為貫徹落實省委 、省政府《關(guān)于全面推行河長制意見的通知》(湘辦[2017]13號)和《中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(岳陽市全面推行河長制實施方案)的通知》(岳辦[2017]18號)精神及縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《岳陽縣全面推進河長制實施方案》的通知，加強我鎮(zhèn)水環(huán)境治理，打造秀美張谷英，推進轉(zhuǎn)型升級，特制定張谷英鎮(zhèn)“河長制”實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導、緊緊圍繞“山水共治”和“秀美張谷英”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，按照建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、“雙清”行動、“山河”整治等各項工作的總體部署，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，扎實推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實提高人民群眾的環(huán)境滿意度，為建設(shè)秀美張谷英，提供堅實的水環(huán)境保障。
二、總體目標
按照“建立管護機構(gòu)、明確管護責任、落實管護經(jīng)費、統(tǒng)一管護標準、嚴格管護考核”的要求，在全鎮(zhèn)全面推行“河長制”，實現(xiàn)省級、市級、縣級、鎮(zhèn)級河道“河長制”全覆蓋。到2018-，基本解決河道垃圾和黑臭問題，河道環(huán)境面貌顯著改觀，省級、市級、縣級、鎮(zhèn)級河道范圍內(nèi)污水無直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河面無垃圾、綠化無破壞、“六無”目標。到2020-，全面消除黑河、臭河、垃圾河，全鎮(zhèn)跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，河道的主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重要飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。
三、主要工作
(一)截污治污：進一步完善污水系統(tǒng)，加快城鎮(zhèn)污水處理口建設(shè)，全面提高污水處理率。實施最嚴格的入河排污口監(jiān)管制度，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實施計劃，減少入河污染源;污水經(jīng)處理達標排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)，制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案，實現(xiàn)河道水體清潔無黑臭。
(二)水域管理：按照“嚴格控制、保護生態(tài)、分類管理、占補平衡”的原則，切實加強建設(shè)項目占用河道水域的管理。堅持河道巡查和“藍線”管理制度，適時掌握河道岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設(shè)置河道障礙物等行為，充分發(fā)揮水域的綜合功能，使水域得以持續(xù)利用。
(三)堤岸養(yǎng)護：定期對管轄區(qū)內(nèi)河道堤岸進行全面巡查,督促各責任單位及時修復(fù)和更新堤岸工程，防止出現(xiàn)自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。
(四)河道疏浚：河長辦要定期組織對河道淤積進行疏浚，一般以8-左右為一周期，確保河道水域面積不減少、排洪能力不減弱、排澇功能不減退。
(五)河面保潔：各村地段要確定1-2名河道保潔員，加強河道保潔工作，并結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整潔，一并加強管理。定期進行村級地段河道大掃除活動。
(六)綠化維護：加強河道綠化常管理和維護，采取多種形式，充分調(diào)動社會力量植樹管樹的積極性。多種常綠、鄉(xiāng)土樹種，適時修枝和撫育，及時清理受害樹木、補植死亡樹木，做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災(zāi))的防護，促進植物生長發(fā)育，確保河道綠化成型。
(七)清障拆違。加強河道執(zhí)法力度，依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
四、職責分工
(一)成立“河長制”領(lǐng)導機構(gòu)
“河長制”實施工作由張谷英鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)推進。成立鎮(zhèn)河長制領(lǐng)導機構(gòu)
第一河長：張文毅
河長：毛紹波
副河長：鄒翔付偉中許干群鐘志斌余秋根
萬懿易 艷 鄧玉清
成員：劉勝徐祖亮 候循瑞 彭孝軍 陶夕榮
樊再果 吳華松
河長制辦公室主任：鄒算如
副主任：陳澤宇
辦公場所：鎮(zhèn)水務(wù)站
各村書記任村級河長，村主任任村級副河長。
鎮(zhèn)河長辦負責擬訂管理制度和考核辦法、組織實施考核工作、監(jiān)督各項任務(wù)落實、定期公布考核結(jié)果等工作。
“河長制”工作納入對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(單位)-度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。考核評分細則由鎮(zhèn)河長辦另行制定。
(二)河長職責：各級河長負責牽頭組織開展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查，制定水環(huán)境治理規(guī)劃和實施方案，推動重點工程項目落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，做好工作督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的目標任務(wù)。
(三)鎮(zhèn)有關(guān)部門職責：鎮(zhèn)河長辦負責“河長制”實施的常組織協(xié)調(diào)工作。負責全鎮(zhèn)“河長制”考核工作，督查“河長制”落實情況，依法查處涉河違法作為，配合實施監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察室)：負責督促責任單位實施水環(huán)境治理和管理有關(guān)工作的落實。對重點工程項目建設(shè)中違反國家法規(guī)、政策以及違反黨紀、政紀的行為，依法予以對有關(guān)責任人黨紀、政紀處分或提出給予黨紀、政紀處分的建議。對落實“河長制”工作不力的，進行效能追責。
鎮(zhèn)農(nóng)技術(shù)推廣中心：負責開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強病死動物無害化處理。負責指導、監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作;組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)，河道保潔工作和“雙清”的清理河道、垃圾河、黑臭河的專項整治行動。
鎮(zhèn)派出所：負責指導、加強涉河、涉水涉砂等環(huán)境犯罪行為的打擊。
鎮(zhèn)財政所：負責水環(huán)境專項資金的支持和管理，協(xié)調(diào)落實“河長制”相關(guān)資金政策，監(jiān)督資金的合理使用。
鎮(zhèn)城建辦：負責管理河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護和合理開發(fā)、利用。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負責對河道岸線生態(tài)林的保護和植培規(guī)劃等工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責定期對河湖范圍內(nèi)的水質(zhì)進行采樣監(jiān)控及藥物改良等工作。