關于印發(fā)《筻口鎮(zhèn)加強農村宅基地管理工作實施方案》的通知

各村、居委會：

《筻口鎮(zhèn)加強農村宅基地管理工作實施方案》已經鎮(zhèn)政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真學習，遵照執(zhí)行。

筻口鎮(zhèn)人民政府

2015-1-6

筻口鎮(zhèn)加強農村宅基地管理工作

實施方案

為加強農村宅基地管理，規(guī)范農村建設用地秩序，切實維護廣大農民合法權益，根據《岳陽縣人民政府辦公室關于進一步加強農村宅基地管理的通知》(岳縣政辦發(fā)〔2014〕16號)等規(guī)定，經鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂筻口鎮(zhèn)加強農村宅基地管理工作實施方案。

一、農村宅基地審批原則

(一)堅持符合規(guī)劃原則。農村村民建房使用宅基地必須符合新農村建設、土地利用總體規(guī)劃及村莊規(guī)劃。

(二)堅持一戶一宅原則。農村村民一戶只能擁有1處宅基地(只有一個兒子的，不得另外申請宅基地)，除因繼承房屋導致宅基地權屬發(fā)生變更以外，其再申請他處宅基地使用權登記的，不予受理。

(三)堅持節(jié)約用地原則。嚴格控制占用耕地和基本農田保護區(qū)的土地建造住宅。農村村民建造住宅每戶占用面積耕地不超過130平方米，其他土地不超過180平方米。

(四)堅持依程序審批原則。農村村民必須按照先規(guī)劃、后國土的程序辦理申報手續(xù)，新建、翻建房屋要求使用宅基地的，必須報縣人民政府批準。

二、農村宅基地審批程序

(一)申請

1、農村村民建房需要使用宅基地的，應向本村(居)委會提出申請。

2、村(居)委會經討論，對符合有關規(guī)定的，向鎮(zhèn)人民政府進行申報。

(二)審核

鎮(zhèn)人民政府收到村(居)委會上報村民宅基地申請的相關材料(村民戶口本、是否達到分戶條件、是否符合鄉(xiāng)村規(guī)劃)后，由包片領導會同規(guī)劃、國土等部門到實地進行踏勘。

(三)公示

根據實地踏勘情況，對符合規(guī)定的進行公示。

(四)審批

由鎮(zhèn)規(guī)劃、國土收集相關資料向縣主管部門進行呈報，并代收相關稅費，同時對審批結果予以公示。

(五)申報開工和竣工驗收

1、農村村民持縣人民政府核發(fā)的農村村民建房使用宅基地批準書，經村(居)委會向鎮(zhèn)人民政府提出建房開工申請。鎮(zhèn)人民政府收到申請后，會同規(guī)劃、國土等部門，赴現場進行實地放線，監(jiān)督開挖基槽，簽發(fā)定位放線合格單后方可施工。

2、農村村民建房施工結束后，經村(居)委會向鎮(zhèn)人民政府提出竣工驗收申請。鎮(zhèn)人民政府收到申請后，會同規(guī)劃、國土等部門，赴現場核對放線記錄單。

三、工作措施及考核獎懲

1、加強領導。鎮(zhèn)成立農村宅基地管理工作領導小組，鎮(zhèn)長梁億仲同志任組長，分管領導徐勇軍、黃湘群同志任副組長，城建辦、國土所、各片片長任成員。明確村支部書記為農村宅基地管理工作第一責任人，在片領導、片長、聯(lián)村干部負領導責任，規(guī)劃、國土等部門負監(jiān)督責任。

2、明確任務。一是加大宣傳，將省、市、縣相關文件精神迅速傳達，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語、懸掛橫幅等，做到家喻戶曉。二是澄清底子，按照縣文件精神，開展鎮(zhèn)宅基地清查，按村做好登記造冊。三是整合資源，加大巡查，嚴格按農村宅基地審批操作流程加強服務，建立網格化管理。四是堅持原則，完善制度，建立長效機制。

3、嚴格獎懲。本轄區(qū)一-內發(fā)現一宗違法建設的，村干部各罰款500元;發(fā)現兩宗違法建設未及時制止和上報的，取消該村和聯(lián)村干部評先評優(yōu)資格;超過三宗(含三宗)的，對村(居)委會書記、主任依程序給予免職處理。

筻口鎮(zhèn)人民政府

2015-1-6