一、文件出臺背景

加強城市綠線管理，改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

二、城市綠線的分類

城市綠線，是指縣城各類綠地范圍的控制界線，包括現(xiàn)狀綠線、規(guī)劃綠線和生態(tài)控制線。

現(xiàn)狀綠線是指建設(shè)用地內(nèi)已建成，并納入法定規(guī)劃的各類綠地邊界線。

規(guī)劃綠線是指建設(shè)用地內(nèi)依據(jù)國土空間總體規(guī)劃、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃劃定的各類綠地范圍控制線。

生態(tài)控制線是指規(guī)劃區(qū)內(nèi)依據(jù)國土空間總體規(guī)劃、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定的，對城市生態(tài)保育、隔離防護、休閑游憩等有重要作用的生態(tài)區(qū)域控制線。

三、主要內(nèi)容

本辦法包括總則、綠線規(guī)劃和建設(shè)、綠線的保護和管理、法律責(zé)任、附則共五個部分，主要內(nèi)容涉及綠線規(guī)劃和建設(shè)、綠線的保護和管理。

1.城市綠線規(guī)劃

縣城管局會同縣自然資源局依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，組織編制縣城綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃，報縣人民政府批準(zhǔn)后公布實施。經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠線，不得擅自變更；確需調(diào)整變更的，必須報縣人民政府批準(zhǔn)，并按照綠地總量不得減少的原則進行。

2.城市綠線建設(shè)

城市綠線范圍內(nèi)的公園綠地、防護綠地、廣場用地、附屬綠地，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》《城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。

工程建設(shè)項目附屬綠地的綠化工程設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)許可階段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計方案范圍審查審批，并由縣城管局出具審查意見。

3.城市綠線保護

城市綠線范圍內(nèi)的用地，任何單位和個人不得擅自占用或改變其使用性質(zhì)。因建設(shè)或其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線范圍內(nèi)用地的,必須報經(jīng)縣城管局辦理相關(guān)審批手續(xù)。臨時占用的期限不得超過一年；確需延長的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機關(guān)辦理延期手續(xù)，延期最長不得超過一年。

任何單位和個人不得在城市綠線范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞的活動。

4.城市綠線的管理

城市綠線管理實行分工負(fù)責(zé)制，由縣城管局對綠地建設(shè)進行監(jiān)督檢查，并按照下列規(guī)定確定管理養(yǎng)護負(fù)責(zé)人:

（1）公園綠地、防護綠地、廣場用地,由縣城管局負(fù)責(zé)管護；

（2）附屬綠地，由其所屬單位負(fù)責(zé)管護；

（3）區(qū)域綠地，由其生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管護;

（4）已完成拆遷或歷史原因?qū)е碌木邆漯B(yǎng)護條件但無人管護的綠地，經(jīng)所屬社區(qū)報告給縣城管局，統(tǒng)一由縣城管局進行接管。

前款規(guī)定以外的綠地，由縣城管局依法確定管護負(fù)責(zé)人。