一、工作目標(biāo)

以省委提出的“三高四新”戰(zhàn)略要求、市委提出的“三區(qū)一中心”建設(shè)目標(biāo)、縣委提出的“四區(qū)建設(shè)”要求，以打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、宜居新鎮(zhèn)為目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)全省名符其實(shí)的“茶香小鎮(zhèn)”、爭(zhēng)創(chuàng)全市區(qū)域發(fā)展的“引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、爭(zhēng)創(chuàng)全縣鄉(xiāng)村振興的“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、爭(zhēng)創(chuàng)全縣基層治理的“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、爭(zhēng)創(chuàng)全縣改革改制的“創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持循序漸進(jìn)、堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、具體措施

今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是加快推進(jìn)縣委“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將抓住機(jī)遇全力以赴促發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前，不斷爭(zhēng)先進(jìn)。

1.抓好產(chǎn)業(yè)定位。依據(jù)市、縣的規(guī)劃定位，黃沙街鎮(zhèn)將迎來(lái)歷史性發(fā)展的機(jī)遇，客貨站的選址，城際鐵路過(guò)境設(shè)站，鹿角碼頭貨運(yùn)鐵路專(zhuān)線無(wú)縫對(duì)接，麻黃線快速通道聯(lián)通市鎮(zhèn)，岳望高速互通等重大建設(shè)，都給我們帶來(lái)了前所未有的發(fā)展的機(jī)遇，我們將全力落實(shí)縣委、縣政府戰(zhàn)略部署，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、物流、供水等“一體化”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造交通新樞紐，利用我鎮(zhèn)毗鄰縣城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和岳望高速、G240貫穿全鎮(zhèn)的交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展近郊旅游行業(yè)，通過(guò)以點(diǎn)帶面的全方位開(kāi)展，做好旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的文章，努力成為全縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

2.開(kāi)展項(xiàng)目招商引進(jìn)。營(yíng)造良好氛圍，主動(dòng)做好服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，掀起新一輪“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”熱潮，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)，要做好鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任務(wù)分解，每個(gè)村每年要引進(jìn)1名以上鄉(xiāng)友回鎮(zhèn)、回縣投資興業(yè)。

3.推動(dòng)茶旅融合轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托縣域近郊鄉(xiāng)村游發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè)，全力打造“茶綠櫻花紅”中南第一園春游首選目的地3A級(jí)景區(qū)建設(shè)，并結(jié)合省級(jí)愛(ài)國(guó)教育基地劉士奇故居的紅色游，黃秀農(nóng)耕園的水岸櫻花、高鐵櫻花的農(nóng)旅游，龍鳳村千畝櫻花基地的研學(xué)游，串珠成鏈，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村游、休閑游的閉環(huán)，坐熱新地標(biāo)，引爆增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)二次消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提升。

4.全力確保糧食安全。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，特別是春耕生產(chǎn)在即，預(yù)計(jì)今年可能還有春旱，要推動(dòng)各村和相關(guān)部門(mén)積極履職盡責(zé)，認(rèn)真做好農(nóng)技下鄉(xiāng)、抗旱保產(chǎn)、農(nóng)用物資保供、涉農(nóng)貸款發(fā)放等工作，確保“不誤農(nóng)時(shí)”，要落實(shí)惠農(nóng)減負(fù)政策，扛穩(wěn)糧食安全的政治責(zé)任，引導(dǎo)種糧大戶承包土地，持續(xù)開(kāi)展“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙”，提升雙季稻覆蓋率，全力穩(wěn)定糧食種植面積，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化、非糧化”，堅(jiān)持“宜糧則糧、宜旱則旱”，杜絕出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象，確保糧食安全。

5.加快發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。制定切實(shí)可行的“強(qiáng)村計(jì)劃”，因地制宜、因村施策，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)廣大群眾增收致富，讓更多群眾的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)、“家底子”厚起來(lái)。

6.積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌。進(jìn)一步鞏固和壯大稻蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)黃沙街百葉、面條、大米、稻蝦，蒼坪黃桃、新天獼猴桃、劉士奇翠冠梨以及和諧梔子花等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的對(duì)外宣傳推介，著力打造有地域代表性、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

7.持續(xù)鞏固脫貧成果。緊盯“兩不愁三保障”和安全飲水工作，全面查漏補(bǔ)缺、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度，積極做好就業(yè)幫扶，兜住民生底線，切實(shí)保障困難群眾基本生活，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

8.嚴(yán)抓涉砂涉礦整治。堅(jiān)持做到監(jiān)管不松，堅(jiān)持全覆蓋巡查，絕不留盲區(qū)、留死角；堅(jiān)持“零容忍”，做到打擊不軟，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，從嚴(yán)從重處罰；各村要扛穩(wěn)守土責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止。同時(shí)要做好圖斑的整治工作，及時(shí)對(duì)盜挖盜采地段進(jìn)行復(fù)綠，為子孫后代保留一片綠水青山。

9.嚴(yán)抓規(guī)范村民建房。我們將持續(xù)加強(qiáng)巡邏防控，履行好村民建房監(jiān)管責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)違法建設(shè)，農(nóng)民建房按一戶一宅，嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度，動(dòng)工建設(shè)先批后建，未批先建、批東建西、批小建大的情況一律從快、從嚴(yán)、從重處罰。

