中華人民共和國(guó)教育部 中華人民共和國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令 中華人民斕國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)

第45號(hào)

《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》已經(jīng)2018年8月20 日教育部第20次部務(wù)會(huì)議、2018年12月18日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理 總局第9次局務(wù)會(huì)議和2019年2月2日國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)第 12次委主任會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年4月1日起施行。

教 育 部 部 長(zhǎng)

第一章總則

第一條為保障學(xué)生和教職工在校集中用餐的食品安全與營(yíng) 養(yǎng)健康，加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下 簡(jiǎn)稱食品安全法）、《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)食 品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條實(shí)施學(xué)歷教育的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱 學(xué)校）集中用餐的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱集中用餐是指學(xué)校通過(guò)食堂供餐或者外購(gòu)食品 （包括從供餐單位訂餐）等形式，集中向?qū)W生和教職工提供食品的 行為。

第三條 學(xué)校集中用餐實(shí)行預(yù)防為主、全程監(jiān)控、屬地管理、 學(xué)校落實(shí)的原則，建立教育、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門 分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

第四條 學(xué)校集中用餐應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益便利的原則，圍繞采購(gòu)、 貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體 系，保障食品安全，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康。

第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中國(guó)戰(zhàn) 略要求，建立健全相關(guān)制度，落實(shí)校園食品安全責(zé)任，開(kāi)展食品安 全與營(yíng)養(yǎng)健康的宣傳教育。

第二章管理體制

第六條縣級(jí)以上地方人民政府依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué) 校食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，將學(xué) 校食品安全納入本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防 控體系建設(shè)。

第七條 教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與 營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，將學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作作 為學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)、推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)評(píng) 價(jià)考核;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，降低食品 安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，提升營(yíng)養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助 相關(guān)部門開(kāi)展工作。

第八條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品 安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為；建立學(xué)校 食堂食品安全信用檔案，及時(shí)向教育部門通報(bào)學(xué)校食品安全相關(guān) 信息；對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核,指導(dǎo)學(xué)校做好 食品安全管理和宣傳教育；依法會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展學(xué)校食品安全 事故調(diào)查處理。

第九條衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展校園食品安全風(fēng)險(xiǎn) 和營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念，開(kāi)展 適應(yīng)學(xué)校需求的營(yíng)養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食源性疾 病預(yù)防和營(yíng)養(yǎng)健康的知識(shí)教育,依法開(kāi)展相關(guān)疫情防控處置工作； 組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。

第十條區(qū)域性的中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病

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預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，根據(jù)職責(zé)或者相關(guān)主管部門要求，組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi) 學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的監(jiān)測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)成立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不 同年齡階段學(xué)生的膳食營(yíng)養(yǎng)指南和健康教育的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)學(xué) 校開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)合理搭配飲食。

第十一條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校校園及周邊 地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以 及周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展檢查;每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門對(duì)本行政 區(qū)域內(nèi)學(xué)校開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全 責(zé)任。

第三章學(xué)校職責(zé)

第十二條 學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容,建立健 全并落實(shí)有關(guān)食品安全管理制度和工作要求，定期組織開(kāi)展食品 安全隱患排查。

第十三條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐 均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā) 現(xiàn)和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。

有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)陪餐制度，健全相應(yīng)工 作機(jī)制，對(duì)陪餐家長(zhǎng)在學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康等方面提出的素 見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行研究反饋。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職食品安全管理人員和營(yíng)

—3 — 養(yǎng)健康管理人員，建立并落實(shí)集中用餐崗位責(zé)任制度，明確食品安 全與營(yíng)養(yǎng)健康管理相關(guān)責(zé)任。

有條件的地方應(yīng)當(dāng)為中小學(xué)、幼兒園配備營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員或者 支持學(xué)校聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員，對(duì)膳食營(yíng)養(yǎng)均衡等進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，推 廣科學(xué)配餐、膳食營(yíng)養(yǎng)等理念。

第十五條學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng) 按照有關(guān)要求，定期接受培訓(xùn)與考核，學(xué)習(xí)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相 關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐信息公開(kāi)制度，利用公共 信息平臺(tái)等方式及時(shí)向師生家長(zhǎng)公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等 信息，組織師生家長(zhǎng)代表參與食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督。

