新墻鎮(zhèn)發(fā)〔2018〕11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《新墻鎮(zhèn)2018年“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知

各村（居）黨（總）支部：

《新墻鎮(zhèn)2018年“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共新墻鎮(zhèn)委員會(huì)

2018年4月2日

主題詞：治陋習(xí)  樹新風(fēng)  實(shí)施方案                通知中共新墻鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室              2018年4月2日印新墻鎮(zhèn)2018年“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作實(shí)施方案

根據(jù)岳陽縣“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，2018年2月是專項(xiàng)活動(dòng)的鞏固提高階段，要求廣泛征求群眾對(duì)活動(dòng)的成效評(píng)價(jià)和意見建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足；按照建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，推動(dòng)整治活動(dòng)從集中開展轉(zhuǎn)化為常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

按照“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，力爭(zhēng)到2018年底，全鎮(zhèn)各村（居）人情歪風(fēng)和婚喪陋習(xí)得到遏止，實(shí)現(xiàn)“十無”目標(biāo)：一是無占道亂搭拱門現(xiàn)象；二是無使用泡塑餐具現(xiàn)象；三是無燃放煙花鞭炮現(xiàn)象；四是無新建豪華墳?zāi)宫F(xiàn)象；五是無封建迷信活動(dòng)現(xiàn)象；六是無低級(jí)粗俗鬧婚現(xiàn)象；七是無高噪聲音擾民現(xiàn)象；八是無高價(jià)婚慶禮儀現(xiàn)象；九是無索收高額禮金現(xiàn)象；十是無宴席鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。群眾“人情負(fù)擔(dān)”、“婚喪負(fù)擔(dān)”明顯下降，勤儉節(jié)約、文明高尚的社會(huì)主義新風(fēng)尚全面樹立，黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn)，群眾的獲得感、幸福感和滿意度明顯提升。

二、工作內(nèi)容

1、婚事新辦，倡導(dǎo)重情輕禮。反對(duì)借婚姻索取財(cái)物，提倡不收彩禮（聘禮）；反對(duì)肆意邀請(qǐng)，提倡僅邀請(qǐng)親屬參加婚禮或舉辦集體婚禮、旅行婚禮、愛心婚禮、社會(huì)公益婚禮等新式婚禮；反對(duì)豪華車隊(duì)、上高檔菜肴和煙酒，提倡簡(jiǎn)化儀式（婚慶裝飾費(fèi)用1000元以內(nèi)，充氣拱門不超過一個(gè)）、縮短時(shí)間（一天內(nèi)辦結(jié)），限制迎親車輛（8輛以內(nèi)）、宴席桌數(shù)（各方單辦200人以內(nèi)，雙方合辦300人以內(nèi)）、宴席標(biāo)準(zhǔn)（每桌500元以內(nèi)）；隨禮金額非直系親屬不超過200元。反對(duì)燃放煙花鞭炮和使用一次性不可降解塑料餐具，提倡使用環(huán)保餐具和電子鞭炮；反對(duì)低俗鬧洞房、鬧公公等行為，提倡開展文明健康的娛慶活動(dòng)。

2、喪事簡(jiǎn)辦，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。反對(duì)打卦占卜、做道場(chǎng)等封建迷信活動(dòng)，提倡播放哀樂、鞠躬、默哀、佩戴白花等文明健康的治喪方式；反對(duì)以幫忙治喪之機(jī)向孝家索要財(cái)物、大操大辦等，提倡簡(jiǎn)化儀式（送葬樂隊(duì)不超過一支，充氣拱門不超過一個(gè)）、縮短時(shí)間（3天內(nèi)辦結(jié)，特殊情況不超過5天）、限制宴席標(biāo)準(zhǔn)（20桌，200人以內(nèi)，每桌總價(jià)400元以內(nèi)），隨禮金額非直系親屬不超過200元；反對(duì)燃放煙花鞭炮和使用一次性不可降解塑料餐具，提倡使用環(huán)保餐具和電子鞭炮；反對(duì)占用街道、公路等公用設(shè)施停放靈柩、搭設(shè)靈棚、游鄉(xiāng)抬轎；反對(duì)濫建濫葬濫修和建豪華墓地，提倡火化安葬和集中連片建設(shè)農(nóng)村公益性公墓等生態(tài)殯葬方式；反對(duì)燒紙焚香等野外用火行為，提倡采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、網(wǎng)上祭奠等方式緬懷逝者。

3、余事不辦，倡導(dǎo)健康文明。除婚喪外的喬遷、壽誕、升學(xué)、當(dāng)兵入伍等其他事項(xiàng)，提倡不辦酒席；確需慶賀的，提倡僅邀請(qǐng)親屬儉辦聚會(huì)，且不邀請(qǐng)親屬以外人員參加，不收受親屬以外人員的禮品禮金，不向親屬以外人員贈(zèng)送禮品禮金。

