5.1黃沙街鎮(zhèn)機關(guān)干部職工績效考核辦法
為充分調(diào)動機關(guān)干部職工的工作積極性，提高工作效率，實現(xiàn)干部職工的能績管理。根據(jù)國家公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本考核辦法：
一、考核辦法
考核采用1000分制。分兩塊進行考核：一塊為村級工作，主要包括計劃生育、社會穩(wěn)定、農(nóng)民減負、村級財務(wù)、人口普查、安全生產(chǎn)、合作醫(yī)療、農(nóng)技服務(wù)、防汛抗旱、畜牧防疫、森林防火、林權(quán)林地換發(fā)證、村級班子建設(shè)等13項；另一塊為本職工作。
考核對象分聯(lián)村干部職工、未聯(lián)村干部職工、計生辦工作人員三類。
(一)、聯(lián)村干部職工考核分為五項：
1、計劃生育（200分）。
2、社會穩(wěn)定（100分）。
3、農(nóng)民減負（50分）。
4、村級其它10項工作（50分）。
以上四項與所聯(lián)村工作掛鉤，實行同獎同罰。按所聯(lián)村得分情況的比例計算，其中80%與所聯(lián)村得分捆綁考核，20%由所聯(lián)村村干部打分。
5、本職工作（600分）。考核實行干部職工打分與黨政領(lǐng)導(dǎo)評議相結(jié)合，60%由全體干部職工集體打分，40%由黨政領(lǐng)導(dǎo)集體評議。會議出勤不列入-終考核范圍，其所罰款由財政代扣，作為團活動經(jīng)費。
（二）、未聯(lián)村的干部職工：
600分用于考核本職工作，其中60%由全體干部職工集體打分，40%由黨政領(lǐng)導(dǎo)集體評議。400分按聯(lián)村干部計劃生育、社會穩(wěn)定、農(nóng)民減負三項得分情況取所有聯(lián)村干部職工的平均分。
（三）、計生辦工作人員：
400分用于考核本職工作，由計生辦工作人員和村計生專干打分評定。600分按所聯(lián)村的計劃生育工作情況考核，聯(lián)一個村以上的，按所聯(lián)村的總分取平均分計算。其中所聯(lián)村被一票否決的，扣除60%的-終獎金福利。
二、考核程序
1、成立黃沙街鎮(zhèn)目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由周代建同志任組長，周立雄同志為副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由米軍同志任辦公室主任。
2、逐-考核各項工作，并公布考核結(jié)果。
3、-終召開黨政辦公會、鎮(zhèn)村干部會，集體打分評定。
三、考核結(jié)果運用
1、-終獎金福利嚴格按得分情況兌現(xiàn)。
2、得分最少的干部職工-終考核無條件評為基本稱職。
3、凡工作被一票否決的-終不得評先評優(yōu),取消-終獎金福利，并定為不稱職。
5.2黃沙街鎮(zhèn)村級治理績效評估工作
實施方案
為完善農(nóng)村基層治理機制，切實加強基層組織建設(shè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動，夯實基層基礎(chǔ)，根據(jù)岳縣發(fā)[2010]12號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于完善農(nóng)村基層治理機制的重要批示和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村基層管理的政策要求，在充分尊重村民自治的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向作用和激勵約束作用，促進農(nóng)村朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標邁進，為譜寫農(nóng)村科學(xué)跨越新篇章提供堅強的組織保障。
二、基本原則
績效導(dǎo)向、鼓勵創(chuàng)新、注重實效的原則; 系統(tǒng)全面、科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；公開公平、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)的原則；村級自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的原則。
三、目標要求
1.推進科學(xué)發(fā)展。開展績效評估，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，將黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，將科學(xué)發(fā)展觀的原則轉(zhuǎn)變?yōu)榭闪炕脑u估體系，將正確政績觀轉(zhuǎn)變?yōu)榭己舜寮墕挝坏暮诵囊螅纬烧_的決策導(dǎo)向和政績導(dǎo)向。
