為落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年-2020年）精神，完善我縣學(xué)生資助政策體系，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真做好我縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，把資助政策落實(shí)到位。

一、基本原則

1.堅(jiān)持公開公平公正原則。公開資助政策，公平公正評(píng)定資助對(duì)象，面向社會(huì)全面公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則。建立健全學(xué)前階段、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。學(xué)生在校期間，出現(xiàn)下列情形之一者，取消或終止資助：受到記過及以上處分的；家庭和學(xué)生個(gè)人情況發(fā)生變化，不再符合資助條件的；其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助條件的。

3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。認(rèn)真做好學(xué)前階段、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，既要落實(shí)好國(guó)家資助政策，又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)捐資助學(xué)的積極性；既要保障家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生應(yīng)助盡助，也要考慮其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。

4.堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)原則。學(xué)前階段、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作由教育、財(cái)政部門牽頭，學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體經(jīng)辦，各幼兒園、中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校配合。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和各學(xué)校嚴(yán)格把握政策，認(rèn)真做好資助對(duì)象的資格確認(rèn)和審批，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息，進(jìn)行匯總分析和管理監(jiān)控等工作。財(cái)政部門要確保資金及時(shí)足額到位，確保專款專用。學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)生申請(qǐng)，嚴(yán)格審查推薦資助對(duì)象，完善財(cái)務(wù)管理制度，健全資助管理辦法和實(shí)施細(xì)則，妥善保管資助檔案資料，主動(dòng)接受上級(jí)檢查和社會(huì)、群眾監(jiān)督。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各學(xué)校應(yīng)成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本學(xué)校學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

2.明確工作責(zé)任，健全完善資助工作責(zé)任制，學(xué)校安排不少于1人(資助專干)負(fù)責(zé)辦理日常工作。

3.建立資助工作辦公場(chǎng)地，配置辦公設(shè)施。

三、資助對(duì)象和條件

1.資助對(duì)象

凡屬我縣持證幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校和普通高中及中等職業(yè)學(xué)校具有正式學(xué)籍，且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，均可向?qū)W校申請(qǐng)。

2.  基本條件

受助學(xué)生應(yīng)符合下列基本條件：熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；學(xué)習(xí)勤奮，積極上進(jìn)；家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

學(xué)生雖具有學(xué)籍但已輟學(xué)或休學(xué)的學(xué)生，在輟學(xué)或休學(xué)期間暫停申請(qǐng)資格。

3.困難程度

學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難程度認(rèn)定。

4.特別規(guī)定

①屬于扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；

②屬于民政部門認(rèn)定的最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童；

③屬于退役軍人事務(wù)部門認(rèn)定的烈士子女；

④屬于殘聯(lián)部門認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生或殘疾人子女；

⑤屬于工會(huì)部門認(rèn)定的建檔立卡困難職工子女；

⑥因遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的；

⑦學(xué)生本人或其家庭成員患重大疾病，需要承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的；

⑧因其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)特別困難的。

四、工作程序

建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫存。

1.告知政策。中職學(xué)校、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園應(yīng)通過召開家長(zhǎng)會(huì)、張貼公告欄、書面通知等形式，廣泛告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)以及相關(guān)資助政策，并向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人發(fā)放《申請(qǐng)表》。

2.學(xué)生申請(qǐng)。學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng)，填寫《申請(qǐng)表》，并遞交相關(guān)證件或證明材料。

3.學(xué)校審核。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公開、公平、公正的原則，組織由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、資助工作負(fù)責(zé)人、班主任和學(xué)生代表組成的評(píng)審小組，對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)、相關(guān)證件和證明材料進(jìn)行審核，然后，學(xué)校組織家訪。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度認(rèn)定，提出資助學(xué)生名單。

4.學(xué)校公示。受助學(xué)生名單經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，統(tǒng)一填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助明細(xì)公示表》，須在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無異議后，基本選定為本期受助名單。

5.上報(bào)審核。學(xué)校基本確定本期受助學(xué)生名單后，上報(bào)縣級(jí)學(xué)生資助管理中心審核。

6.資助金發(fā)放。資助金到位后，助學(xué)金由資助中心通過郵政后臺(tái)和鄉(xiāng)財(cái)系統(tǒng)打卡發(fā)放，免學(xué)費(fèi)直接劃撥到高中學(xué)校，資金發(fā)放到位后，學(xué)校組織老師走訪告知，讓受助對(duì)象簽享受政策告知書。

7.學(xué)校建檔。要建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫，將有關(guān)資料和工作情況分學(xué)年建檔備查。

五、各資助項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)與資助對(duì)象

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助，人均每學(xué)年1000元，資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫中學(xué)生。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難義務(wù)教育階段學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助，人均每學(xué)年初中1250元，小學(xué)1000元，資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫中學(xué)生。

3.高中助學(xué)金，分三檔：人均每學(xué)年3000元、人均每學(xué)年2000元、人均每學(xué)年1000元，資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫中學(xué)生。

4.中職助學(xué)金，人均每學(xué)年2000元，資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫中學(xué)生。

5.建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)，縣一中人均每學(xué)年2000元，其它高中人均每學(xué)看1600元；資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫中建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生。

6.中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)，人均每學(xué)年2400元，所有在籍中職學(xué)生。

五、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育、財(cái)政部門要密切配合，制定具體實(shí)施方案，確保政策順利實(shí)施。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，指定專門機(jī)構(gòu)，確定專職人員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

2.落實(shí)分擔(dān)責(zé)任。各學(xué)校要按照確定的資助金，及時(shí)、足額落實(shí)發(fā)放到位。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校投入資助力度，擴(kuò)大資助范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

3.強(qiáng)化資金管理。教育、財(cái)政等部門和各學(xué)校必須切實(shí)加強(qiáng)資助資金的管理，確保資金及時(shí)發(fā)放、專款專用。每年要加強(qiáng)對(duì)資助資金使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4.加大宣傳力度。要通過多種形式開展宣傳，為政策實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉。

岳陽縣學(xué)生資助服務(wù)中心

2020年1月