商務部召開例行新聞發(fā)布會（2021年12月23日）
【高峰】各位記者朋友：
大家下午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家進行通報。
2021年1—11月我國對外投資合作情況
1—11月，我國對外非金融類直接投資6403.8億元人民幣，同比下降2.9%（折合991.3億美元，同比增長4.3%）。對外承包工程完成營業(yè)額8564.7億元人民幣，同比增長2.6%（折合1325.8億美元，同比增長10.1%）。主要呈現(xiàn)以下特點：
一是對“一帶一路”沿線國家投資合作持續(xù)增長。1—11月，我國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資179.9億美元，同比增長12.7%；對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額766.5億美元，同比增長8.2%。
二是多個領域?qū)ν馔顿Y保持增長。1—11月，對外制造業(yè)投資163.5億美元，同比增長3.7%。流向交通運輸、批發(fā)和零售、信息服務等領域投資也呈增長態(tài)勢。
三是對外承包工程大項目增多。1—11月，新簽合同額上億美元項目404個，較上年同期增加23個，主要集中在交通運輸、電力工程等領域。
以上就是我需要向大家通報的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>
【經(jīng)濟參考報記者】元旦春節(jié)臨近，請問商務部在保供促消費，確保人民群眾過好“兩節(jié)”方面將有哪些具體安排？
【高峰】元旦春節(jié)臨近，商務部已經(jīng)召開全國商務系統(tǒng)電視電話會議，全面動員部署在抓好疫情防控前提下做好“兩節(jié)”期間市場供應保障相關工作。
一是加大貨源組織力度。指導督促商貿(mào)流通企業(yè)根據(jù)節(jié)日市場消費特點，保障供應，豐富供給，滿足多樣化市場需求。二是保障節(jié)日期間正常營業(yè)。在落實疫情防控各項要求的前提下，引導商貿(mào)流通企業(yè)在節(jié)日期間正常營業(yè)，推動農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商超電商、外賣快遞企業(yè)保持一定開業(yè)比例，滿足消費者節(jié)日期間消費需求。三是確保貨源供應充足。指導商貿(mào)流通企業(yè)預先安排運力，及時拓展供應渠道，充實肉類、耐儲蔬菜等政府儲備，確保節(jié)日市場供應充足，價格總體平穩(wěn)，生活必需品不斷檔、不脫銷。謝謝。
【第一財經(jīng)電視記者】在經(jīng)過兩個月的反彈之后，11月消費增速再次回落至4%以下。商務部如何看消費增長趨勢？在進一步打通消費堵點方面，商務部未來將采取哪些舉措？
【高峰】受疫情多點散發(fā)、基數(shù)抬升等因素影響，11月份我國消費市場增速有所放緩，但仍然展現(xiàn)出較強韌性。總體看，我國消費市場穩(wěn)中向好的趨勢沒有改變。主要有以下幾個特點：
一是城鄉(xiāng)消費同步回升。1—11月份，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費品零售額分別為34.6萬億元和5.3萬億元，同比分別增長13.8%和13.3%。
二是基本生活消費平穩(wěn)增長。1—11月份，限額以上單位糧油食品、飲料零售額同比分別增長10.7%和21.2%。在實物商品網(wǎng)上零售額中，食品類商品銷售同比增長18.8%。
三是升級類商品銷售較快增長。1—11月份，限額以上單位金銀珠寶、文化辦公用品、通訊器材零售額同比分別增長34.1%、20.2%和16.3%，建材、家具零售額同比分別增長22.2%和16.9%。
四是新型消費快速發(fā)展。1—11月份，實物商品網(wǎng)上零售額達9.8萬億元，同比增長13.2%，占社零總額24.5%；新能源汽車銷售299萬輛，同比增長1.7倍，占汽車銷售總量的12.7%。
下一步，商務部將按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，在提升城市消費的同時，加快健全縣域商業(yè)體系，進一步促進農(nóng)村消費，培育消費熱點，推動消費持續(xù)穩(wěn)定恢復和升級，推動構建新發(fā)展格局。謝謝。
【彭博新聞社北京分社記者】中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議到明年初即將生效滿兩年，請問屆時是否會對協(xié)議執(zhí)行情況進行評估？下一步是否會有第二階段的談判？
【高峰】協(xié)議生效以來，中方努力克服疫情沖擊、全球經(jīng)濟衰退、供應鏈受阻等帶來的多重不利影響，推動雙方共同落實。希望美方能為雙方擴大貿(mào)易合作創(chuàng)造良好氛圍和條件。
目前，中美經(jīng)貿(mào)團隊保持正常溝通。如有進一步情況，我們會及時發(fā)布。謝謝。
【中國日報社記者】RCEP即將生效，接下來商務部和有關部門將采取什么措施，落實好相關協(xié)議？在高水平開放方面，還將有什么舉措？
