2018年，岳陽縣煙草專賣局（分公司）將全面貫徹落實黨的十九大精神以及全國、全省、全市煙草工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以“穩(wěn)銷量、嚴(yán)規(guī)范、調(diào)狀態(tài)、提結(jié)構(gòu)、增效益”為指導(dǎo),圍繞“嚴(yán)格規(guī)范夯基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)狀態(tài)增效益、從嚴(yán)從實鍛隊伍”的思路，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，穩(wěn)中求進(jìn)，推進(jìn)各項工作更上新臺階。重點抓好以下工作：

1.強化從嚴(yán)治黨，力促黨建工作再上新臺階。黨的十九大報告強調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，省局工作報告中要求“以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”，作為基層縣級局，我們要旗幟鮮明講政治，以更堅決的態(tài)度認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，堅定不移落實全面從嚴(yán)治黨各項要求。一是突出抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),抓住“學(xué)深、弄懂、做實”關(guān)鍵，層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，全面開展宣傳，深入推動落實，把學(xué)習(xí)十九大精神納入黨組中心組學(xué)習(xí)、主題黨日活動、黨支部以及黨小組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第二卷，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的重要講話精神，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)當(dāng)作企業(yè)的“根”和“魂”，把黨建工作納入企業(yè)中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書，層層簽字背書，將主體責(zé)任落實到每個黨小組，執(zhí)行黨建工作年度報告制度，強化追責(zé)問責(zé)，推動責(zé)任落實由“軟約束”真正變成“硬任務(wù)”。切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。 三是狠抓基層組織建設(shè)。推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化為重點，牢牢抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實“三會一課”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新方式方法，完善黨建評先評優(yōu)辦法，出臺考核評比細(xì)則，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。根據(jù)中央和行業(yè)的統(tǒng)一部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員牢記黨的宗旨，堅定理想信念。四是抓嚴(yán)抓實作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和行業(yè)各級實施辦法，盯緊時間節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)域以及“四風(fēng)”新變化新動向，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅決同形式主義、官僚主義新表現(xiàn)作斗爭，堅決防止“四風(fēng)”回潮反彈，讓鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為干部員工的日常習(xí)慣和自覺遵循。

2.強化網(wǎng)建基礎(chǔ)，力促卷煙營銷開拓新思路。著眼新市場、新平臺、新終端、新網(wǎng)建，開拓新思路，全面推進(jìn)營銷網(wǎng)建信息化建設(shè)，開展?fàn)I銷“制度建設(shè)年”活動，不斷提升市場基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)，促進(jìn)卷煙營銷提檔提效，2018年確保完成銷量27474箱，省外煙占比不低于23.5%，單項均價提升1000元/箱。一是提質(zhì)拜訪優(yōu)服務(wù)。在“4×4×12”客戶拜訪標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，推行“3+1”拜訪模式，注重提升客戶服務(wù)效能。創(chuàng)新客戶服務(wù)方式和效能，加大對客戶滿意度的考核，抓好客戶服務(wù)工作。二是平臺應(yīng)用促升級。加快網(wǎng)建信息化平臺推廣應(yīng)用的力度，提高一線人員整體服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分利用客戶經(jīng)理移動辦公平臺，強化對客戶拜訪效果和質(zhì)量的考核；推廣微信訂貨、提供微信在線支付渠道，開展客戶經(jīng)理月度“結(jié)算之星”競賽，切實提高電子結(jié)算率；推廣智能POS終端系統(tǒng)，提供多方式支付通道；以“先鋒樂享”公眾號為平臺、以“零售商學(xué)院”為切入點，開展“線上+線下”的客戶培訓(xùn)，讓客戶學(xué)以致用。三是示范引領(lǐng)夯終端。以體驗終端、示范終端為陣地，挖掘并激活現(xiàn)代終端“產(chǎn)品銷售、形象展示、品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費跟蹤”六大功能；加強對已建成的222家“先鋒煙行”示范終端的管理維護(hù)和服務(wù)跟進(jìn)；加強示范街建設(shè)，城區(qū)建好天鵝北路、東方西路示范街，充分利用麻塘、新開鎮(zhèn)的“市縣融城”政策優(yōu)勢，建好麻塘集鎮(zhèn)、新開集鎮(zhèn)、楊林集鎮(zhèn)三條示范街，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭在主街能建成一條陳列展示街，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。四是品牌培育提結(jié)構(gòu)。大力培育高端煙、高價位煙、一二類煙、細(xì)支煙、爆珠煙等產(chǎn)品，深挖新的增長點，持續(xù)提高重點品牌和主導(dǎo)規(guī)格集中度；貫徹“三尊重、兩落地、一落實”要求，運用空盒兌獎、體驗營銷等方式，通過開展面向零售客戶和消費者的座談會、宣講會，工商零協(xié)同切實提高新品培育成效，實現(xiàn)落地銷售、落地消費。五是自律互助促盈利。拓展自律互助小組建設(shè)面，力爭在2018年底覆蓋轄區(qū)60%-70%以上的卷煙零售戶；總結(jié)自律互助小組建設(shè)的經(jīng)驗和成果，開展“示范小組”建設(shè)，樹典型，以點帶線、以線帶面；協(xié)助小組開展形式多樣的活動，理順違約制約機制，引導(dǎo)小組在自我管理中發(fā)揮作用，切實提高零售客戶盈利率。

