榮家灣鎮(zhèn)2016-工作計劃
2016-，是貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神的關(guān)鍵一-，是全面啟動“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之-，也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、建成小康社會的關(guān)鍵之-。做好2016-的工作，意義重大、影響深遠、至關(guān)重要。我們將牢牢把握全面建設(shè)小康社會奮斗目標的要求，不斷解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實干，完全有信心、有決心、有能力，將2016-工作抓緊抓好抓出成效。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“科學(xué)決策、求真務(wù)實、牢記宗旨、執(zhí)政為民、團結(jié)奮斗、不辱使命”的執(zhí)政理念與“科學(xué)定位、合理布局、腳踏實地、加快發(fā)展”的發(fā)展理念，團結(jié)務(wù)實、廉潔高效地開展工作，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)底線工作穩(wěn)中求進，關(guān)鍵工作創(chuàng)先爭優(yōu)，加快打造全縣首善鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先全面建成小康社會。
二、工作目標
1、經(jīng)濟發(fā)展目標：人均地區(qū)生產(chǎn)總值較并鎮(zhèn)前增長8 %以上;社會固定資產(chǎn)投資在去-并鎮(zhèn)前的基礎(chǔ)上增長12%;農(nóng)民人均純收入增長5.2%以上;爭取國家項目投資在并鎮(zhèn)前的基礎(chǔ)上上增加10%以上。
2、基層黨建目標：以思想重視、規(guī)范管理、創(chuàng)新方法、清風(fēng)正氣為切入點，通過抓好制度執(zhí)行、常規(guī)工作、社區(qū)管理、作風(fēng)建設(shè)四個方面，著力解決黨員干部在作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題，營造榮家灣鎮(zhèn)“團結(jié)進取、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展”的良好氛圍。
3、創(chuàng)建工作目標：鞏固創(chuàng)文工作取得的重大成果，配合抓好創(chuàng)園工作，同時抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。
4、安全生產(chǎn)工作目標：圍繞建設(shè)“和諧榮家灣、平安榮家灣”的工作目標，加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢查，確保全-無一起重大安全責任事故發(fā)生。
5、社會治安綜合治理工作目標：落實政府重大決策風(fēng)險評估制度和“一方案、三會議”的聯(lián)動機制，強化督查、考核機制堅決貫徹訴訪分離、分級受理的信訪工作機制。
6、人口與計劃生育工作目標：按新政策要求調(diào)整人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，提高人口管理服務(wù)，建立流動人口計劃生育管理服務(wù)新模式。
7、控建拆違工作目標：對違法建設(shè)實行零容忍，實現(xiàn)零違建，發(fā)現(xiàn)一例拆除一例,做到全-無一例違法建設(shè)。
8、重點工程推進目標：城市提質(zhì)、城市擴容、鎮(zhèn)為業(yè)主、工業(yè)園等項目按上級要求順利推進。
9、民生改善工作目標：加大對困難救濟、教育衛(wèi)生、道路建設(shè)、養(yǎng)老、住房等民生改善工作的資金投入，加強“美好社區(qū)”創(chuàng)建工作，強化工作措施、提高工作效率，做到為民辦實事辦好事。
三、工作重點
(一)突出抓好黨建工作
進一步解放思想，改進作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，提高效率，以全新的面貌和百倍的努力，塑造黨的良好形象，通過重視思想、規(guī)范管理、創(chuàng)新方法和清風(fēng)正氣這四個方面提升黨員干部的整體素質(zhì)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展提供堅強的組織保障。
(二)突出抓好創(chuàng)建工作
一是積極發(fā)揮文明縣城創(chuàng)建主陣地作用。要明確創(chuàng)建任務(wù)，落實創(chuàng)建責任，增強創(chuàng)建活力，不斷提升全鎮(zhèn)基層系列文明創(chuàng)建的整體水平。
二是積極發(fā)揮園林縣城創(chuàng)建協(xié)調(diào)作用。加速市政工程和重點工程建設(shè)步伐，積極響應(yīng)縣委縣政府要求，高標準開展園林縣城創(chuàng)建工作;著重加強與住建局和城建投的工作對接，時刻了解最新創(chuàng)建動態(tài)，積極配合完成各項建設(shè)協(xié)調(diào)任務(wù)，確保園林縣城創(chuàng)建工作順利實施。
三是積極做好城區(qū)禁炮工作。突出抓好巡查和禁炮員管理，嚴格按照縣鎮(zhèn)文件，對違規(guī)燃放煙花者從嚴處理，切實保護好城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和居民正常生活，為創(chuàng)文工作打下堅實基礎(chǔ)。
