關(guān)于開展“亮劍2018漁政執(zhí)法”專項整治

實 施 方 案

各漁政站（隊）、機關(guān)股（室）：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、長江辦、省、市漁政主管部門和和縣委、縣政府工作要求，結(jié)合東洞庭湖工作實際，強力推進(jìn)“亮劍2018漁政執(zhí)法”專項整治，嚴(yán)厲打擊非法捕撈，實現(xiàn)東洞庭湖漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，特制訂本實施方案。

專項整治機構(gòu)

成立“亮劍2018漁政執(zhí)法”專項整治班子，由陳君輝任政委，李海波任指揮長，李文芳、李鋒、阮正國、楊利文、何輝為副指揮長，陳三星、李慰林、彭向明、何力、陳林、易江舜、趙佳、易喜軍、邢煥生為成員，負(fù)責(zé)每次專項整治行動的組織、協(xié)調(diào)、督查、安全等工作。

二、專項整治時間

2018年3月1日-2019年3月1日。

三、專項整治范圍

岳陽縣所轄東洞庭湖180萬畝水域和長江岳陽縣段30萬畝水域。

四、專項整治重點

1、重點整治“迷魂陣”、矮圍網(wǎng)圍、電力捕魚、“絕戶網(wǎng)”底拖網(wǎng)、滾鉤、麻布網(wǎng)、欄河繒、捕撈螺螄違禁捕撈等非法捕撈行為。

2、重點整治交界水域、重點水域、隱蔽水域，集中高發(fā)違規(guī)捕撈等水域的非法捕撈。

五、專項整治方式

通過開展“亮劍2018漁政執(zhí)法” 、“執(zhí)法護漁”、“清理違規(guī)漁具”、“水環(huán)境治理”和“清湖”等聯(lián)合執(zhí)法整治，全面取締非法業(yè)次，全面打擊非法捕撈。

六、專項整治目標(biāo)

實現(xiàn)東洞庭湖捕撈秩序全面好轉(zhuǎn)，確保洞庭水域生態(tài)環(huán)境和水生生物資源有效保護。

七、專項整治安排

1、亮劍2018春季禁漁聯(lián)合執(zhí)法整治：①時間2018年3月1日-6月30日，根據(jù)禁漁情況，由局組織開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動，制訂行動方案。各站隊也可自行組織。②配合農(nóng)業(yè)部省、市開展同步執(zhí)法行動。③重點清理水下業(yè)次，清理“迷魂陣”、地籠網(wǎng)、蝦籠、拉拉毫等，全面打擊違禁捕撈。④按禁漁要求，落實打擊措施。

2、矮圍網(wǎng)圍專項整治：發(fā)現(xiàn)新增或加固矮圍即開展整治，①成立整治工作組，制訂方案。②時間為2月-3月，水位下降后11月-12月。③每處矮圍從閘口二側(cè)各拆距1500-2000米，所有閘口全部搗毀。④所拆矮圍網(wǎng)圍有效監(jiān)管，建立監(jiān)管責(zé)任制。⑤抽調(diào)各站（隊）主要力量，組成突擊隊，全程參加拆圍。

3、清除“迷魂陣”專項整治：①時間7月-11月，制訂整治方案。②主要整治高發(fā)水域“迷魂陣”。③所有殘留“迷魂陣”或新增“迷魂陣”全部徹底清除。

4、電捕魚專項整治：①時間2018年9月-2019年2月，制訂整治方案，如情況反彈，可連續(xù)不斷開展打擊整治。②重點整治東洞庭湖沿江、沿岸高發(fā)水域的電力捕魚。③電捕魚船一律扣押2個月以上，（情節(jié)嚴(yán)重的予以沒收）電捕設(shè)備一律沒收，人員一律頂格處理。④重點水域組織各站（隊）參加，其他水域各站（隊）自行組織。

5、“清湖”專項整治：①時間7月-12月，制訂整治方案。②主要清理其他有害業(yè)次和非法網(wǎng)具。③抽調(diào)各站（隊）力量參加。

6、同步執(zhí)法專項整治：①按要求積極參加省、市、組織的聯(lián)合執(zhí)法同步專項行動。②針對特定水域出現(xiàn)的非法捕撈開展專項整治，具體時間、參加人員，由局另行通知。

八、專項整治要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。每次專項整治行動，在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管湖場執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各聯(lián)站領(lǐng)導(dǎo)，站（隊）長配合，組織得力人員參加。

2、整體聯(lián)動。每次整治要制定行動方案，要有整治目標(biāo)任務(wù)，法規(guī)股要將每次整治情況匯總，安全股要做好安全預(yù)案，督查辦加強督查，做好痕跡管理，發(fā)督查通報，各站（隊）要各司其職，各盡其責(zé)，聯(lián)動發(fā)力，相互配合支持，打破水域界限和地方保護主義，杜絕選擇性執(zhí)法，確保整治實效。

3、嚴(yán)明紀(jì)律。所有參加人員，一切行動聽指揮，按時參加，不得無故缺席，不得泄露執(zhí)法信息，不得違紀(jì)違規(guī)，一經(jīng)查實，實行責(zé)任追究。每次行動將納入年度績效考核內(nèi)容。

4、強化保障。每次行動辦公室、財務(wù)室確保后勤保障到位，確保油料物質(zhì)備足，確保執(zhí)法船艇設(shè)備到位，確保執(zhí)法安全。

5、信息宣傳。加強非法捕撈信息搜集，確保每次行動的精準(zhǔn)性，在執(zhí)法過程中，加強與江豚保護協(xié)會，環(huán)保志愿者的溝通，加強漁業(yè)法律、法規(guī)和保護生態(tài)的宣傳。同時，加強執(zhí)法結(jié)果的信息反饋，辦公室要加強媒體對接，有效傳播漁政執(zhí)法正能量。