擾查處賭博案件、為賭博活動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘等問題。
4、在上班時(shí)間、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)期間打牌。
- 吸毒涉毒方面
1、吸食、注射毒品、精神藥品或其他違禁品問題。
2、黨和國家工作人員之間或企業(yè)老板等勾連在一起，形成“毒友圈”，聚眾吸毒等問題。
3、為涉毒違法犯罪活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
設(shè)立“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)縣扶貧系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導(dǎo)等工作。主任：彭四旺，副主任：續(xù)海山、李岳平、劉衛(wèi)（專抓），成員：彭孝勇、羅文擁、吳秀榮、陳鐵軍。
四、責(zé)任分工
主任認(rèn)真履行第一責(zé)任職責(zé)，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)反彈，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
李岳平：負(fù)責(zé)違規(guī)公款吃喝和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利方面的專項(xiàng)整治；
續(xù)海山：負(fù)責(zé)參賭涉賭和吸毒涉毒方面的專項(xiàng)整治。
劉衛(wèi)：負(fù)責(zé)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜和違規(guī)收送禮品禮金方面的專項(xiàng)整治；
五、工作步驟
（一）動(dòng)員部署（2016-5-下旬）
制定“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作方案，召開專門會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署、明確工作要求。
（二）全面自查（2016-6-上中旬）
1、對(duì)照自查，認(rèn)真開展自查自糾，重點(diǎn)查找十八大以來自身存在陋習(xí)的具體表現(xiàn)，形成單位和個(gè)人清單，制定單位和個(gè)人整改方案，明確整改措施、時(shí)間表、責(zé)任人。自查材料在6-20前完成。
2、糾正問題。要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的分析監(jiān)測(cè)，緊盯專項(xiàng)整治工作中的新情況、新問題，研究提出對(duì)策建議，對(duì)苗頭性、傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索及時(shí)移送或核查處理。
3、公開承諾。單位主要負(fù)責(zé)人要向上級(jí)紀(jì)委、上級(jí)主管部門和本單位公開承諾，保證本人不出現(xiàn)專項(xiàng)整治中的問題，并認(rèn)真做好本單位專項(xiàng)整治工作；工作人員向本單位承諾：不違規(guī)公款吃喝、不違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、不違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、不違規(guī)收送禮品禮金、不參與賭涉賭、不吸毒涉毒。承諾書于6-下旬在政府網(wǎng)上公開，接受群眾廣泛監(jiān)督。
（三）督導(dǎo)檢查（2016-7-至11-）
1、專項(xiàng)督查。在7-、9-、12-對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦開展1—2次專項(xiàng)督查，在15內(nèi)形成督查報(bào)告。督查報(bào)告的主要內(nèi)容包括督查工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題線索及了解核實(shí)、處理問責(zé)建議等。
2、接受檢查。接受縣紀(jì)委專項(xiàng)整治辦、縣扶貧辦的重點(diǎn)抽查。
3、總結(jié)上報(bào)。12-10前將總結(jié)材料報(bào)縣扶貧辦專項(xiàng)整治辦。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦要把”糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主要內(nèi)容。主任親自抓，工作人員協(xié)同抓，工作任務(wù)落實(shí)上有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。
（二）注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
建立專項(xiàng)整治工作線索排查、線索移送。線索處理和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。暢通監(jiān)督渠道，舉報(bào)電話：0730—3388002。專項(xiàng)整治辦成員每-要進(jìn)行一次問題線索清查。建立專項(xiàng)整治工作報(bào)告、督辦和通報(bào)機(jī)制，工作進(jìn)展情況實(shí)行每-一報(bào)告一督辦，每季一通報(bào)，重要情況及時(shí)報(bào)告。加大典型問題問責(zé)追究力度，及時(shí)通報(bào)曝光。
（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
嚴(yán)肅查處不收斂不知止的頂風(fēng)違紀(jì)行為，以問責(zé)追究追責(zé)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。對(duì)問題多發(fā)頻發(fā)、抓專項(xiàng)整治工作不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（四）確保工作實(shí)效
專項(xiàng)整治行動(dòng)與“一極三宜”江湖名城目標(biāo)、單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)，整治方案要具體，整治要求要嚴(yán)格，整治措施要到位。