(三)突出抓好四項底線工作
一是確保安全生產(chǎn)不出事。圍繞建設(shè)“和諧榮家灣、平安榮家灣”的工作目標，對交通運輸、粉塵防爆、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域嚴格執(zhí)行目標管理責任制度，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和宣傳教育，組織企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進行各種安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保持市級安全生產(chǎn)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是確保綜治工作不出亂。切實抓好信訪工作，對重點人員落實穩(wěn)控措施。及時做好預(yù)防處置方案，對不穩(wěn)定現(xiàn)象要及時掌握、及時報告、及時處置、確保不發(fā)生群體性事件和惡性事件。搞好嚴打綜合治理，為群眾做實事，辦好事，排憂解難，扎實做好民調(diào)工作，推進走訪活動，進一步提高干部職工在群眾中的滿意度。
三是確保計劃生育不退位。通過抓好村級陣地建設(shè)，扎實開展基礎(chǔ)資料工作，認真做好迎檢工作預(yù)案，確保各級各項檢查不出問題;突出抓好技術(shù)服務(wù)，提升服務(wù)意識，努力提高計生工作服務(wù)水平。
四是確保違章建筑不增加。以“嚴抓紅線區(qū)、控制全城區(qū)”為綱領(lǐng)，通過重獎重罰的方式激勵各責任單位共同做好控建工作。
(四)突出抓好重點工程建設(shè)
重點工程征拆、建設(shè)以及協(xié)調(diào)是榮家灣鎮(zhèn)的一項重要工作，是考驗干部戰(zhàn)斗力、忠誠度的政治標尺。我鎮(zhèn)將繼續(xù)以鎮(zhèn)黨委為總指揮部，投入最能攻堅的人力、最有保障的財力，統(tǒng)籌把握好時間節(jié)點、細化工作目標，讓責任落實到人，全力以赴，確保重點項目建設(shè)順利開展，爭取在規(guī)定的時間內(nèi)將各項工作落實到位。城市建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部：全面推進各居委會的背街小巷工程;完成各居委會路燈安裝;加快團結(jié)北路拆遷工作進度，完成團結(jié)北路道路整改工作;維護汽配、汽修、汽洗市場正常秩序。城市擴容指揮部：全面完成榮灣湖一期征拆工作;完成天鵝北路建設(shè);適時啟動榮灣湖二期征拆和富榮西大橋建設(shè);完成城南路升級改造;完成團結(jié)北路、青山北路、排污C線和長豐路地下人行通道建設(shè);推進背街小巷綜合改造和小游園建設(shè);加快城市棚戶區(qū)改造。鎮(zhèn)政府任業(yè)主的項目協(xié)調(diào)指揮部：加快物流園整體項目的推進;完成胥明土地征收;完成民康醫(yī)藥征拆的掃尾工作，完成文勝居委會棚戶改造工程。生態(tài)工業(yè)園協(xié)調(diào)指揮部：完成工業(yè)園四期土地平整工作;完成工業(yè)園五期土地凈地移交。
(五)突出抓好民生改善工作
2016-我鎮(zhèn)將突出重點，進一步落實好“為民辦實事、辦好事”的各項指標，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
一是擴大安全飲水范圍。-內(nèi)按計劃推進安全飲水項目。二是加大對舊城區(qū)的改造，加大對城區(qū)亮化、綠化改造的資金投入，進一步完善城市配套設(shè)施，提高群眾的生活質(zhì)量。三是做好住房保障工作。加大我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的力度，完成福民廉租房的建設(shè)與分配任務(wù);加大對城市棚戶區(qū)的改造力度，完成對城南片區(qū)的舊城改造工作;加大對農(nóng)村危房改造的力度;做好規(guī)范村民建房工作，穩(wěn)步推進農(nóng)科村規(guī)范建房示范點的建設(shè)。四是做好12345公眾熱線與縣長信箱的承辦回復(fù)工作。做到回復(fù)及時、準確，辦結(jié)率100%，群眾滿意度100%。五是做好社會保障工作。擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，扎實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，完成縣定的新農(nóng)保、新農(nóng)合目標任務(wù)，做好敬老院擴建工作。六是對榮家灣鎮(zhèn)居民就業(yè)進行引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，幫扶失地農(nóng)民、上岸漁民、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。七是繼續(xù)加大對教育工作支持力度。整合社會資源，加大對教育工作的資金投入，引進優(yōu)秀教師，提升教育的整體硬件與軟件水平。
(六)突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作