3.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力促專賣管理再創(chuàng)新業(yè)績。2018年專賣工作將緊緊圍繞“一個目標(biāo)、兩個基礎(chǔ)、三起大案、四個提升”，凸顯出工作的“效力、效能、效果”。“瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)”，即：專賣工作全市系統(tǒng)考核保二爭一不動搖。“夯實兩個基礎(chǔ)”，即：全力推進(jìn)轄區(qū)市場守法經(jīng)營與基礎(chǔ)工作上臺階，基礎(chǔ)案件數(shù)不低于2017年完成量，市場凈化率98%以上，行政行為合法率100%。“確保偵破三起涉煙大案”，即：國標(biāo)大要案件1起，省標(biāo)大要案件2起。“突出四個提升”，即：以市場監(jiān)管為手段，力促卷煙市場凈化率提升、零售戶規(guī)范經(jīng)營意識提升、真煙非流治理效果提升、隊伍人員素質(zhì)提升。一是深化打假打私協(xié)作機制，編制立體防護(hù)網(wǎng)。進(jìn)一步鞏固完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系，深化與工商、公安、檢察、法院等職能部門的綜合治理機制和聯(lián)合辦案機制，打開與刑偵、經(jīng)偵、禁毒等部門的合作渠道，注重與高支隊、交警以及基層派出所的協(xié)調(diào)聯(lián)合，把握大要案件查處主動權(quán)，積極爭取檢察、法院的提前介入，確保網(wǎng)絡(luò)案件有質(zhì)量、出精品,突破互聯(lián)網(wǎng)案件。二是加大打假打私宣傳力度，拓寬案件信息渠道。及時曝光大案要案和打假成果，提高震懾力；廣布線源，加強情報收集工作，拓寬案件信息渠道；建立市場監(jiān)管分析機制，提升日常市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)重大案件線索能力，強化案件深度經(jīng)營，善于挖掘新的售假形式和渠道；以“網(wǎng)格化”監(jiān)管信息系統(tǒng)為平臺，加強專、銷、內(nèi)管聯(lián)動，推行分類監(jiān)管辦法，確保創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)換。三是強化專賣依法行政意識，提升依法辦事水平。強化法律法規(guī)培訓(xùn)，全面提升案卷制作水平，提升專賣人員知法、守法、用法意識。落實“雙隨機、一公開”、行政執(zhí)法“三項制度”、市場檢查APCD工作法等改革要求；落實統(tǒng)一行政許可文書的使用，進(jìn)一步規(guī)范流程；做好行政許可資料的歸檔整理工作，做到一戶一卷。強化許可證后續(xù)監(jiān)管，重點清理人證不符、證照不符、非法轉(zhuǎn)讓許可證等行為，完善許可證退出機制。

4.強化底線意識，力促規(guī)范經(jīng)營開創(chuàng)新局面。在真煙非流治理上，要舉全局之力，以“零容忍”的態(tài)度、切實強化紅線意識、規(guī)范意識、底線意識，提高政治站位和大局觀念，杜絕僥幸心理，真正做到思想不松、力度不減、效果只升不降，確保2018年真煙外流數(shù)量月度排名不進(jìn)入全市前三、力爭全年排名最后一位。一是徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，克服依賴大戶賣煙的思想，加強大戶監(jiān)管，扶持中小戶，科學(xué)、規(guī)范賣煙。二是完善部門聯(lián)動機制、庫存查看機制、大戶監(jiān)管機制，持之以恒形成常態(tài)。營銷、專賣、內(nèi)管協(xié)同發(fā)力，對市場出現(xiàn)的不規(guī)范問題同研究、同分析、同解決。三是夯實市場規(guī)范基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固違規(guī)大戶治理成果，堅決鏟除滋生不規(guī)范經(jīng)營行為的土壤；重新摸排梳理轄區(qū)賣煙大戶，形成重點監(jiān)管名冊；嚴(yán)把許可證準(zhǔn)入審核關(guān)，嚴(yán)格甄別新辦申請人身份，嚴(yán)防被取締的大戶通過“換馬甲”方式卷土重來；充分發(fā)揮省級卷煙營銷平臺監(jiān)管作用，嚴(yán)管嚴(yán)控，做到一戶一訂、一結(jié)一送。四是嚴(yán)肅考核問責(zé)，內(nèi)管部門認(rèn)真履職、大膽監(jiān)管、積極作為，事前參與、事中監(jiān)督、事后總結(jié)，加強信息平臺數(shù)據(jù)監(jiān)控、對送貨環(huán)節(jié)的監(jiān)督；強化規(guī)范經(jīng)營考核問責(zé)力度，出現(xiàn)一起，問責(zé)一起，嚴(yán)肅查處。