10.深入推進(jìn)平安建設(shè)。建立維穩(wěn)實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制，重大涉穩(wěn)事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告、即時(shí)調(diào)度，按照“三到位一處理”工作要求，持續(xù)加大信訪維穩(wěn)、積案化解力度，堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制，防止首訪變?yōu)橹貜?fù)訪，重復(fù)訪變?yōu)榉e案陳量。加大不穩(wěn)定因素打擊力度，全力防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，鞏固平安創(chuàng)建成果，大力整治“黃、賭、毒”，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

11.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)急管理，持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、電力消防、校園、食品及交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)排查整治。督促“兩站兩員”常態(tài)化運(yùn)行，交通站和執(zhí)法大隊(duì)要常態(tài)化落實(shí)勸導(dǎo)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。  

12.抓好黨建品牌建設(shè)。把黨建工作和中心工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推進(jìn)“黃土成金”黨建品牌，豐富品牌的內(nèi)涵和外延，各村各屋場(chǎng)打造“金點(diǎn)子暖心茶室”議事廳，踐行“三問(wèn)三答”工作法，即：“未問(wèn)先答”“有問(wèn)必答”“一問(wèn)眾答”，推動(dòng)基層治理。圍繞“黃土成金”黨建品牌開(kāi)展五大黨建活動(dòng)，即“金色干部”“金牌衛(wèi)士”“金玉產(chǎn)業(yè)”“金石家庭”“金彩志愿”評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)黃沙街鎮(zhèn)基層治理體系構(gòu)建和治理能力水平提升。開(kāi)展“整建提質(zhì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”，抓好黨員發(fā)展和教育管理，用實(shí)實(shí)在在的舉措，助力黨建與中心工作深度融合。

13.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝和正面引導(dǎo)，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，樹(shù)立新風(fēng)氣，為全鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的思想保障和精神動(dòng)力。

14.抓好黨員管理工作。全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，定期開(kāi)展黨員教育，積極開(kāi)展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，不斷強(qiáng)化村（社區(qū)）干部隊(duì)伍質(zhì)量，全面發(fā)揮黨員在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用。做好黨員民主評(píng)議和處置工作，提升黨員素質(zhì)，凈化黨員隊(duì)伍，注重培養(yǎng)村級(jí)后備力量，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把致富能手、優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成“火車(chē)頭”“領(lǐng)頭雁”，同時(shí)要注重流動(dòng)黨員的管理，要求流動(dòng)黨員至少每季度向所在支部匯報(bào)一次工作以及思想，絕不允許游離于組織之外，而形同于一般群眾。

15.不斷加大民生投入。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格按政策按標(biāo)準(zhǔn)將惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。在農(nóng)村飲水安全、住房安全上不斷發(fā)力，加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)供水一體化”通村通戶進(jìn)度，讓全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一飲用鐵山水，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活用水。

15.提高社會(huì)保障水平。不斷加大對(duì)困難黨員、退役軍人、低保、殘疾及特困供養(yǎng)等弱勢(shì)群體的保障救助，足額發(fā)放新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保比例，惠及更多的人民群眾。

16.優(yōu)化公共服務(wù)供給。人才培養(yǎng)是一個(gè)地方持續(xù)發(fā)展，后繼有人的希望和動(dòng)力所在。繼續(xù)發(fā)揮好村級(jí)圖書(shū)室作用，加強(qiáng)劉士奇故居的維護(hù)；持續(xù)改善教學(xué)條件，高效管理并持續(xù)籌集教育基金，教育基金所產(chǎn)生的收益能大力提升困難師生和困難學(xué)生的救助幫扶、優(yōu)秀教師及優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度，有助于改善教學(xué)條件，留住優(yōu)秀教師。

17.全力做好“三費(fèi)”收繳工作。推動(dòng)各村（社區(qū)）集中精力抓好醫(yī)保、衛(wèi)生費(fèi)和城鄉(xiāng)供水一體化繳費(fèi)工作，年初組織各位村（社區(qū)）總支書(shū)記就醫(yī)保工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)達(dá)到收繳的比例，完成收繳任務(wù)。

18.堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)底線。嚴(yán)格落實(shí)“河湖林田”長(zhǎng)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化巡河巡湖巡林巡田要求，常態(tài)化開(kāi)展巡查排查，依法監(jiān)管、盯緊看牢，不折不扣抓好環(huán)境突出問(wèn)題整治，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

19.積極開(kāi)展大氣污染防治，筑牢森林防火墻，嚴(yán)格落實(shí)禁止焚燒秸稈規(guī)定和禁炮限塑規(guī)定，從源頭上減少氣體污染的產(chǎn)生，打好黃沙街鎮(zhèn)“藍(lán)天、碧水、凈土”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

20.全面加強(qiáng)人居環(huán)境整治。加大宣傳教育和督查指導(dǎo)力度，引導(dǎo)群眾做好衛(wèi)生保潔、垃圾分類(lèi)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍的培訓(xùn)和調(diào)度，持續(xù)加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境動(dòng)態(tài)清理、常態(tài)化保持。