第22次
岳陽縣人民政府辦公室 2016-4-19
4-13，縣長張中于在縣政務(wù)服務(wù)中心常務(wù)會議室主持召開縣人民政府第22次常務(wù)會議，研究岳陽縣農(nóng)村電商發(fā)展和智慧縣域建設(shè)有關(guān)事項，研究貫徹落實全市園區(qū)發(fā)展(蘇州)工作會議精神有關(guān)工作，研究建立岳陽縣打擊非法處置病死畜禽聯(lián)席會議制度。現(xiàn)將會議形成的一致意見紀要如下：
一、研究岳陽縣農(nóng)村電商發(fā)展和智慧縣域建設(shè)有關(guān)事項
會議指出，加強互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是大勢所趨。阿里巴巴集團與各地政府合作推出“農(nóng)村淘寶”項目有成功的經(jīng)驗，符合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，有利于實現(xiàn)“消費品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通，有利于促進農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè);其“智慧縣域”項目通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用與呈現(xiàn)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)與終端平臺，提供百姓民生互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用，有利于推進智能、高效、便民的新型服務(wù)型政府建設(shè);同時實施“農(nóng)村淘寶”、“智慧縣域”有利于節(jié)約平臺開發(fā)成本、整合平臺資源，我縣和阿里巴巴集團合作實施“農(nóng)村淘寶”、“智慧縣域”項目有廣闊的發(fā)展前景。
會議原則同意與阿里巴巴(中國)軟件有限公司(以下簡稱“阿里巴巴公司”)簽訂“農(nóng)村淘寶”和“智慧縣域”項目合作協(xié)議，原則同意縣商務(wù)糧食局提出的岳陽縣“農(nóng)村淘寶”項目建設(shè)實施方案。
會議要求，一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立岳陽縣“農(nóng)村淘寶”項目協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣電商辦;二是要抓緊編制岳陽縣農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃，盡快研究出臺扶持農(nóng)村電商發(fā)展的政策意見;三是要加大宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、戶外廣告等多種媒介大力宣傳，形成發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的濃厚氛圍;四是要加強電商人才隊伍建設(shè)，加大人才培訓(xùn)力度，吸引優(yōu)秀電商人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);五是要深入推進農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系;六是要強化部門責任，完善農(nóng)村電商發(fā)展考核辦法，加強工作調(diào)度。
會議就有關(guān)具體事項明確如下：
1.關(guān)于“農(nóng)村淘寶”項目資金池設(shè)立問題。原則同意按程序設(shè)立“農(nóng)村淘寶”項目資金池，資金規(guī)模與阿里巴巴公司協(xié)商確定。
2.關(guān)于場地及場地租金問題。場地選址由阿里巴巴公司確定，場地租金由縣財政給予支持。
3.關(guān)于“農(nóng)村淘寶”縣級服務(wù)中心和網(wǎng)點(村級服務(wù)站)建設(shè)、運行費用問題。網(wǎng)點建設(shè)縣財政按每個村級服務(wù)站1萬元、每個示范村服務(wù)站2萬元標準給予獎勵;縣級服務(wù)中心和網(wǎng)點通訊、水電等運行費用由縣財政給予補助，據(jù)實結(jié)算。
4.縣財政適當安排項目實施工作經(jīng)費和考核獎勵經(jīng)費，具體安排標準根據(jù)工作實際另行研究確定。
二、研究貫徹落實全市園區(qū)發(fā)展(蘇州)工作會議和《關(guān)于進一步促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》(岳辦發(fā)〔2015〕39號)文件精神
會議認為，通過考察蘇州園區(qū)，學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗，研討蘇州模式，進一步明確了我縣園區(qū)發(fā)展之路。會議要求，要準確把握我縣園區(qū)發(fā)展客觀現(xiàn)狀，認真貫徹落實好“園區(qū)十條”，積極營造園區(qū)發(fā)展良好氛圍，加速推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
會議就有關(guān)具體事項明確如下：
1.關(guān)于園區(qū)機構(gòu)升格問題。由縣編辦牽頭負責，盡快與省、市編辦對接，積極做好園區(qū)機構(gòu)升格工作。
2.關(guān)于行政許可審批權(quán)限下放問題。由縣編辦、縣政府法制辦牽頭，參照市級行政審批權(quán)限委托下放的具體辦法，提出縣級行政許可審批權(quán)限下放具體方案。市政府下放給臨港新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的行政許可審批權(quán)限，縣政府原則上參照下放給縣生態(tài)工業(yè)園。
3.關(guān)于設(shè)立園區(qū)一級獨立財政問題。請縣財政局近期組織到已設(shè)立園區(qū)獨立財政的周邊縣(市、區(qū))考察，研究提出具體方案，待條件成熟后實施。
4.關(guān)于建立園區(qū)企業(yè)“繳費清單”制度問題。由縣工信局、縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭負責，研究提出建立園區(qū)企業(yè)“繳費清單”制度，進一步減輕入園企業(yè)費負。
5.關(guān)于園區(qū)人才、干部隊伍建設(shè)問題。由縣人社局、縣編辦牽頭負責，提出具體實施方案。
6.關(guān)于建立園區(qū)績效工資制度問題。由縣人社局提出具體實施方案。
7.關(guān)于園區(qū)工作考核問題。縣生態(tài)工業(yè)園和縣統(tǒng)計局、縣工信局、縣科技局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)糧食局、縣國稅局、縣地稅局等部門，要進一步加強工作銜接，明確責任分工，全力做好園區(qū)考核工作。
上述工作由王衛(wèi)兵同志牽頭負責，各牽頭負責部門要在4-30前提出各項具體工作方案，提交下一次縣政府常務(wù)會議研究。
三、研究建立岳陽縣打擊非法處置病死畜禽聯(lián)席會議制度
會議原則同意建立岳陽縣打擊非法處置病死畜禽聯(lián)席會議制度。
出 席：張中于，李 勇，劉小良，黃艷娥，易新岳，
王衛(wèi)兵，周 里，彭碧芳，楊 謙，楊前進。
請 假：劉四清，劉曙光。
列 席：洪國明，易治國，方衛(wèi)兵，方正春，汪東九，
余大紅，方曙光，謝雨星，王 靖，袁文琪，
胡秉陽，姚海洋，陳曉軍，吳承棉，鐘九生，
梁緒望，鄒飛躍，李愛民，李傳忠，周 巖，
陳 俊，萬次龍，許東望，馮 艷，李賜柚，
何軼飛，李凌東，鄒三龍，梁望春，陳恢鵬，
楊 柳，黎 明，肖典先，王 勤，楊四恩，
陳細水。
記 錄：李三軍。