三、工作要求

1、制定具體實(shí)施方案。各村要按照工作目標(biāo)和內(nèi)容以及本村存在的突出問題制定切實(shí)可行、行之有效的實(shí)施方案，并按程序出臺(tái)、通過內(nèi)容全面、要求具體（如酒席桌數(shù)、隨禮金額、請(qǐng)客范圍、用車數(shù)量、喪葬時(shí)間等）的村規(guī)民約；要推舉德高望重、公道正派、熱心服務(wù)、崇尚節(jié)儉的老黨員、老干部和新鄉(xiāng)賢等人士成立勸導(dǎo)隊(duì)，組織群眾自覺抵制婚喪陋習(xí)，自覺遵守村規(guī)民約，積極勸止違規(guī)操辦行為。

2、實(shí)行網(wǎng)格化管理。村“兩委”干部和全體在家黨員實(shí)行網(wǎng)格化管理，各村所有農(nóng)戶由全體在家黨員包片、包戶，負(fù)責(zé)各自所包戶頭的治陋習(xí)樹新風(fēng)宣講工作，同時(shí)要積極勸導(dǎo)各自所包戶頭自覺遵守村規(guī)民約，還要負(fù)責(zé)當(dāng)好各村勸導(dǎo)隊(duì)的信息員。

3、加強(qiáng)典型事例宣傳。各村要以宣傳欄、志愿者勸導(dǎo)、橫幅廣告、微信等靈活多樣的形式，充分發(fā)揮“村村響”廣播的宣傳引導(dǎo)作用，加大對(duì)“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”工作的宣傳力度，大力宣傳各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和本村文明節(jié)儉辦理紅白事宜典型事例，加大對(duì)違規(guī)行為的曝光力度，特別是加大對(duì)黨員干部違規(guī)操辦行為的曝光，樹立正反面典型。

4、引導(dǎo)群眾操辦婚喪事宜。鼓勵(lì)各村利用屋場(chǎng)公益堂、村小校舍等改建用于集中操辦婚喪事宜，依規(guī)選址建設(shè)公益性公墓用于集中安葬。村民活動(dòng)中心應(yīng)添置桌椅、環(huán)保餐具、電子鞭炮等，供群眾免費(fèi)使用，并做好紅白喜事臺(tái)賬的登記。

5、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)投入機(jī)制。引導(dǎo)社會(huì)力量多元投入，采取命名、授牌等多種方式鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、非公組織、社會(huì)賢達(dá)等各界力量支持村民活動(dòng)中心和公益性公墓建設(shè)，參與“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作。

四、督查考核

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村專項(xiàng)工作落實(shí)情況制定專門的考評(píng)細(xì)則。鎮(zhèn)黨委組建“治陋習(xí)樹新風(fēng)”督導(dǎo)隊(duì)，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)對(duì)各村、各部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每月采取不打招呼、不定時(shí)間、不定線路的方式對(duì)各村按照考核要求督查，每年至少進(jìn)行一次講評(píng)。專項(xiàng)工作的落實(shí)情況納入年終綜合績(jī)效考核和國(guó)家公職人員、村干部個(gè)人工作考核范圍，加大考評(píng)分值權(quán)重。

2、嚴(yán)肅信訪舉報(bào)。凡轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)國(guó)家公職人員、村工作人員、黨員及其直系親屬違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜現(xiàn)象的村，因操辦婚喪喜慶事宜出現(xiàn)信訪舉報(bào)1件以上（含1件）且查證屬實(shí)的或者被督查發(fā)現(xiàn)2起以上（含2件）嚴(yán)重違反規(guī)定的村，當(dāng)年不能參與先進(jìn)基層黨組織的評(píng)選；已評(píng)選為先進(jìn)基層黨組織的，取消資格。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村在開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)工作過程中，通過座談會(huì)、走訪等形式，廣泛征求群眾對(duì)專項(xiàng)工作的成效評(píng)價(jià)和意見建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。在對(duì)群眾意見和專項(xiàng)工作中存在的問題加強(qiáng)整改落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步修訂規(guī)章制度、完善村規(guī)民約，健全紅白理事會(huì)職責(zé)和履責(zé)方式，提升群眾參與的自覺性和主動(dòng)性，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)專項(xiàng)工作從集中開展轉(zhuǎn)向常態(tài)長(zhǎng)效。

五、工作獎(jiǎng)懲

1、將“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作納入村級(jí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核檢查內(nèi)容，對(duì)工作推進(jìn)不力、效果不明顯的單位予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

2、全鎮(zhèn)公職人員違反“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”工作規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)違規(guī)收受的禮金禮品，一律收繳。

3、鎮(zhèn)黨委將給每個(gè)村（居）按全村（居）人口數(shù)（農(nóng)合數(shù)）人平1元錢的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費(fèi)，主要用于各村紅白理事會(huì)人員工作開展；年終對(duì)考評(píng)一、二名的村（居）分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元和3000元 ；對(duì)年終排名到數(shù)一、二的村（居）分別處罰3000元、2000元。

附：新墻鎮(zhèn)2018年“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作村（居）考評(píng)細(xì)則