【高峰】《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）即將于明年1月1日正式生效。目前，國內(nèi)實施的各項準備工作已經(jīng)就緒。
協(xié)定的生命在于實施。商務部將會同協(xié)定涉及的各相關部門，及時出臺《關于高質(zhì)量實施RCEP的指導意見》，幫助地方和企業(yè)更好更充分地運用RCEP規(guī)則，把握市場開放機遇，有力拉動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資穩(wěn)定增長，推進成員間產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合，推動東亞地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟一體化。
關于擴大高水平對外開放，商務部將會同有關部門，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署，進一步提升自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國家級經(jīng)開區(qū)等開放平臺作用，積極推動制度型開放，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，讓外國投資者共享中國市場機遇和發(fā)展紅利。同時，我們將進一步推動開放發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。謝謝。
【澎湃新聞記者】近日，商務部、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《國家級服務業(yè)標準化試點（商貿(mào)流通專項）工作指南》，對試點工作的管理、試點建設流程、標準體系構建等內(nèi)容進行了規(guī)范。請問商務部如何看待試點工作對商貿(mào)流通領域?qū)a(chǎn)生的影響？將如何增強試點可操作性？
【高峰】商務部、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展商貿(mào)流通領域國家級服務業(yè)標準化試點工作，主要是通過試點帶動標準的實施推廣，引導企業(yè)以高標準推動服務質(zhì)量、經(jīng)營管理、技術水平等的提升，促進商貿(mào)流通行業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。
此次試點的主要方向之一是內(nèi)外貿(mào)一體化。我們將引導試點單位積極使用國際通行標準或國外先進標準，開展國內(nèi)國外標準互認，更好發(fā)揮標準化在推動貿(mào)易增長、促進貿(mào)易便利化等方面的技術支撐作用。
《指南》對試點的申請與受理、組織實施、評估驗收進行了全面規(guī)范，將兩年的試點期限細化為4個階段，明確了標準體系的構建原則、結構分類和構建方法，還列舉了現(xiàn)有商務領域標準參考目錄和標準體系的構建示例，可以對試點單位起到借鑒作用。
下一步，商務部將會同國家市場監(jiān)管總局，進一步加強對試點單位的跟蹤指導，及時總結推廣試點經(jīng)驗，推動商貿(mào)流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
【浙江日報記者】12月15日，《塑料污染和環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易非正式對話部長聲明》發(fā)布，在禁止使用一次性塑料制品，持續(xù)加大塑料污染防治方面，中國一向是重要的推動者和踐行者，請問新的一年商務部在這方面有何具體舉措？
【高峰】12月15日，包括中國在內(nèi)的世貿(mào)組織67個成員聯(lián)署發(fā)布《塑料污染和環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易非正式對話部長聲明》。聲明主要內(nèi)容包括：加強減少塑料污染方面的全球努力，提高塑料貿(mào)易統(tǒng)計透明度，加強能力建設與技術援助，加強國際合作，開展專題討論，交流經(jīng)驗，確定最佳實踐等。
近年來，中國政府出臺一系列措施，逐步減少、限制、禁止使用一次性塑料制品，全面禁止固體廢物進口，推廣可循環(huán)、可降解的替代產(chǎn)品，提升塑料廢棄物資源化、能源化利用比例。十四五期間，中國還將繼續(xù)加大塑料污染防治力度。
作為《塑料污染和環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易非正式對話部長聲明》主要推動方之一，中方將和其他聯(lián)署成員一起進一步爭取更多成員參與討論；與聯(lián)合國環(huán)境署、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等國際組織密切合作，在貿(mào)易與減少塑料污染方面開展更多專題討論；聚焦貿(mào)易政策最佳實踐，推動在未來就貿(mào)易政策助力塑料污染防治形成具體成果，加強對發(fā)展中成員的能力建設與技術援助支持。謝謝。
【高峰】如果沒有其他的問題，今天的發(fā)布會到此結束。謝謝。