第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門發(fā)布的學(xué)生餐營(yíng) 養(yǎng)指南等標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同年齡段在校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康需求，因地制宜 引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營(yíng)養(yǎng)用餐。

有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營(yíng) 養(yǎng)素供給量。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的宣傳教育， 在全國(guó)食品安全宣傳周、全民營(yíng)養(yǎng)周、中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、全國(guó)碘缺 乏病防治日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育 活動(dòng)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué) 內(nèi)容,通過(guò)主題班會(huì)、課外實(shí)踐等形式開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。

第十九條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣，加 強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良與超重、肥胖的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和干預(yù)，利用家長(zhǎng)學(xué)

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校等方式對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)的宣傳教 育。

第二十條 中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市 等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售 賣高鹽、高糖及高脂食品。

第二十一條學(xué)校在食品采購(gòu)、食堂管理、供餐單位選擇等 涉及學(xué)校集中用餐的重大事項(xiàng)上，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽(tīng)取家長(zhǎng)委員 會(huì)或者學(xué)生代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)意見(jiàn),保障師生家長(zhǎng)的知情 權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)暢通食品安全投訴渠道，聽(tīng)取師生家長(zhǎng)對(duì)食堂、外購(gòu) 食品以及其他有關(guān)食品安全的意見(jiàn)、建議。

第二十二條鼓勵(lì)學(xué)校參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第四章食堂管理

第二十三條 有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置食堂，為學(xué)生 和教職工提供服務(wù)。

學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則，不以營(yíng)利為目的。 實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對(duì)外承包或者委 托經(jīng)營(yíng)。

引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的，應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo) 等方式公開(kāi)選擇依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社 會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)與承包方或者受委托經(jīng)營(yíng)方依法簽訂合同，明確雙

—5 — 方在食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康方面的權(quán)利和義務(wù),承擔(dān)管理責(zé)任，督促 其落實(shí)食品安全管理制度、履行食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康責(zé)任。承包 方或者受委托經(jīng)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以 及合同約定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)食品安全負(fù)責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。

第二十四條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格 按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并在食堂顯著位 置懸掛或者擺放許可證。

第二十五條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康狀況自 查制度。經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，學(xué)校食堂 應(yīng)當(dāng)立即整改；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食 品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)向所在地食品安全監(jiān)督管理部門和教育部門 報(bào)告。

第二十六條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)食品安全管理制 度，按照規(guī)定制定并執(zhí)行場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒、維修保養(yǎng)校 驗(yàn)、原料采購(gòu)至供餐全過(guò)程控制管理、餐具飲具清洗消毒、食品添 加劑使用管理等食品安全管理制度。

第二十七條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制 度和培訓(xùn)制度。患有國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)定的有礙食品安全疾病的 人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食 品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可 上崗工作，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。

學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康證明應(yīng)當(dāng)在學(xué)校食堂顯著位置進(jìn)行 統(tǒng)一公示O

學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，加工操作

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直接入口食品前應(yīng)當(dāng)洗手消毒，進(jìn)入工作崗位前應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的 工作衣帽。

學(xué)校食堂從業(yè)人員不得有在食堂內(nèi)吸煙等行為。

第二十八條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，如實(shí)、準(zhǔn) 確、完整記錄并保存食品進(jìn)貨查驗(yàn)等信息，保證食品可追溯。鼓勵(lì) 食堂采用信息化手段采集、留存食品經(jīng)營(yíng)信息。

第二十九條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量、 供餐人數(shù)相適應(yīng)的場(chǎng)所并保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其 他污染源保持規(guī)定的距離。

第三十條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量、供餐 人數(shù),配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、 通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾 和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。就餐區(qū)或者就餐區(qū)附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置供用 餐者清洗手部以及餐具、飲具的用水設(shè)施。

食品加工、貯存、陳列、轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、清洗、 消毒;保溫設(shè)施及冷藏冷凍設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、校驗(yàn)。

第三十一條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和工藝流 程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉 污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。制售冷食類食品、生食類食 品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置專間或者專 用操作區(qū)，專間應(yīng)當(dāng)在加工制作前進(jìn)行消毒，并由專人加工操作。

第三十二條學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料應(yīng)當(dāng)遵循安全、健康、 符合營(yíng)養(yǎng)需要的原則。有條件的地方或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行大宗食品 公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度，簽訂采購(gòu)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確供貨者食

