為認(rèn)真落實《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2016-政府信息公開工作的通知》文件精神，推進(jìn)東管系統(tǒng)政務(wù)公開，增加行政活動的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和公開原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府部門，立足我局中心工作，依法公開其行政活動的相關(guān)信息，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高行政工作的透明度，促進(jìn)依法行政。

（二）公開原則

按照“以公開為原則，不公開為例外”的總要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開的范圍，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。

1．堅持依法公開的原則。依據(jù)國家有關(guān)信息公開的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實施公開。

2．堅持客觀公正的原則。發(fā)布信息內(nèi)容真實可靠、公平、公正，客觀反映工作實際。

3．堅持及時準(zhǔn)確的原則。信息發(fā)布應(yīng)及時有效，滿足社會和公眾的現(xiàn)實需求，適時準(zhǔn)確地把握信息發(fā)布的時機(jī)，維護(hù)社會的穩(wěn)定。

4．堅持便民原則。對公開的信息要進(jìn)行整理、加工，內(nèi)容簡明，形式多樣，深入淺出，通俗易懂，方便廣大人民群眾查閱。

二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立縣東管局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)東管系統(tǒng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在局辦公室）具體負(fù)責(zé)信息公開工作的具體事務(wù)。

（二）工作職責(zé)

東管局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照要求，及時、主動、準(zhǔn)確公開本單位的信息，切實履行以下職責(zé)。

1．具體承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜;

2．更新本機(jī)關(guān)的政府信息;

3．組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作-度報告。

三、政府信息公開內(nèi)容

（一）公開形式

對于主動公開信息，主要通過統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站平臺公開及在當(dāng)面受理點公開兩種形式。

（二）公開時限

各類政府信息產(chǎn)生后，將在第一時間予以公開，最遲自信息產(chǎn)生后的30內(nèi)公開。

（三）主動公開

主動公開以下信息：

1.局主要職責(zé)

2.局機(jī)構(gòu)設(shè)置

　3.國家法律、行政法規(guī)

4.行政許可事項辦理機(jī)構(gòu)的基本信息

5.行政許可事項的辦理流程

6.行政許可事項辦理的執(zhí)法依據(jù)

7.行政許可事項辦理的相關(guān)內(nèi)容

8.局公告、公示；

9.常具體工作需公開的其他信息。

（四）不公開

依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息不公開。經(jīng)局黨委會研究決定，以下信息不予公開：

1.我局文件中界定有秘級的文件及其內(nèi)容；

2.涉及國家、省、市、縣建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略等項目文件及資料；

3.涉及建筑企業(yè)法人等個人隱私的；

4.涉及突發(fā)的重大事件；

5.行政執(zhí)法的具體方案及其相關(guān)資料。

四、工作目標(biāo)

進(jìn)一步深化政府信息公開的內(nèi)容，擴(kuò)大公開的范圍，構(gòu)建公開的載體，讓人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利進(jìn)一步得到保障。同時，力爭使政府信息公開內(nèi)容更加規(guī)范、工作機(jī)制更加健全、工作透明度進(jìn)一步提高，為著力打造“陽光政府”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

推進(jìn)政府信息公開工作，有利于改變政府作風(fēng)，有利于政府與公眾互動，是加快建立“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效”的行政管理體制的重要舉措，對于提高行政機(jī)關(guān)的行政效能，更好地維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有十分重要的意義。政府信息公開是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作面寬、量大，要求高、紀(jì)律嚴(yán)、責(zé)任重。全局上下要站在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度充分認(rèn)識政府信息公開工作的重要性和緊迫性，把我局政府信息公開工作作為我局一項長期的重點工作，切實強化措施，狠抓落實，確保我局政府信息公開工作持續(xù)、規(guī)范、有序開展。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

把政府信息公開工作實行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，辦公室具體負(fù)責(zé)政府信息公開的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，并指定專人具體抓，局機(jī)關(guān)各科室具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)政府信息公開工作的落實，全面完成政府信息公開各項工作目標(biāo)。

（三）健全制度，嚴(yán)格管理

根據(jù)我局政府信息公開工作需要，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，堅持“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。信息管理員要樹立信息發(fā)布安全意識，不得將用戶名和口令透露給他人，信息發(fā)布人員發(fā)生變化時，要即時申請更改口令。凡因用戶名和口令管理不當(dāng)造成信息篡改和誤報的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。