毛政發(fā)〔2023〕72號

　　岳陽縣毛田鎮(zhèn)人民政府

　　關于印發(fā)《毛田鎮(zhèn)鐵山水資源保護（過渡期）工作方案》的通知

各村、各部門：

　　《毛田鎮(zhèn)鐵山水資源保護（過渡期）工作方案》已經鎮(zhèn)黨政辦公會研究同意，現印發(fā)給你們，請對照方案認真執(zhí)行。

　　岳陽縣毛田鎮(zhèn)人民政府

　　2023年12月7日

　　毛田鎮(zhèn)鐵山水資源保護（過渡期）工作方案

　　為加強鐵山水庫飲用水水源保護，防治水體污染，保障飲用水水源安全，落實《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護條例》和縣水保條例頒布實施動員會議賦予我鎮(zhèn)的工作責任和要求，切實承接好2024年6月30日前縣綜合執(zhí)法機構入駐前的鐵山水資源保護綜合行政執(zhí)法工作，經鎮(zhèn)黨政辦公會研究，制定本方案。

　　一、組織機構

　　成立毛田鎮(zhèn)鐵山水資源保護（過渡期）工作領導小組，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，6個核心村聯村領導為副組長。成員單位為黨政辦、農技推廣中心、民政所、綜合行政執(zhí)法大隊、派出所、自然資源所、市場所、林業(yè)站、供電所等單位，領導小組辦公室設鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊，分管水資源保護工作的副鎮(zhèn)長任辦公室主任。各村結合實際成立相應的鐵山水資源保護工作機構，村總支書記為各村第一責任人，分管村干部為直接責任人。建立鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法巡查和村干部包村包片負責的兩級巡查責任體系。

　　二、工作目標及責任單位

　　禁釣：嚴禁任何單位和個人在庫區(qū)組織任何形式的釣魚活動，對違反禁令的行為依法依規(guī)進行處罰。（鎮(zhèn)執(zhí)法大隊與縣鐵山水資源保護中心共同組成巡查隊伍開展巡查、執(zhí)法；鎮(zhèn)執(zhí)法大隊配合市鐵山管理所開展執(zhí)法。）

　　禁養(yǎng)：嚴禁任何單位和個人在庫區(qū)水面上進行養(yǎng)殖活動，對水面上現有的網箱進行全面清理上岸。（村級負責巡查、舉報，鎮(zhèn)執(zhí)法大隊負責執(zhí)法。）

　　禁漁：為保證鐵山水庫魚類資源的不斷恢復和發(fā)展，實行禁漁期。

　　禁捕：嚴禁任何單位和個人在庫區(qū)內進行魚類、水生物的捕撈活動。

　　控遷：嚴格控制庫區(qū)人口非自然增長，除婚姻、生育、退伍等法定政策原因外，庫區(qū)內各村（居委會）禁止外來人口遷入，庫區(qū)人口“只出不進”。（各村、自然資源所、派出所）

　　控建：強力推進庫區(qū)控建拆違，嚴查無審批手續(xù)建房、不按規(guī)范建房、核心保護區(qū)新開基、假借戶口建房和超面積建房等情形，對違法建設堅決予以拆除。（鎮(zhèn)執(zhí)法大隊與縣鐵山水資源保護中心共同組成巡查隊伍開展巡查、執(zhí)法；各村包片村干部對違建行為未舉報的負直接責任。）

　　控伐：嚴禁毀林開墾，推進退耕還林，一級保護區(qū)、二級保護區(qū)全面封山育林，準保護區(qū)禁止間伐，嚴控撫育性間伐。（林業(yè)站）

　　控采：加強對采石、采礦、取土洗砂等活動的治理，嚴禁占用林地；禁止庫區(qū)內一切采砂活動。（村級負責巡查、發(fā)現、舉報，鎮(zhèn)執(zhí)法大隊）

　　控工：禁止一切工業(yè)項目進入庫區(qū)，不新增工礦、木材加工企業(yè)，嚴格控制生產企業(yè)辦證、續(xù)證。（自然資源所、執(zhí)法大隊、市場所）

　　控養(yǎng)：持續(xù)認真推進在庫區(qū)的退養(yǎng)工作，對已退養(yǎng)的養(yǎng)殖場處理畜禽、清理欄舍情況進行驗收，嚴防反彈，嚴控新增，持續(xù)推進“八大攻堅”行動，確保全面完成退養(yǎng)任務。（鎮(zhèn)農技推廣中心、執(zhí)法大隊）

　　三、保障措施

　　1.加強組織領導。各村黨（總）支書記是本行政區(qū)域水資源保護第一責任人，對“四禁”“六控”工作負總責。各村委會要組建片組責任體系，壓緊壓實包片村干部、組級巡查責任。

　　2.資金與績效掛鉤。鎮(zhèn)級及上級下撥到村的水資源保護資金，一律由鎮(zhèn)級統籌按績效撥付到村。

　　3.加強宣傳引導。各村要利用“村村響”廣播每天上午10點準時宣傳新鐵山水保條例并做好播放紀錄，利用村組微信群廣泛宣傳新水保條例并做好截屏紀錄。

　　4.嚴格考核獎懲。對出現違反“四禁”“六控”行為進行追根溯源，嚴格追究相關責任人責任。對嚴重失職瀆職的，追究其黨紀政紀責任。