加大爭資立項力度，積極從水利、國土、畜牧、林業(yè)、移民、環(huán)保、能源、財政等部門爭取重點項目，逐步解決我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后的問題。加大水利建設(shè)力度，繼續(xù)爭取六合垸區(qū)水利建設(shè)項目，加速垸區(qū)機械化改造進程;爭取將我鎮(zhèn)農(nóng)村大型水庫山塘納入到我縣水利項目建設(shè)大籠子。加大糧食生產(chǎn)指導(dǎo)力度，杜絕耕地拋荒現(xiàn)象，減少單季稻的種植，倡導(dǎo)種植雜交稻和雙季稻，搞好糧食生產(chǎn)試點工作，提高農(nóng)民生產(chǎn)科技含量。建立完善的動物防疫責任追究制度，確保無大面積動物疫病流行;按標準扶持養(yǎng)殖戶，重點培植養(yǎng)殖大戶，維持大戶數(shù)量、提升大戶養(yǎng)種實力。進一步提高對森林防火的重視，2016-過火面積嚴格控制在千分之五以下，確保無重大人員傷亡、財產(chǎn)損失事件的發(fā)生。抓好新農(nóng)村建設(shè)，2016-要繼續(xù)做好新農(nóng)村示范點建設(shè)，在去-1個的基礎(chǔ)上，還要確定、建好一個高標準新農(nóng)村示范點。抓好扶貧村建設(shè)，在重點扶貧村，做好資金爭取工作，切實解決農(nóng)民經(jīng)濟困難和實際問題。抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，以工作方案制定與執(zhí)行為切入點，以抓好公路沿線為著重點，以抓好各村理事會成立及清潔家庭評選為著力點，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作進入全縣前三名。切實減輕農(nóng)民負擔，不折不扣地落實中央對農(nóng)民的減負政策，徹底杜絕亂收費現(xiàn)象。
(七)突出抓好財源建設(shè)工作
一是做好節(jié)流工作，精打細算過子。進一步規(guī)范“三公”經(jīng)費使用，從嚴控制，在15-的基礎(chǔ)上，再減少10%的非生產(chǎn)性開支，努力建設(shè)清廉政府。
二是做好開源工作。要繼續(xù)加大土地儲備力度，今-要完成胥明屋地塊和文勝南路地段的土地儲備任務(wù)。繼續(xù)加大企業(yè)引進力度，今-要做好各項配套工作，確保民康醫(yī)藥和味冠天下兩個項目的順利落地投產(chǎn)。繼續(xù)加大項目爭取力度，對接中央、省、市、縣各級的政策口子，在水利建設(shè)、城區(qū)改造、創(chuàng)先爭優(yōu)等方面爭取幾個大項目，總投資不少于3000萬元。繼續(xù)加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)清理力度，花大魄力、多途徑對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)進行全面清理，能收回的收回，能拍賣的依法按程序拍賣，能管理的加強管理力度，絕不能讓鎮(zhèn)屬資產(chǎn)流失。
四、保障措施
狠抓隊伍建設(shè)。一是抓好黨性教育。結(jié)合黨建活動，扎實開展中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、理論考試等各項學(xué)習(xí)教育活動，絕不搞形式、走過場。二是抓好社區(qū)班子換屆。嚴格按照省、市文件精神，黨政干部聯(lián)村進行指導(dǎo)，通過“兩推一選”的方式，保證選舉過程陽光、公正，切實選出有能力、符民意的基層干部。三是抓好績效考核。實行更加嚴格的績效考核制度，對不切合實際的考評項目進行精簡與刪除，將考評分數(shù)按比例降低，拉大優(yōu)秀與落后之間的分數(shù)差距，提高我鎮(zhèn)干部的工作積極性。四是抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴明紀律，加強對干部，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，要嚴格考勤管理，嚴控“三公經(jīng)費”。
狠抓考核落實。一是抓好責任落實。明確每位干部的分工、職能，將責任具體到人，使全鎮(zhèn)干部人人有責、事事?lián)?切實提高干部責任心和工作效率。二是抓好督查落實。完善督查通報制度，對重點工程、重點工作進行實時督查，及時報告，限時更正;建立責任單位和責任人督查檔案，將督查結(jié)果作為-度目標考評、干部提拔任用、表彰獎勵的重要依據(jù);督查要敢于堅持原則，真督嚴導(dǎo)，做到沉到底、巡得勤、督得嚴;加強工作調(diào)度，實時掌握工作情況，特別是重點工程方面要做到-講評、周調(diào)度、安排。三是抓好獎懲落實。根據(jù)績效考核結(jié)果和督查情況，對先進集體及個人進行獎勵，提高干部積極性;對表現(xiàn)不佳、作風(fēng)不實的單位和個人進行通報和懲罰。
狠抓環(huán)境優(yōu)化。一是進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。增強干部服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，杜絕衙門作風(fēng)，真誠服務(wù)、主動服務(wù)、高效服務(wù)，形成全鎮(zhèn)干部共同參與、各個部門齊抓共管的文明服務(wù)環(huán)境,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實軟基礎(chǔ)。二是進一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。嚴厲打擊破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的“三強”“三亂”行為。三是進一步優(yōu)化施工環(huán)境。抓好重點工程推進中的群眾教育工作，建立快速反應(yīng)機制，對極少數(shù)思想敗壞、行為惡劣的群眾，積極聯(lián)系公安、檢察院、法院，在第一時間快速出擊，切實治理工程項目建設(shè)中存在的強攬工程、強買強賣、強行阻工等問題，保證施工環(huán)境的進一步優(yōu)化，確保重點工程推進順利開展。