2.規(guī)范村（居委會）治理。通過建立科學(xué)合理的績效評估指標體系和公正、公開、公平的績效評估機制，實現(xiàn)以績效為導(dǎo)向的村級基層治理，創(chuàng)新社會管理，促進村（居委會）治理規(guī)范化、制度化、標準化。
3.加強村（居委會）基層組織建設(shè)。開展績效評估，將績效評估結(jié)果與村干部績效報酬、選拔任用、創(chuàng)先爭優(yōu)有機結(jié)合起來，有利于促進村干部管理制度改革，有利于激發(fā)村干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。
4.提高群眾幸福感和滿意度。績效評估加大公眾評議權(quán)重，把群眾滿意作為考核評估的根本依據(jù)，把群眾幸福作為考核評估的終極目標，有利于各項民生政策落到實處，形成民生保障和改善的長效機制，使人民群眾在推進科學(xué)跨越中共享發(fā)展成果。
四、評估對象
全鎮(zhèn)35個村及1個集鎮(zhèn)居委會。
五、 組織領(lǐng)導(dǎo)
成立黃沙街鎮(zhèn)村級治理績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由周代建任組長，周立雄任副組長，梁擁軍、劉細輝、朱雄光、秦毅、魯偉、張志永、劉勇、董細紅等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)鎮(zhèn)政府黨政辦，米軍兼任辦公室主任)。
六、評估辦法
1.評估方式。
績效評估分為常評估、-終評估、群眾評議和鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組評估。常評估占總考評分的20%，以平常工作、中心工作、創(chuàng)先爭優(yōu)工作、突擊性工作、階段性工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)為重點，以例會講評及常督查為依據(jù)，由績效辦負責(zé)統(tǒng)計并公布；-終評估占總考評的60%，-終評估分組進行，對各村、居委會進行綜合評定，其中必須包括群眾評議的內(nèi)容；鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組評估占總評估分的20%，由鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組集體評估評分。
2.評估方法。村、居委會按100分評估，分基礎(chǔ)指標85分，動態(tài)指標15分。
3.得分計算
常評估占全-20%，-終評估占全-60%，鎮(zhèn)績效領(lǐng)導(dǎo)小組評估占20%。總分＝常評估分？20%﹢-終評估分？60%﹢鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組評估？20%+加（減）分。-終由鎮(zhèn)績效辦公室考評匯總。
七、加分和減分
（一）加分（包括特色創(chuàng)優(yōu)）項目
1.工作受到縣、市、省表彰的分別加2、4、6分（此項以文件、獎狀、獎牌、證書等為加分依據(jù)）。
2.招商引進取得重大突破的，爭取上級重大支持取得重大突破的，積極配合重點工程協(xié)調(diào)取得重大進展的，其他特色工作得到上級表彰或作為經(jīng)驗推介的可適當加1-3分（此項由績效領(lǐng)導(dǎo)小組評定）
（二）減分
1.受到縣、市、省通報批評的分別扣除2、4、6分。
2.沒有完成或沒有按時完成重點工作任務(wù)（含重點工程）的扣1-3分。
3.因工作失職造成重大安全事故，計劃生育、綜治工作一票否決的一律評為不合格。
八、評估結(jié)果及運用
評估結(jié)束后，按得分結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個等次，其中評出優(yōu)秀村5個，評出良好村10個。本著獎優(yōu)、治庸、治懶、罰劣的原則，合理有效的運用好績效評估結(jié)果。
1.與改進工作掛鉤。績效辦及時反饋考評結(jié)果，評估對象應(yīng)根據(jù)結(jié)果認真分析存在的問題及原因，積極主動提出整改措施。如沒有提出整改措施的在來-評估中予以扣分。
2.與評先評優(yōu)掛鉤。對于優(yōu)秀的單位給予表彰，獎現(xiàn)金2000元，在項目資金上優(yōu)先予以安排，主要負責(zé)人優(yōu)先推薦進縣、鎮(zhèn)人大、政協(xié)代表；連續(xù)三-被評為不及格的單位，啟動問責(zé)程序，依法依規(guī)處分或依法予以罷免。
3與工資報酬掛鉤。每個村以1萬元作為績效考核金，從轉(zhuǎn)移支付款中扣出。凡計劃生育、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項被縣、鎮(zhèn)一票否決的，扣除全部績效考核金；被黃牌警告的，暫扣全部績效考核金，視其整改情況再行決定；績效考核金按評估等次分別按100%、80%、60%、0發(fā)放。