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品安全責(zé)任和義務(wù)，保證食品安全。

第三十三條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相 關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)準(zhǔn)確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日 期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方 式等內(nèi)容,并保留載有上述信息的相關(guān)憑證。

進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后 六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期眼不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品 的記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。

第三十四條學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料，應(yīng)當(dāng)按照下列要求 查驗(yàn)許可相關(guān)文件，并留存加蓋公章（或者簽字）的復(fù)印件或者其 他憑證：

（一） 從食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品生產(chǎn)許可證 和產(chǎn)品合格證明文件等；

（二） 從食品經(jīng)營(yíng)者（商場(chǎng)、超市、便利店等）采購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng) 查驗(yàn)其食品經(jīng)營(yíng)許可證等；

（三） 從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存其社 會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件；

（四） 從集中交易市場(chǎng)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取并留存由 市場(chǎng)開(kāi)辦者或者經(jīng)營(yíng)者加蓋公章（或者負(fù)責(zé)人簽字）的購(gòu)貨憑證；

（五） 采購(gòu)肉類的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類產(chǎn)品的檢疫合格證明；采購(gòu)肉 類制品的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類制品的檢驗(yàn)合格證明。

第三十五條學(xué)校食堂禁止采購(gòu)、使用下列食品、食品添加 劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（一）超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

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（二） 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻 假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（三） 未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢 驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

（四） 不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑以及消毒 劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品；

（五） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者不符合 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

學(xué)校食堂在加工前應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有前 款規(guī)定情形的，不得加工或者使用。

第三十六條學(xué)校食堂提供蔬菜、水果以及按照國(guó)際慣例或 者民族習(xí)慣需要提供的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。

學(xué)校食堂不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞 硝酸鉀）。

中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花 蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng) 險(xiǎn)食品。省、自治區(qū)、直轄市食品安全監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實(shí)際 制定本地區(qū)中小學(xué)、幼兒園集中用餐不得制售的高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄。

第三十七條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食 品，做到通風(fēng)換氣、分區(qū)分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲(chóng)設(shè) 施完好，并定期檢查庫(kù)存，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或 者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。用于保存 食品的冷藏冷凍設(shè)備，應(yīng)當(dāng)貼有標(biāo)識(shí)，原料、半成品和成品應(yīng)當(dāng)分

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柜存放。

食品庫(kù)房不得存放有毒、有害物品。

第三十八條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的備餐間或者專用操作 區(qū)，制定并在顯著位置公示人員操作規(guī)范;備餐操作時(shí)應(yīng)當(dāng)避免食 品受到污染。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專人專柜（位）保管，按照有關(guān)規(guī)定 做到標(biāo)識(shí)清晰、計(jì)量使用、專冊(cè)記錄。

學(xué)校食堂制作的食品在烹飪后應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)餐用完，需要熟制 的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。需要再次利用的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范采取 熱藏或者冷藏方式存放，并在確認(rèn)沒(méi)有腐敗變質(zhì)的情況下，對(duì)需要 加熱的食品經(jīng)高溫徹底加熱后食用。

第三十九條學(xué)校食堂用于加工動(dòng)物性食品原料、植物性食 品原料、水產(chǎn)品原料、半成品或者成品等的容器、工具應(yīng)當(dāng)從形狀、 材質(zhì)、顏色、標(biāo)識(shí)上明顯區(qū)分,做到分開(kāi)使用，固定存放，用后洗凈 并保持清潔。

學(xué)校食堂的餐具、飲具和盛放或者接觸直接入口食品的容器、 工具，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。

第四十條中小學(xué)、幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)對(duì)每餐次加工制作的每 種食品成品進(jìn)行留樣，每個(gè)品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)需要，不得少 于125克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。 留樣食品應(yīng)當(dāng)由專柜冷藏保存48小時(shí)以上。

高等學(xué)校食堂加工制作的大型活動(dòng)集體用餐,批量制售的熱 食、非即做即售的熱食、冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕應(yīng)當(dāng)按 照前款規(guī)定留樣,其他加工食品根據(jù)相關(guān)規(guī)定留樣。

第四十一條 學(xué)校食堂用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水

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衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條 學(xué)校食堂產(chǎn)生的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)在餐后及時(shí)清 除,并按照環(huán)保要求分類處理。

