根據(jù)岳陽(yáng)縣人民政府2023年《政府工作報(bào)告》主要目標(biāo)任務(wù)分工，結(jié)合我單位工作實(shí)際，現(xiàn)制定落實(shí)方案如下：

　　一、總體情況

　　由我局牽頭的工作有2項(xiàng)：一是深化禁捕專項(xiàng)整治，規(guī)范重點(diǎn)水域垂釣，堅(jiān)決守護(hù)好一江碧水；二是切實(shí)抓好退捕漁民后續(xù)安置保障。

　　二、具體實(shí)施

　　（一）深化禁捕專項(xiàng)整治，規(guī)范重點(diǎn)水域垂釣，堅(jiān)決守護(hù)好一江碧水。

　　1、完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　2、季度目標(biāo)：

　　一季度目標(biāo)：1、強(qiáng)化漁業(yè)法律法規(guī)及禁捕通告宣傳。2、制訂年度目標(biāo)管理責(zé)任制，完善執(zhí)法機(jī)制。3、落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，落實(shí)湖長(zhǎng)制。4、開(kāi)展整治非法垂釣行動(dòng)以及離岸上洲灘采摘藜蒿行為。5、與涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通部門聯(lián)合開(kāi)展“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　二季度目標(biāo)：1、加強(qiáng)巡湖巡查頻率，有效管控違禁捕撈發(fā)生。2、開(kāi)展整治非法垂釣行動(dòng)。3、重點(diǎn)打擊非法捕撈、違規(guī)垂釣行為。4、扎實(shí)開(kāi)展增殖放流。5、對(duì)智慧漁政平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)。6、與涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善禁捕網(wǎng)格化管理相關(guān)事宜。

　　三季度目標(biāo)：1、持續(xù)加強(qiáng)巡湖巡查，有效管控違規(guī)垂釣。2、扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)垂釣專項(xiàng)打擊行動(dòng)，對(duì)違規(guī)垂釣多發(fā)地重點(diǎn)打擊。3、開(kāi)展“夏季攻勢(shì)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)非法捕撈、錨魚(yú)等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　四季度目標(biāo)：1、落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，有效管控違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為。2、重點(diǎn)開(kāi)展打擊電捕魚(yú)整治行動(dòng)。3、開(kāi)展整治非法垂釣行動(dòng)。4、加強(qiáng)巡湖巡查頻率，有效管控違禁捕撈發(fā)生。

　　3、推進(jìn)計(jì)劃

　　2月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)“三無(wú)”船舶開(kāi)展摸底排查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　3月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，開(kāi)展整治“三無(wú)”船舶載客離岸垂釣專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，配合東管局、涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展整治離岸上洲灘采摘藜蒿行為行動(dòng)。

　　4月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　5月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　6月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，開(kāi)展人工增殖放流活動(dòng)。

　　7月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　8月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　9月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　10月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　11月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　12月：落實(shí)常態(tài)化巡湖巡查，對(duì)禁捕水域的違規(guī)垂釣、非法捕撈等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　4、責(zé)任分工

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李海波，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)。

　　責(zé)任部門：鹿角中隊(duì)、城陵磯中隊(duì)、麻塘中隊(duì)、紅旗湖中隊(duì)、北洲中隊(duì)。

　　具體責(zé)任人：何力，鹿角中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，13874012927；

　　易時(shí)望，城陵磯中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，18974020766；

　　楊艾，麻塘中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，18711212122；

　　劉屹，紅旗湖中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，18182017575；

　　陳林，北洲中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，18707304282。

　　（二）切實(shí)抓好退捕漁民后續(xù)安置保障。

　　1、完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　2、季度目標(biāo)：

　　一季度目標(biāo)：1、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行縣政府《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神。2、充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。3、與人社局等部門開(kāi)展退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)。4、與人社局對(duì)涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展退捕漁民購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳，全面落實(shí)應(yīng)保盡保。

