一、出臺(tái)背景

進(jìn)一步規(guī)范我縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，避免無(wú)序建設(shè)、重復(fù)投資、低效應(yīng)用，推動(dòng)跨部門跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕57號(hào)）、《岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)市市本級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法>的通知》（岳政辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共九章三十五條，主要內(nèi)容如下：

第一章總則，共五條（第1—5條）”。明確了《辦法》的制定目的、適用范圍、基本原則和部門職責(zé)。

第二章—第八章，共十六條（第6—31條），包括“項(xiàng)目規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目申報(bào)與審批、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、安全保障、考核與監(jiān)督”。主要對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)的全生命周期、各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束。

第九章附則，共四條（第32—35條）。規(guī)定了《辦法》的參照施行對(duì)象和有效期等內(nèi)容。

《辦法》對(duì)一些重大事項(xiàng)進(jìn)行了明確：

1.《辦法》明確了我縣政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)籌建設(shè)與管理的基本原則，并對(duì)統(tǒng)建項(xiàng)目范圍進(jìn)行了明確。

政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)需求由部門單位提出需求，縣政務(wù)服務(wù)中心依托市、縣兩級(jí)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

2.《辦法》明確了我縣政務(wù)信息化建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金實(shí)行切塊安排，不再分線預(yù)算。

3.《辦法》明確了政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行年度計(jì)劃管理制。

縣政務(wù)服務(wù)中心組織編制全縣政務(wù)信息化發(fā)展總體規(guī)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。原則上，納入年度計(jì)劃是政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)入前置審查、申請(qǐng)立項(xiàng)、安排建設(shè)運(yùn)維資金的依據(jù)。

4.《辦法》進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)審批、采購(gòu)、建設(shè)、驗(yàn)收、安全等全生命周期各環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。

5.《辦法》規(guī)定政務(wù)信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，200萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家評(píng)審。

6.《辦法》明確，立項(xiàng)評(píng)審結(jié)合技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，不重復(fù)組織評(píng)審。

7.《辦法》還對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目的監(jiān)理制、履約驗(yàn)收制、終止機(jī)制、檔案管理制等進(jìn)行了明確。

8.《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全和系統(tǒng)上云安全進(jìn)行了明確。

9.《辦法》對(duì)參與政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)、管理、代理、咨詢、測(cè)評(píng)等機(jī)構(gòu)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的監(jiān)管措施進(jìn)行了明確。