5.強化精益意識，力促企業(yè)管理呈現(xiàn)新氣象。在深挖管理潛力上下功夫，實現(xiàn)提質(zhì)降本增效，全面提升企業(yè)精益管理水平。一是分解精益管理降本增效指標(biāo)體系，牢固樹立“過緊日子”的思想，精打細(xì)算、勤儉辦事，在嚴(yán)控費用、管理創(chuàng)新上下功夫，深挖“四大潛力”，完成市局下達(dá)的降本增效任務(wù)；開展“管理診斷基層行”活動，營造濃厚的精益管理文化氛圍；加強分類對標(biāo)管理，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，傳導(dǎo)壓力、挖掘潛力。二是嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算定額體系管理，讓“無預(yù)算、不開支”的預(yù)算管理觀念入腦入心；規(guī)范報賬流程，形成“教科書式”財務(wù)管理辦法，加強事前財務(wù)指導(dǎo)與審核，變事后審計為事前主動監(jiān)督把關(guān)，組織全員開展制度流程培訓(xùn)；強化審計工作，杜絕“邊審邊犯、前審后犯、履審履犯”現(xiàn)象，對審計中查出的問題考核問責(zé)到人。三是嚴(yán)格落實安全責(zé)任，開展職工安全教育，強化職工安全意識，狠抓隱患排查治理，防范各類安全責(zé)任事故的發(fā)生。抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時化解矛盾糾紛。四是高度重視法律風(fēng)險防范工作，嚴(yán)格合同文件合法性審查、抓好案卷評查；突出抓好物資采購、大額資金、選人用人、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交，確保按照要求如期完成。

6.強化素質(zhì)提升，力促隊伍建設(shè)激發(fā)新活力。職工隊伍是企業(yè)改革發(fā)展的主力軍，要樹立正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)素質(zhì)高、能力強的職工隊伍。一是加強崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，繼續(xù)開展“月末加油站”活動，強化業(yè)務(wù)知識、規(guī)章制度、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，分季度進(jìn)行考試測評；大力倡導(dǎo)工匠精神，開展崗位練兵活動，挖掘員工的特長，加以引導(dǎo)、鼓勵，提供平臺、給與機會，使之充分展示和發(fā)揮，達(dá)到人盡其才的效果。二是進(jìn)一步完善績效考核機制，科學(xué)分解工作任務(wù)，讓每個員工肩上有擔(dān)子，心中有責(zé)任，突出考核結(jié)果應(yīng)用，真正體現(xiàn)“干與不干不一樣、干多干少不一樣”的效果，讓實干者入位，讓無為者失位。三是完善用人制度，堅持正確的用人導(dǎo)向，目前我局仍有中層干部職位空缺，待市局“三定”方案出臺后，我們將會把“講政治、講大局、有能力、有擔(dān)當(dāng)”的人才及時選拔出來；針對部分人“干事越多出錯幾率越大”的現(xiàn)實顧慮，建立容錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為盡責(zé)者盡責(zé)。四是強化企業(yè)文化引領(lǐng)，繼續(xù)開展弘揚社會主義核心價值觀、踐行“八個更加懂得”活動，注重青年員工思想教育，開展青年論壇、“青年員工學(xué)習(xí)青年習(xí)近平”等活動，以談心談話、思想動態(tài)收集的方式，傾聽心聲，著力激發(fā)青年員工活力、凝聚精氣神，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍；關(guān)心離退休人員，傾聽老同志呼聲，組織特色活動，豐富業(yè)余生活；持續(xù)開展道德講堂、志愿服務(wù)等文明建設(shè)活動，落實精準(zhǔn)扶貧工作要求，強化社會責(zé)任，進(jìn)一步崇尚文明、弘揚美德，展示“全國文明單位”良好形象。

同志們，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是全面決勝建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。奮發(fā)進(jìn)取的號角已經(jīng)吹響，改革發(fā)展的目標(biāo)已然清晰，我們要凝聚全局力量、智慧和共識，增強“四種意識”，不忘初心，砥礪前行，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，全力推進(jìn)岳陽縣煙草高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造穩(wěn)中向好新局面。