根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,煙草專賣許可證的有效期限最長為五年。關(guān)于煙草專賣零售許可證的有效期限問題,應(yīng)當(dāng)注意把握以下三點(diǎn):
一、如何確定煙草專賣零售許可證的有效期限?根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,五年是煙草專賣零售許可證的最長有效期限,但并非每一份煙草專賣零售許可證的有效期限都必須為五年。煙草專賣局在審批發(fā)放煙草專賣零售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮行政相對人的工商營業(yè)執(zhí)照期限、經(jīng)營場所租賃期限等實(shí)際情況,合理確定有效期限。一般來說,煙草專賣零售許可證的有效期限不宜超過行政相對人經(jīng)營場所租賃合同有效期限,以避免經(jīng)營場所租賃合同到期無法續(xù)租而帶來的后續(xù)監(jiān)管問題。
二、如何確定煙草專賣零售許可證有效期限的起算日期?根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定,煙草專賣零售許可證的有效期限自發(fā)證之日起計(jì)算。
1.《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》對如何認(rèn)定“發(fā)證之日”作了進(jìn)一步細(xì)化,明確規(guī)定煙草專賣零售許可證的有效期限自審批機(jī)關(guān)作出行政許可決定之日起計(jì)算。
2.根據(jù)這一規(guī)定,煙草專賣局作出準(zhǔn)予向行政相對人核發(fā)煙草專賣零售許可證的決定之日,即《煙草專賣許可證準(zhǔn)予行政許可決定書》作出之日為煙草專賣零售許可證有效期限的起算日期。
三、煙草專賣零售許可證的有效期限自煙草專賣局作出準(zhǔn)予行政許可決定當(dāng)日起算,而非從次日起算。也就是說,煙草專賣局作出準(zhǔn)予向行政相對人核發(fā)煙草專賣零售許可證決定的當(dāng)日,行政相對人就屬于持證經(jīng)營戶。