岳陽縣教育體育局
關于義務教育控輟保學“三幫一”勸返復學工作實施方案
為認真貫徹省教育廳《關于進一步加強義務教育控輟保學工作的通知》（湘教通〔2017〕283號），岳陽市教育體育局《關于進一步加強義務教育控輟保學工作的通知》(岳教體通〔2017〕84號)和岳陽縣教育體育局《義務教育階段學校控輟保學工作方案》（岳縣教體通[2017]63號）等文件精神，建立以中心學校為單位，開展“三幫一”勸返復學行動，即明確一名教師、一名村干部、一名家長或監(jiān)護人幫扶一名輟學學生，逐一對疑似輟學學生進行勸學的工作機制，特制定本實施方案。
一、建立“三幫一”勸返復學工作制度。
各學校要成立“三幫一”工作小組，校長為工作小組組長，相關人員為責任人，以學校為單位建一支“一名教師、一名村干部、一名家長或監(jiān)護人”的工作隊伍；要制訂工作方案，將工作細化、量化，確保相關責任人員崗責一致；要制訂工作激勵措施，認真開展階段性工作講評，對相關人員進行總結、獎懲。每學期期初，學校要與相關責任人簽訂勸返復學目標責任書。
二、突出工作重點
1、管控重點學生群體。重點管控義務教育階段留守、單親、孤兒等特殊群體學生、初中在校學困生、 農(nóng)民工隨遷子女、厭學學生等。
2、管控重點時段：寒假春節(jié)前后和暑假期間。
三、做實主要工作
1、澄清底子，明確工作對象。加強對輟學生或疑似輟學學生返鄉(xiāng)情況的摸底，抓住春季回家過年和秋季回家秋收的有利時機，及時摸清輟學學生返鄉(xiāng)的情況，組織力量啟動勸返復學程序，做好學生復學工作，勸返復學的責任要落實到人。
2、建立工作臺帳。建立輟學或疑似輟學學生網(wǎng)格化信息管理機制，要收錄已輟學學生和疑似輟學學生的基本信息，弄清學生輟學時間、原因、聯(lián)系方式，真實記錄勸返工作進展情況、學生的思想等情況，有針對性開展勸返工作。
3、做實以下幾件事。（1）做好宣傳工作。在二月和八月這兩個“控輟保學宣傳月”時段，利用春節(jié)外出務工學生家長返鄉(xiāng)和輟學外出打工學生返鄉(xiāng)的有利時機，通過有線廣播、板報、家長會、班會、標語、宣傳欄、印發(fā)資料、召開會議等形式大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護-法》、《勞動法》等法律法規(guī)，做到宣傳到村、到戶、到班、到人，進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童接受九年義務教育重要性和必要性的認識，使之家喻戶曉，人人皆知。讓學生家長確立“治貧先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“讀書無用論”的影響，強化家長（監(jiān)護人）“不送子女上學違法”、“送未成年人打工違法”的法律意識，進一步增強家長（監(jiān)護人）依法送子女入學的自覺性。（2）做好上門家訪工作。加強與輟學學生、家長的聯(lián)系，高度重視家訪工作。采取家長會，電話、電子郵件等多種形式加強與家長的工作聯(lián)系，每學期要對輟學或疑似輟學學生進行家訪，要堅持常訪、多訪，發(fā)動村組、社團，家長親友共同參與勸返復學工作。組織開展一次關愛留守兒童、孤兒慰問活動，把黨和政府的溫暖送達留守兒童和孤兒。激發(fā)他們熱愛生活的熱情，努力完成學業(yè)的信心。（3）開展形式多樣的“幫扶”活動，讓學生進得來，留得住。一是切實解決家庭因貧輟學問題。堅決制止各種亂收費現(xiàn)象，任何學校不得以任何理由強迫學生訂購任何教輔資料。認真做實對貧團生的支助工作，落實貧困生生活費補助，開展各種愛心助學活動，使每一位家庭經(jīng)濟困難的學生都能得到幫助，真正做到不因貧困而輟學。二是切實解決學生因學習困難而輟學問題。開展一對一學習幫扶活動，做好學困生的轉化工作。三是加強德育工作，規(guī)范辦學行為，減輕課業(yè)負擔，解決學生因厭學而造成的輟學問題。進步加強和改進學校德育工作，豐富德育形式和內容，開展理想信念教育，為學生樹立正確的人生觀、價值觀。全面按新課程標準開設課程，切實減輕課業(yè)負擔，不同的學生布置不一樣的作業(yè)，讓學生在體驗學習成功中獲得自信。重視藝體教學，開展各種藝體活動，把學校辦成家園、樂園。四是加強對學生的心理健康教育，充分發(fā)揮班主任和心理健康教師的主體作用，及早發(fā)現(xiàn)學生輟學苗頭，通過針對性的工作，做到該入學的一個不能少，已入學的一個不能走
4、把握重點時段，做好重點工作。每年的一月和七月，主要開展法律法規(guī)的宣講活動，提高家長對保障子女接受完九年義務教育的認識，開展對留守兒童、學困生、農(nóng)民工隨遷子女、厭學學生的家訪，與學生家長或其他委托監(jiān)護人溝通，明確監(jiān)管責任，及時報告學生動向等。每年的二月和八月，主要開展輟學學生返鄉(xiāng)情況摸底登記，落實勸返復學責任制。每年的三月和九月，根據(jù)學生到校情況，開展輟學生勸返復學和巡查工作。
岳陽縣教育體育局
2020年2月13日