食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的餐廚廢棄物收集設(shè)施并明顯標(biāo)識(shí)，按照 規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物，建立相關(guān)制度及臺(tái)賬,按照規(guī)定交由 符合要求的生活垃圾運(yùn)輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。

第四十三條 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度，采取措施，禁 止非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許進(jìn)入食品處理區(qū)。

學(xué)校在校園安全信息化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在食堂食品庫(kù)房、烹 飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn) 視頻監(jiān)控全覆蓋。

第四十四條有條件的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，通過(guò)視 頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開(kāi)食品加工過(guò)程。鼓勵(lì)運(yùn)用 互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)對(duì)食品來(lái)源、采購(gòu)、加工制作全過(guò)程的 監(jiān)督。

第五章外購(gòu)食品管理

第四十五條 學(xué)校從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)建立健全校外供 餐管理制度，選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì) 信譽(yù)良好的供餐單位。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)與供餐單位簽訂供餐合同（或者協(xié)議），明確雙方食 品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的權(quán)利和義務(wù)，存檔備查。

第四十六條 供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全

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標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)餐加工,并遵守本規(guī)定的要求，確保食品安全。

第四十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)供餐單位提供的食品隨機(jī)進(jìn)行外觀 查驗(yàn)和必要檢驗(yàn),并在供餐合同（或者協(xié)議）中明確約定不合格食 品的處理方式。

第四十八條 學(xué)校需要現(xiàn)場(chǎng)分餐的，應(yīng)當(dāng)建立分餐管理制度。 在教室分餐的，應(yīng)當(dāng)保障分餐環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第四十九條學(xué)校外購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng)索取相關(guān)憑證，查驗(yàn)產(chǎn)品 包裝標(biāo)簽，查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和保存條件。不能即時(shí)分發(fā)的， 應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存。

第六章食品安全事故調(diào)查與應(yīng)急處置

第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐食品安全應(yīng)急管理和突發(fā) 事故報(bào)告制度，制定食品安全事故處置方案。發(fā)生集中用餐食品 安全事故或者疑似食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取下列措施：

（一） 積極協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治；

（二） 停止供餐，并按照規(guī)定向所在地教育、食品安全監(jiān)督管 理、衛(wèi)生健康等部門報(bào)告；

（三） 封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、 工具、用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，并按照食品安全監(jiān)督管理部門要求 采取控制措施；

（四） 配合食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理；

（五） 配合相關(guān)部門對(duì)用餐師生進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)與師生家長(zhǎng)聯(lián) 系，通報(bào)情況,做好溝通引導(dǎo)工作。

第五十一條教育部門接到學(xué)校食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng) 立即趕往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，督促學(xué)校采取有效措 施，防止事故擴(kuò)大，并向上級(jí)人民政府教育部門報(bào)告。

學(xué)校發(fā)生食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，教育部門應(yīng)當(dāng) 立即向同級(jí)人民政府以及上一級(jí)教育部門報(bào)告，按照規(guī)定進(jìn)行處 置。

第五十二條食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同衛(wèi)生健康、教育等 部門依法對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 衛(wèi)生處理,并對(duì)與事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)向同級(jí) 食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。

學(xué)校食品安全事故的性質(zhì)、后果及其調(diào)查處理情況由食品安 全監(jiān)督管理部門會(huì)同衛(wèi)生健康、教育等部門依法發(fā)布和解釋。

第五十三條 教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家食品安全信息統(tǒng) 一公布制度的規(guī)定建立健全學(xué)校食品安全信息公布機(jī)制，主動(dòng)關(guān) 注涉及本地本校食品安全輿情，除由相關(guān)部門統(tǒng)一公布的食品安 全信息外，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)工作信息，回應(yīng) 社會(huì)關(guān)切。

第七章責(zé)任追究

第五十四條違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條、第二十七 條第一款、第三十三條，以及第三十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第 （五）項(xiàng)，學(xué)校食堂（或者供餐單位）未按規(guī)定建立食品安全管理制

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違反本規(guī)定第三十四條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)，學(xué)校食堂（或者 供餐單位）未查驗(yàn)或者留存食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi) 辦者或者經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件或者購(gòu)貨憑 證、合格證明文件的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門 責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，迸建5000元以上3萬(wàn)元以下罰 款。

