岳縣扶辦發(fā)〔2016〕11號(hào)
岳陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于認(rèn)真做好掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案
管理工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
根據(jù)省扶貧辦統(tǒng)一部署，為切實(shí)做好掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
- 重大意義
實(shí)行脫貧攻堅(jiān)掛圖作戰(zhàn)，是明確脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的重要舉措，是營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍的重要手段，是保障社會(huì)各界知情權(quán)、參與權(quán)的迫切要求，是掌握脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度、展示扶貧開(kāi)發(fā)成果的重要平臺(tái)。做好脫貧攻堅(jiān)檔案整理工作，是精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)退出的重要基礎(chǔ)。要通過(guò)農(nóng)村扶貧條例海報(bào)及解讀漫畫(huà)、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃摘要、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任書(shū)“五張圖”，管好鄉(xiāng)、村、貧困農(nóng)戶“三套檔案”，為我縣脫貧攻堅(jiān)提供作戰(zhàn)指南，數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)做到時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查，不斷提升精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)退出水平，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
- 主要任務(wù)
(一)認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)掛圖作戰(zhàn)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人民政府和扶貧辦（工作站）所在地，以及村部、社區(qū)服務(wù)中心的顯要位置，開(kāi)辟掛圖作戰(zhàn)專用宣傳欄，認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)掛圖作戰(zhàn)工作。
1、掛好脫貧攻堅(jiān)路線圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在脫貧攻堅(jiān)公示欄上，以圖表和表格的形式，公開(kāi)村級(jí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、危房改造、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、社會(huì)兜底、生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜丝跀?shù)量。村級(jí)要公示每戶貧困戶的戶主姓名、家庭人口、致貧原因以及主要幫扶措施。
2、掛好脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在脫貧攻堅(jiān)公示欄上，以圖表和表格的形式，公開(kāi)村級(jí)2014-2015-脫貧人口數(shù)量，以及2016-2017--度脫貧計(jì)劃。村級(jí)要公示每組的脫貧人口數(shù)量以及-度脫貧計(jì)劃，每戶脫貧戶的具體脫貧時(shí)間。
3、掛好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要公開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)的市縣領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)、幫扶單位名稱、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)姓名和聯(lián)系方式、結(jié)對(duì)幫扶干部人數(shù)、幫扶對(duì)象戶數(shù)和人數(shù)。村級(jí)要公開(kāi)在本村結(jié)對(duì)幫扶干部單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。
- 認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作
1、做好精準(zhǔn)扶貧資料歸檔整理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要按照本級(jí)資料、本級(jí)留存，上下級(jí)資料，本級(jí)備案的原則，歸檔整理貧困村建檔立卡資料（非貧困村無(wú)此項(xiàng)資料）、貧困戶建檔立卡資料、-度脫貧備案資料、其他常備資料等精準(zhǔn)扶貧資料，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。
2、加強(qiáng)檔案管理設(shè)施設(shè)備和隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)必要精準(zhǔn)扶貧檔案管理設(shè)施設(shè)備和工作隊(duì)伍。做到“五專”：即有專門的檔案室、專門的檔案柜、專門的檔案盒、專門的檔案管理電腦、專門的檔案管理員。
3、明確檔案管理規(guī)范。精準(zhǔn)扶貧文書(shū)檔案應(yīng)當(dāng)按照《文書(shū)檔案案卷格式》（GB/T9705-2008）、《歸檔文件整理規(guī)劃》（GB/T22-2015）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行整理；照片檔案按《照片檔案管理規(guī)范》（GB/T11821-2002）進(jìn)行收集和整理；電子文件的整理要按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的要求整理（GB/T18894-2002）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照精準(zhǔn)扶貧檔案清單后注明的保存期限，進(jìn)行收集整理。
三、組織實(shí)施
掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在7-25前按質(zhì)按量完成這項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案管理作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓，近期迅速部署推動(dòng)這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自部署、明確專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施。要組建得力的工作隊(duì)伍，實(shí)行專人專責(zé)、專人專管，選配懂業(yè)務(wù)、懂電腦、懂檔案管理的骨干抓好掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作。
（二）嚴(yán)格工作要求。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加密工作調(diào)度，確保掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作質(zhì)量，做到情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、指導(dǎo)性強(qiáng)。
（三）強(qiáng)化督查考核。縣委、縣政府兩辦將適時(shí)組織專項(xiàng)督查，對(duì)掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，并將其作為常明察暗訪的重要內(nèi)容，對(duì)落實(shí)不力、成效不好、質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從嚴(yán)扣除-底考核分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于7-25前將掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作落實(shí)情況報(bào)我辦，聯(lián)系人：彭紅，郵箱：3450396128@qq.com。
附件：1、路線圖清樣
2、時(shí)間表清樣
3、責(zé)任書(shū)清樣
4、村級(jí)脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表、責(zé)任書(shū)清樣
5、精準(zhǔn)扶貧檔案清單
2016-7-14