為大力壓縮公務用車、公務接待、因公出國(境)(簡稱“三公”)經費支出，進一步規(guī)范“三公”經費管理，根據《預算法》和《政府信息公開條例》等規(guī)定，經縣政府研究，現將進一步加強“三公”經費管理的有關事項通知如下：
一、實施“三公”經費預算單列，推進“三公”支出公開。1、“三公”經費預算單列。“三公”經費預算是部門算的重要組成部分，在-初編制部門預算時，各部門、各單位按照厲行節(jié)約的原則，在確定的定額標準和限額內，將公務用車購置及運行費、公務接待費、因公出國(境)經費統(tǒng)一編入部門支出預算，并按照統(tǒng)一預算編制表式的要求單獨分項列示，能明細到具體項目用途和承擔部門的必須按實編制。不得在預算之外用其他預算資金、不得攤派、轉嫁相關費用。2、“三公”經費總額控制。“三公”經費全-支出總額嚴格控制其在機關運行經費預算總額中的規(guī)模和比例，并根據上級要求壓縮10%-30%，同時，對公務用車購置及運行費、公務接待費、因公出國(境)經費分別確定控制總額，人均“三公”經費逐步控制在科學合理的范圍內。根據工作 需要各單位相應編制明細支出計劃，建立臺賬，及時掌握預算執(zhí)行情況。超過總額的單位財會部門不予報支，縣財政部門不予撥付資金，部門決算不予列報。
3、“三公”經費支出公開。在部門預算和總額控制的前提下，實施“三公”經費支出，支出應控制在序時進度之內，支出內容必須合法，審批程序必須規(guī)范，支付方式必須合規(guī)。“三公”經費支出預算和決算結合部門預、決算同時公開，并附有詳細說明，今-根據省市要求，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要全部開展“三公”支出公開。平時“三公”經費支出按-向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督(在單位公開欄內公開，并將公開內容一式兩份，報縣公開辦一份，留存一份)。公開明細到具體項目、部門、車輛和個人，對單筆支出5000元以上的單獨公開。
二、落實“三公”經費節(jié)約措施，規(guī)范“三公”支出行為。
1、公務用車按照編制購置。車輛統(tǒng)一實行編制管理、集中管理，統(tǒng)一調度，單車核算，不得專人專車，不得接受企業(yè)捐贈，不得借用外單位車輛。
2、公務接待實行雙向控制。公務接待堅持節(jié)約簡樸的原則，嚴禁奢侈浪費。實行全-總額控制和單桌金額控制相結合，公務接待(包括招商引資接待)應控制在全-接待費規(guī)定總額內，不得突破，超過總額的額部分由縣紀委、縣監(jiān)察局等額收繳縣財政作為扶貧幫困資金，超標嚴重的單位全縣公開通報，同時縣財政不得追加安排各項運行經費。各 單位要制定單桌招待限額，正常公務接待嚴禁使用高檔煙酒，提倡對口接待，控制陪客人數，嚴格申報審批程序，提高國庫直接支付率，提倡公務灶接待。
3、因公出國嚴格審批手續(xù)。公務出國和公款參觀學習應在全-預算和計劃之內安排。出國按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)，黨員主要領導必須經縣主要領導審批，其他人員必須經縣分管領導審批。不得安排無實質容的參觀學習，不得借學習考察名義用公款外出旅游。
三、開展“三公”經費績效評價，啟動“三公”支出問責
1、實施“三公”支出績效評價。開展績效評價是檢驗財政資金使用效果的有效手段。各部門、各單位每-都要對"三公”經費的使用效果進行績效自評，對照計劃目標，逐項考核評價，并將評價結果在本單位予以公示，同時報送縣紀委、財政等部門。縣財政部門每-要組織力量選擇一定的單位開展績效評價，客觀評價財政資金的使用結果與預期計劃的差異，發(fā)現和糾正資金使用過程中的違規(guī)情況，同時將評價結果運用到財政預算安排上，對資金使用效果有差距的，在下-預算中減少安排，差距較大的取消整個項目安排。
2、建立“三公”支出問責機制。縣審計部門要切實履行職責，對“三公”經費的使用情況進行審計，每-專項審計不少于20個單位，發(fā)現問題、解決問題，并將結果向社會公布。縣監(jiān)察機關也要開展專題監(jiān)察活動，認真查處“三公”經費違規(guī)違紀情況。對超支單位負責人實行問責制度，
4 、約束領導開支的隨意性。通過健全問責制度，將違反財政紀律、揮霍浪費國家資源的公職人員，依法依紀追究其相應的行政和法律責任，真正做到有權必有責、有責必問、有錯必糾，努力建立責任政府。
3、強化“三公”支出長效管理。各部門、各單位強化對“三公”支出的組織領導，明確分工和職責，主要領導要經常過問，分管領導要--督查，具體責任人員要天天把關、明細核算。每-要對支出數據進行認真分析、對比，找出存在問題的關鍵，及時采取措施加以糾正，并將預算執(zhí)行情況在下-5前報縣公開辦并在公開欄內進行公開。強化“三公”支出管理長效機制，建立健全壓縮支出各項管理制度，制定內部控制流程，明確風險點控制措施，規(guī)范和壓縮“三公”經費支出，確保“管得嚴、控得住”。
黨務政務公開工作辦公室