第五十五條違反本規(guī)定第三十六條第二款，學(xué)校食堂（或 者供餐單位）采購(gòu)、貯存亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）的， 由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告， 并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

違反本規(guī)定第三十六條第三款，中小學(xué)、幼兒園食堂（或者供 餐單位）制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，或者加工制作 四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品的，由縣級(jí)以 上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警 告，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條 違反本規(guī)定第四十條，學(xué)校食堂（或者供餐單 位）未按要求留樣的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部 門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰 款。

第五十七條 有食品安全法以及本規(guī)定的違法情形，學(xué)校未 履行食品安全管理責(zé)任，由縣級(jí)以上人民政府食品安全管理部門

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會(huì)同教育部門對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，由學(xué)校主管教育部門 視情節(jié)對(duì)學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng) 的處分。

實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校違反食品安全法律法規(guī)以及本規(guī)定 的，應(yīng)當(dāng)從重處理。

第五十八條學(xué)校食品安全的相關(guān)工作人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人有 下列行為之一的，由學(xué)校主管教育部門給予警告或者記過(guò)處分;情 節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng) 當(dāng)給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一） 知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品、食品原料劣質(zhì)或者不合格而采 購(gòu)的，或者利用工作之便以其他方式謀取不正當(dāng)利益的；

（二） 在招投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定，造成不良影 響或者損失的；

（三） 怠于履行職責(zé)或者工作不負(fù)責(zé)任、態(tài)度惡劣，造成不良 影響的；

（四） 違規(guī)操作致使師生人身遭受損害的；

（五） 發(fā)生食品安全事故,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采 取措施處置或者處置不力的；

（六） 其他違反本規(guī)定要求的行為。

第五十九條學(xué)校食品安全管理直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員有下列情形之一的，由學(xué)校主管教育部門會(huì)同有關(guān) 部門視情節(jié)給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處 理：

（一）隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;

（二） 隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移不合格食品或者有關(guān)證據(jù)，逃避 檢查、使調(diào)查難以進(jìn)行或者責(zé)任難以追究的；

（三） 發(fā)生食品安全事故,未采取有效控制措施、組織搶救工 作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大，或者未配合有關(guān)部門進(jìn)行食物中毒調(diào) 查、保留現(xiàn)場(chǎng)的；

（四） 其他違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為。

第六十條對(duì)于出現(xiàn)重大以上學(xué)校食品安全事故的地區(qū)，由 國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者省級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)以上 地方人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并依法提請(qǐng)有關(guān)部門予以追 責(zé)。

第六十一條縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健 康、教育等部門未按照食品安全法等法律法規(guī)以及本規(guī)定要求履 行監(jiān)督管理職責(zé)，造成所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校集中用餐發(fā)生食品安全事 故的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員，給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法 機(jī)關(guān)處理。

第八章附則

第六十二條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

學(xué)校食堂，指學(xué)校為學(xué)生和教職工提供就餐服務(wù)，具有相對(duì)獨(dú) 立的原料存放、食品加工制作、食品供應(yīng)及就餐空間的餐飲服務(wù)提 供者。

供餐單位，指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求，集中加工、分送食品但

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不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。

學(xué)校食堂從業(yè)人員，指食堂中從事食品采購(gòu)、加工制作、供餐、 餐飲具清洗消毒等與餐飲服務(wù)有關(guān)的工作人員。

現(xiàn)榨果蔬汁,指以新鮮水果、蔬菜為主要原料，經(jīng)壓榨、粉碎等 方法現(xiàn)場(chǎng)加工制作的供消費(fèi)者直接飲用的果蔬汁飲品，不包括采 用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調(diào)配成的飲料。

冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕的定義適用《食品經(jīng)營(yíng)許 可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第六十三條供餐人數(shù)較少，難以建立食堂的學(xué)校，以及以 簡(jiǎn)單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或者以為學(xué)生熱飯為主的小規(guī)模農(nóng) 村學(xué)校的食品安全，可以參照食品安全法第三十六條的規(guī)定實(shí)施 管理。

對(duì)提供用餐服務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以參照本規(guī)定管理。

第六十四條 本規(guī)定自2019年4月1日起施行,2002年9月 20日教育部、原衛(wèi)生部發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管 理規(guī)定》同時(shí)廢止。