清明節(jié)將至，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)煙花爆竹的違法行為，消除煙花爆竹安全隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展清明節(jié)期間煙花爆竹專項(xiàng)整治。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、整治目的

以國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，以確保安全、規(guī)范管理、加大禁炮工作力度為目的，以集中整頓、常年檢查、強(qiáng)化管理為手段，在清明節(jié)期間集中力量打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂狀況，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售安全有序，確保禁炮工作進(jìn)一步落實(shí)到位，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、整治時(shí)間

2021年3月23日—4月4日。    

三、整治重點(diǎn)

1.加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營(yíng)企業(yè)、門(mén)店的安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處非法購(gòu)進(jìn)行為，對(duì)無(wú)標(biāo)識(shí)，無(wú)安全認(rèn)證、無(wú)正規(guī)進(jìn)貨渠道的商品，進(jìn)行查處并進(jìn)行銷毀。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、門(mén)店的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、消防設(shè)備、安全措施進(jìn)行檢查，查找煙花爆竹安全隱患。

2.加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入資格檢查。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的煙花爆竹一律予以收繳、銷毀，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

3.加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，對(duì)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的店鋪進(jìn)行摸底排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、清除一處。嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，并對(duì)此類煙花爆竹進(jìn)行查處銷毀，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人，依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、整治措施

1、政策宣傳。充分利用各種宣傳工具、宣傳形式，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和禁炮限塑有關(guān)文件精神，通過(guò)宣傳車、村村響廣播，以及給集鎮(zhèn)店鋪發(fā)放此通知等方式擴(kuò)大煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)工作宣傳范圍，讓群眾了解煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)以及禁炮工作中的重要性和積極意義，使整頓工作得到廣大人民群眾的理解、擁護(hù)與支持。

2、清理整頓。采取集中辦公的方式，持續(xù)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，并按下列要求認(rèn)真查處各種違法行為：

（1）對(duì)違禁產(chǎn)品、非法購(gòu)進(jìn)商品予以沒(méi)收并銷毀；對(duì)不是從正規(guī)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨產(chǎn)品和沒(méi)有粘貼防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品要異地封存，查清其來(lái)源。屬非法產(chǎn)品的，依法予以沒(méi)收并銷毀。

（2）對(duì)有經(jīng)營(yíng)證照、不具備安全條件（消防設(shè)施齊全、專柜存放、電路安全、安全警示標(biāo)志）或存在安全隱患的單位和個(gè)人限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，吊銷銷售經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（3）對(duì)經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)有庫(kù)存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理，清查超量?jī)?chǔ)存、不合格產(chǎn)品及防偽標(biāo)識(shí)情況。

（4）對(duì)于非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)的A級(jí)產(chǎn)品堅(jiān)決予以沒(méi)收，并及時(shí)移交公安部門(mén)處理。

3、信息舉報(bào)。我鎮(zhèn)將通過(guò)多種形式向社會(huì)廣泛公布舉報(bào)電話。及時(shí)受理舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門(mén)限期進(jìn)行認(rèn)真查處。對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。（舉報(bào)電話：0730-7900001）

五、實(shí)施步驟

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月23日——3月29日）

認(rèn)真組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，充分利用各種宣傳媒體，采取群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，多層次、全方位對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行宣傳。

2.整治階段（3月30日——3月31日）

加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)查重處各類違法、違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為，對(duì)違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的行為進(jìn)行處罰。

3.回頭看階段（4月1日——4月4日）

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管，形成長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度消除安全隱患。

六、工作要求

按照煙花爆竹管理規(guī)范工作要求，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，通過(guò)集中整治行動(dòng)，全面提升打防管控能力和水平，確保煙花爆竹的生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生安全事故，堅(jiān)決防范和遏制發(fā)生影響惡劣、危害嚴(yán)重的重特大涉爆案件、事故，全力確保在“清明節(jié)”期間“不打響、不炸響”，全力維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度。

1.各村（居）、各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署專項(xiàng)整治行動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系，積極配合，真抓實(shí)干，確保整治環(huán)節(jié)不脫節(jié)、不推諉工作取得實(shí)效。

2.本次專項(xiàng)整治行動(dòng)將納入安委會(huì)年終考核的依據(jù)。在組織實(shí)施中，凡工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作相互推諉、扯皮、矛盾上交、辦事不力、任務(wù)落實(shí)不到位，導(dǎo)致煙花爆竹安全事的故發(fā)生，將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。