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3月18日縣人民政府第3次常務會議紀要

來源:岳陽縣政府網(wǎng) 發(fā)布時間:2017-03-28 00:00 瀏覽次數(shù):1

第3次

岳陽縣人民政府辦公室         2017-3-28

3-18,縣長曾平原在縣政務服務中心常務會議室主持召開縣人民政府第3次常務會議,研究2017-度財政預算方案和公車改革、棚戶區(qū)改造等工作,研究審議《岳陽縣人民政府工作規(guī)則》、《岳陽縣重點項目資金國庫集中支付改革實施細則》、《岳陽縣重點項目資金管理細則》、《岳陽縣城區(qū)建筑垃圾管理辦法》和《岳陽縣全面整治涉砂行動實施方案》,聽取岳陽縣基礎設施建設PPP項目招商情況匯報。現(xiàn)將會議精神紀要如下:

一、研究2017-度財政預算方案

會議聽取了縣財政局關于2017-度財政預算方案編制有關情況匯報。會議原則通過2017-財政收支預算(草案)方案。會議要求,要切實加強融資爭資、收入入庫、資源性收入征收和項目建設的調(diào)度,要增進理解、互體互諒,厲行節(jié)約、勤儉辦事,各司其職、確保平衡。

二、審議《岳陽縣人民政府工作規(guī)則》

會議認為,為進一步規(guī)范工作程序、嚴明工作紀律、提高工作效率,有必要對《岳陽縣人民政府工作規(guī)則》進行修訂。請縣政府辦結(jié)合會議所提意見建議,進一步修改完善后按程序發(fā)文。

會議強調(diào),新一屆政府領導班子要嚴格遵循“講原則,全面履職;講規(guī)范,嚴格程序;講觀念,服務人民;講團結(jié),增強合力”的原則,全面履行政府職能,實行科學民主決策,堅持依法行政,切實提高行政效能,加強廉政和作風建設,建設人民滿意政府。

三、研究公車改革有關工作

會議聽取了全縣公車改革開展情況匯報。會議通過《岳陽縣公務用車管理細則》。請萬東同志牽頭,縣公車改革辦結(jié)合周邊縣(市、區(qū))公車改革成果,對《岳陽縣公務用車管理中心管理細則》進一步修改完善,切實規(guī)范公務用車管理,建立公務用車長效管理制度。

四、聽取基礎設施建設PPP項目合作招商情況匯報

會議聽取了縣重點辦關于我縣基礎設施建設PPP合作招商情況匯報。會議就有關工作明確如下:

1.由吳躍中同志牽頭,縣重點辦負責,縣財政局、縣發(fā)改局、縣城建投配合,委托專業(yè)咨詢公司,抓緊對交通、城建等基礎設施建設項目進行包裝,做好PPP項目咨詢、服務和申報工作,爭取納入湖南省政府和社會資本合作(PPP)示范項目庫,爭取進入國家級項目庫。咨詢公司的咨詢服務費由縣城建投負責。

2.由楊前進同志牽頭,縣交通局負責,抓緊做好交通項目規(guī)劃、設計、可研等項目前期工作;

3.由胡秉陽同志牽頭,縣規(guī)劃局負責,盡快編制麻塘城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)和榮灣湖片區(qū)的控詳規(guī)劃;

4.由吳躍中同志牽頭,縣國土資源局、縣規(guī)劃局配合,盡快編制麻塘城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)土地儲備規(guī)劃。

五、審議《岳陽縣重點項目資金國庫集中支付改革實施細則》和《岳陽縣重點項目資金管理細則》

會議認為,為提高重點項目資金調(diào)度效率、發(fā)揮財政性資金的最大效益,加強重點項目資金管理和國庫集中支付核算勢在必行。會議要求,要統(tǒng)一思想,共同支持細則出臺;要嚴格程序,強化落實。堅持業(yè)主負責制和主管負責制不變,堅持有效監(jiān)管、防止脫管,堅持集中支付,堅持精簡程序,提高效率。

六、審議《岳陽縣城區(qū)建筑垃圾管理辦法》

會議認為,隨著縣城規(guī)劃區(qū)的不斷擴展,城市建設步伐不斷加快,大量建筑垃圾急劇增加,城區(qū)建筑垃圾管理成為我縣城市管理的難點和短板,科學管理城區(qū)建筑垃圾迫在眉睫。會議就有關具體問題明確如下:

1.會議原則同意出臺《岳陽縣城區(qū)建筑垃圾管理辦法》,請縣住建局結(jié)合會議所提意見建議,對管理辦法進一步修改完善,經(jīng)縣法制辦把關后按程序發(fā)文。

2.原則同意成立岳陽縣城區(qū)建筑垃圾管理工作領導小組,由胡秉陽同志任組長,陳擁軍同志任常務副組長,姚正大同志任副組長,相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室,姚正大同志兼任辦公室主任。

