步政發(fā)〔2020〕37號(hào)

步仙鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《步仙鎮(zhèn)2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)實(shí)施方案》的通知

各村（居）委會(huì)、各部門(mén)：

《步仙鎮(zhèn)2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)實(shí)施方案》經(jīng)由鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

步仙鎮(zhèn)人民政府

2020年9月24日

   步仙鎮(zhèn)2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度”的決策部署，落實(shí)2020年《政府工作報(bào)告》任務(wù)要求，根據(jù)《湖南省醫(yī)療保障局、國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局、湖南省財(cái)政廳、<關(guān)于做好2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障工作的通知>》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕24號(hào)）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及參保率

根據(jù)省醫(yī)保局、省財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)定，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：280元/人（財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升到580元/人）；繳費(fèi)考核時(shí)效為2020年9月1日至12月31日；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參保率需達(dá)到95%以上，建檔立卡貧困人口、特困人口參保率達(dá)到100%、基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

二、參保范圍與相關(guān)政策

（一）參保范圍

除參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的所有城鄉(xiāng)居民，具體包括農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、在校學(xué)生、在統(tǒng)籌地區(qū)的常住人口。城鄉(xiāng)居民以家庭為單位參保，不得選擇性參保，實(shí)行應(yīng)保盡保。

（二）繳費(fèi)期限

2021年度參保繳費(fèi)期限原則上為2020年9月1日至2020年12月31日。（未如期達(dá)到規(guī)定參保率的統(tǒng)籌地區(qū)，可適當(dāng)延長(zhǎng)到2020年2月28日）。未按規(guī)定參保繳費(fèi)的既不能享受醫(yī)療保障待遇，也不能享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助待遇。

（三）相關(guān)政策

1.新生兒在出生28天內(nèi)（含28天）取得本縣戶(hù)籍并參保繳費(fèi)的，按當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)一次性足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（280元/人），可自出生之日起享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。新生兒未在28天內(nèi)參保繳費(fèi)且未在統(tǒng)籌地規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)的，可在辦理上戶(hù)手續(xù)后憑新生兒出生證明、戶(hù)口簿按當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)（即個(gè)人繳費(fèi)部分和財(cái)政補(bǔ)助部分全部由個(gè)人承擔(dān)）一次性足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（860元/人），從繳費(fèi)的次月起享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

2.特困供養(yǎng)人員（五保戶(hù)）、一二級(jí)殘疾人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人部分由財(cái)政全額資助。

3.其它相關(guān)政策以下發(fā)的宣傳海報(bào)、資料說(shuō)明為準(zhǔn)。

三、具體安排

具體收繳工作時(shí)間分為五個(gè)階段，鎮(zhèn)每周通報(bào)一次各村收繳進(jìn)度。

第一階段：9月1日—10月10日（全面啟動(dòng)，鋪開(kāi)推進(jìn)）

第二階段：10月11日—12月1日（整體推動(dòng)，齊頭并進(jìn)）

第三階段：12月2日—12月15日（突出重點(diǎn)，狠抓后進(jìn)）

第四階段：12月16日—12月25日 （加大力度，督辦后進(jìn)）。

第五階段：12月26日—12月31日 （查漏補(bǔ)缺，全面結(jié)帳）。

收繳方式：按照屬地管理原則，以村（居委會(huì)）為單位，實(shí)行靈活多樣的收繳方式，由聯(lián)村干部和村組干部入戶(hù)收繳，具體流程如下：

1.由鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各村第一書(shū)記負(fù)責(zé)各村收繳工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)；

2.由村組干部（村級(jí)代辦員）負(fù)責(zé)代收代繳，參保人員姓名、身份證號(hào)碼以二代身份證或戶(hù)口薄為準(zhǔn)，核實(shí)基本參保信息后，在銀行柜臺(tái)或手機(jī)微信農(nóng)行微銀行進(jìn)行繳費(fèi)；如存在參保人員繳費(fèi)不進(jìn)、信息錯(cuò)誤時(shí)，需聯(lián)系鎮(zhèn)社保站辦理錄入、修改手續(xù)完成數(shù)據(jù)交互工作后，如實(shí)開(kāi)具收款收據(jù)（收據(jù)以戶(hù)為單位出具，并清楚的注明參保人員姓名、身份證號(hào)），再正常繳費(fèi)。

3.由村組干部負(fù)責(zé)聯(lián)系外出務(wù)工人員，逐人聯(lián)系、告知參保繳費(fèi)相關(guān)政策及規(guī)定，讓外出務(wù)工人員全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)；

4.由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各村第一書(shū)記及村干部分片負(fù)責(zé)聯(lián)系不愿參保的對(duì)象，逐戶(hù)上門(mén)做思想工作，了解他們不愿參保的原因，做好解釋說(shuō)服工作，直至這些對(duì)象參保為止。

四、主要措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)黃海同志擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委委員、人大副主席、武裝部長(zhǎng)李忠耘同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政所長(zhǎng)丁鴻、扶貧辦主任謝晶、民政所長(zhǎng)江圭、退伍軍人事務(wù)所所長(zhǎng)毛朝凡、社保站長(zhǎng)李向陽(yáng)、衛(wèi)生院長(zhǎng)林育基、農(nóng)村商業(yè)銀行行長(zhǎng)李海龍、教育聯(lián)校校長(zhǎng)蘭淼波、各村第一書(shū)記、村總支書(shū)記為成員的收繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)社保站，由李向陽(yáng)同志任辦公室主任。各村也要相應(yīng)成立收繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密安排、分片到戶(hù)、明確責(zé)任，細(xì)化工作措施，按照工作要求，集中時(shí)間力量狠抓進(jìn)度。

2.突出宣傳發(fā)動(dòng)。各村（居委會(huì)）要將縣稅務(wù)局、縣醫(yī)保局發(fā)放的海報(bào)、宣傳資料下發(fā)到各片區(qū)、各組，采取刷標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅、播放“村村響”、發(fā)送短信等方式加大宣傳力度，及時(shí)召開(kāi)村、組大會(huì)，合理引導(dǎo)，提升全民參保意識(shí)，營(yíng)造良好的收繳氛圍。（同時(shí)，要積極引導(dǎo)參保繳費(fèi)居民充分運(yùn)用手機(jī)微信農(nóng)行微銀行、信用社銀行柱臺(tái)自主繳費(fèi)）。

3.強(qiáng)化工作紀(jì)律。收繳工作期間，各村（居委會(huì)）必須集中人員、集中時(shí)間、集中精力，全力打好一場(chǎng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保收繳工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)于因失職造成工作延誤、因?yàn)^職給參保群眾利益造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4.保障資金安全。嚴(yán)禁代收代繳人員多收少繳、滯留、截留、挪用代收資金款項(xiàng)。參保繳費(fèi)代收代繳專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)嚴(yán)格管理，各村社保醫(yī)保專(zhuān)干與村指派人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理資金以及繳費(fèi)錄入，確保票據(jù)及時(shí)回收、票款一致。

5.加大督查考核。此項(xiàng)工作納入村級(jí)年終績(jī)效考核范疇。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、督查辦將對(duì)全鎮(zhèn)醫(yī)保收繳工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作不力、無(wú)故拖延、進(jìn)度緩慢的，在每周工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)；書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)不定期進(jìn)行工作進(jìn)度調(diào)度；排名后2位的村（居委會(huì)），第一書(shū)記、村總支書(shū)記上臺(tái)說(shuō)明原因、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行誡勉談話。