　　二季度目標(biāo)：1、開(kāi)展對(duì)退捕漁民走訪活動(dòng)，了解退捕漁民生活生產(chǎn)狀況。2、持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神。3、充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　三季度目標(biāo)：1、持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神。2、充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　四季度目標(biāo)：1、開(kāi)展對(duì)退捕漁民走訪活動(dòng)，了解退捕漁民生活生產(chǎn)狀況。2、持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神。3、充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。4、落實(shí)低保兜底，對(duì)困難退捕漁民進(jìn)行慰問(wèn)。

　　3、推進(jìn)計(jì)劃

　　2月：嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行縣政府《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神，與人社局等部門開(kāi)展退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)。

　　3月：嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行縣政府《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神，與人社局對(duì)涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展退捕漁民購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳，全面落實(shí)應(yīng)保盡保。

　　4月：嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行縣政府《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神，充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　5月：開(kāi)展對(duì)退捕漁民走訪活動(dòng)，了解退捕漁民生活生產(chǎn)狀況；持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神；充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　6月：持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神；充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　7月：持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神；充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　8月：持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神；充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　9月：持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神；充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　10月：持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神；充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　11月：開(kāi)展對(duì)退捕漁民走訪活動(dòng)，了解退捕漁民生活生產(chǎn)狀況，持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神；充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障。

　　12月：持續(xù)落實(shí)《岳陽(yáng)縣退捕漁民專案就業(yè)和生活保障工作實(shí)施方案》文件精神；充分發(fā)揮縣直職能部門和涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，全力做好漁民后續(xù)生計(jì)保障；落實(shí)低保兜底，對(duì)困難退捕漁民進(jìn)行慰問(wèn)。

　　4、責(zé)任分工

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李海波，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)。

　　責(zé)任部門：退捕漁民服務(wù)中心主任。

　　具體責(zé)任人：龍湘平，退捕漁民服務(wù)中心主任，13907402844。

　　三、工作措施

　　一是堅(jiān)持網(wǎng)格化管理。按照“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任”的原則，構(gòu)架“漁政+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+公安”的快速響應(yīng)、快速執(zhí)法、快速辦案網(wǎng)格化管理模式，形成岸線、水面全覆蓋的監(jiān)管范圍。聯(lián)合各涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)在禁捕水域設(shè)立禁捕網(wǎng)格化管理公示牌，將工作責(zé)任壓實(shí)到崗到人。

　　二是強(qiáng)化巡查值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)巡查值守，在重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路口加強(qiáng)巡查頻次，做到24小時(shí)不間斷巡查、交叉巡查。

　　三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法，與涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安開(kāi)展違規(guī)垂釣、非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)，與市場(chǎng)、海事開(kāi)展打非斷鏈、“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)與東洞庭湖周邊縣市區(qū)漁政執(zhí)法隊(duì)伍的合作，開(kāi)展跨界水域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

　　四是加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法。各執(zhí)法人員要加強(qiáng)對(duì)《漁業(yè)法》《長(zhǎng)江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁用漁具名錄》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，執(zhí)法期間要佩戴執(zhí)法記錄儀，帶證件，著制服，做到既要嚴(yán)格執(zhí)法，也要善于執(zhí)法。

　　五是開(kāi)展?jié)O業(yè)資源監(jiān)測(cè)、人工增殖放流。制定《岳陽(yáng)縣東洞庭湖禁捕水域水生生物資源多樣性調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，委托和協(xié)助湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展?jié)O業(yè)資源監(jiān)測(cè)調(diào)查；開(kāi)展人工增殖放流，保護(hù)東洞庭湖水生生物多樣性及水生態(tài)環(huán)境。

　　六是做好退捕漁民后續(xù)保障工作。把督促退捕漁民社會(huì)保障和轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)政策落實(shí)作為重中之重。聯(lián)合人社等相關(guān)部門舉辦退捕漁民現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，優(yōu)先把工作環(huán)境優(yōu)、工資福利待遇高、適合退捕漁民的崗位提供給“零就業(yè)”漁民家庭。積極落實(shí)“311”就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)為求職人員提供職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶等方面服務(wù)，切實(shí)幫助退捕漁民上岸轉(zhuǎn)行、穩(wěn)定就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女就讀、醫(yī)療救助等方面優(yōu)惠政策，讓退捕漁民真正退得出、穩(wěn)得住、不反彈。