3.關于渣土管理工作經(jīng)費和機構設立問題,請胡秉陽同志牽頭,商縣編辦、縣住建局、縣財政局進一步調(diào)查研究后提出方案。

七、審議《岳陽縣全面整治涉砂行動實施方案》

會議認為,進一步整治規(guī)范全縣河道、湖泊、水庫、丘崗、山地、水田等范圍內(nèi)的采砂、洗砂行為及建設砂石碼頭、堆場秩序,從嚴從重打擊非法涉砂行為,防止水土流失,是保護生態(tài)環(huán)境、維護廣大人民群眾的切身利益的現(xiàn)實需要。會議就有關具體問題明確如下:

1.統(tǒng)一規(guī)劃疏導。請縣水務、國土資源部門結(jié)合實際,充分調(diào)研,對整治方案進一步修改完善。

2.統(tǒng)一法律政策。請縣政府法制辦對各部門嚴格執(zhí)法的法律、政策依據(jù)進行綜合整理,明確執(zhí)法法律政策依據(jù),確保依法依規(guī)依政策從嚴整治。

3.統(tǒng)一執(zhí)法程序。一是摸底調(diào)查、巡查報告、勸導教育和制止工作,按照屬地管理原則,以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于屬地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的涉砂行為和場所以文字形式向縣水務或國土資源部門即時報告。二是現(xiàn)場取證。縣水務、國土資源部門要依法履行職能,嚴格按程序執(zhí)法,現(xiàn)場取證,依法調(diào)查,送達文書。三是從嚴執(zhí)法。縣水務、國土資源、工信、公安、供電等部門,要在整治行動中從嚴執(zhí)法,頂格處理。凡是能依法拆除供電設施設備的,由工信、供電部門依法拆除;凡是能扣押沒收生產(chǎn)工具和違法所得的,由水務、國土資源部門依法予以扣押沒收;構成犯罪的,由水務、國土資源部門做好案件移交前行政執(zhí)法階段的辦案工作,及時移送公安機關追究刑事責任。四是部門聯(lián)動,綜合執(zhí)法。重點案件由張奕同志牽頭,召開領導小組成員單位聯(lián)席會議專題研究;需要開展聯(lián)合整治行動的,由張奕同志牽頭,縣水務部門承辦,相關部門配合,開展聯(lián)合整治行動。

4.統(tǒng)一組織領導。原則同意成立岳陽縣全面整治涉砂行動工作領導小組,由張奕同志任組長,黃甲地同志任副組長,相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志為成員,領導小組下設辦公室,李凌峰同志兼任辦公室主任,切實加強涉砂整治工作的組織領導、指揮調(diào)度、調(diào)查取證、綜合執(zhí)法和打擊處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立專門工作班子。

5.統(tǒng)一整治要求。原則上縣域范圍內(nèi)除東洞庭湖采區(qū)外全面禁采,臨新墻河、八仙大橋兩側(cè)不得設立砂石堆場。

6.統(tǒng)一獎懲措施。縣財政安排100萬元砂石整治獎勵資金,重點獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,按整治成果、辦案成果考核獎勵。6-30后,對工作落實不力、整治不到位的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要從嚴問責。

7.統(tǒng)一長效管理。縣水務、國土資源部門要盡快研究常態(tài)化管理機制,切實保護生態(tài)資源。

八、研究2017-度棚戶區(qū)改造工作

會議認為,棚戶區(qū)改造是改善城市面貌、提升城市品位、改善人民群眾居住條件、提高城鎮(zhèn)化率的有效途徑,是一項民生工程。

會議原則同意《岳陽縣2017-中心城區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施方案》,請縣房產(chǎn)局結(jié)合會議所提意見建議,進一步修改完善。成立岳陽縣棚戶區(qū)改造工作領導小組,由曾平原同志任組長,吳躍中同志任執(zhí)行副組長,各棚改片區(qū)聯(lián)系領導任副組長,相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責同志為成員,領導小組下設辦公室,陳銘同志任辦公室主任。

出 席:曾平原,萬 東,吳躍中,周 里,彭碧芳,

付學文,胡秉陽,楊前進,張 奕,王 靖。

列 席:周建軍,吳承棉,劉衛(wèi)兵,黃甲地,侯小波,

李凌東,袁文琪,姚正大,梁緒望,張忠新,

李凌峰,萬次龍,陳 銘,任三星,鐘九生,

榮旭東,袁干保,李 航,劉傳雄,彭 華,

任小軍,付鸞聲,陳 雄,劉 遂,鄒三龍,

鄒飛躍,任新慶,黃 洋,付文勇,周立雄,

湯少文,劉三軍,高興球,王四平,付海苗,

毛紅波,王 勇,吳 進,劉 偉,孫榮華,

陳業(yè)文,張正球,陳碧芳,付俊杰,付小芳,

方 魁,羅 默,許干群。

請 假:洪國明,楊 謙。

記 錄:李三軍。

分送:縣委書記、副書記,副縣長,縣政府辦主任,縣委辦公室,

縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,列席會議各單位。

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