為認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》(建質(zhì)電〔2022〕60號(hào))、省安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查堅(jiān)決防范遏制重特大事故的通知》(湘安明電〔2022〕17號(hào))、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、查隱患、保安全、促穩(wěn)定”行動(dòng)的通知》（湘建明電〔2022〕60號(hào)）、縣安委會(huì)《岳陽(yáng)縣冬春用火用電用氣安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（岳縣安辦〔2023〕1號(hào)）文件要求，切實(shí)樹牢紅線意識(shí)和底線思維，抓緊抓實(shí)歲末年初住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極防范和有效遏制安全事故的發(fā)生，確保建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任和使命

近期召開了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”當(dāng)前正值歲末年初，是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期，各股室、各單位要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，堅(jiān)持人民至上、生命至上，在思想發(fā)條上再擰緊、在安全防范上再加力，堅(jiān)決守住安全底線。

二、突出重點(diǎn)管控，全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患

結(jié)合住建領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患集中整治、潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、高層建筑風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治等工作，突出抓好在建工程、住宅物業(yè)管理小區(qū)、保障性住房安全使用、農(nóng)房建設(shè)安全、城市供水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面排查整治安全隱患，落實(shí)安全隱患整改，消除安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

（一）強(qiáng)化建筑市政工程安全監(jiān)管

1.進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工隱患排查治理。一要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、模板支撐、腳手架、塔吊起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位；高處墜落、物體打擊、起重傷害等事故易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；施工消防安全、危化品管控、水泥罐車及渣土車等重大危險(xiǎn)源的安全管控和隱患排查，加大對(duì)項(xiàng)目部宿舍、臨時(shí)設(shè)施的檢查加固，做好機(jī)械設(shè)備檢測(cè)、維修和保養(yǎng)等工作，確保設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)，安全、限位裝置可靠有效，堅(jiān)決杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和人員違章操作。二要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)，落實(shí)冬季施工“六防”措施，即：防火、防凍、防滑、防高墜、防中毒、防坍塌，嚴(yán)禁在雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)，堅(jiān)決杜絕因搶工期、趕進(jìn)度導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故。三要做好節(jié)前停工、節(jié)后復(fù)工安全管理，督促企業(yè)在春節(jié)停工前做好施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理、停工交底以及停工期間值班，節(jié)后復(fù)工要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行全面排查整治，嚴(yán)格落實(shí)“關(guān)鍵崗位人員不到崗不復(fù)工、作用人員未進(jìn)行安全教育及交底不復(fù)工、隱患未消除相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任人未簽署復(fù)工意見不復(fù)工”要求。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)市政道路隱患排查整治。持續(xù)推進(jìn)住建領(lǐng)域交通問題頑癱痐疾整治行動(dòng)，加強(qiáng)城市道路橋涵、地下綜合管網(wǎng)等市政設(shè)施的安全檢查，尤其針對(duì)人員聚集、交通流量較大的市政道路，要進(jìn)一步加大日常巡檢頻率，落實(shí)安全管理和防范措施，積極防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍等極端天氣，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，確保市政道路（橋梁）安全運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化物業(yè)管理區(qū)域安全監(jiān)管。一要按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好高層建筑風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作的通知》（湘建建函〔2022〕166號(hào)）文件要求，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防安全排查，重點(diǎn)排查整治物業(yè)小區(qū)用火用電用氣、電動(dòng)車充電設(shè)施等消防安全隱患。二要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)格履行法律規(guī)定和合同約定的安全義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作，積極配合相關(guān)部門加大小區(qū)內(nèi)消防安全宣傳，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，于小區(qū)醒目位置張貼縣安委會(huì)辦公室、縣應(yīng)急管理局印發(fā)的《致全縣居民群眾的一封信》，不斷提升市民安全防范意識(shí)，切實(shí)防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。

（三）強(qiáng)化保障住房項(xiàng)目安全監(jiān)管。一要對(duì)建設(shè)完成的公租房、保障性租賃住房，改造完成的棚戶區(qū)房屋安全性能進(jìn)行全方位排查，確保居住、使用安全，發(fā)現(xiàn)房屋存在潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的，要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)和警示，安排專人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。二要加大對(duì)老舊小區(qū)的排查、除危工作，督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）切實(shí)承擔(dān)安全主體責(zé)任，防止引發(fā)高墜、物體打擊、燃?xì)庑孤┖突馂?zāi)等安全事故。

（四）強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管。一要持續(xù)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市人民政府關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作通知精神，加強(qiáng)對(duì)排查鑒定為C、D級(jí)危房的分類監(jiān)管，對(duì)排查中新發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要第一時(shí)間告知房屋所有權(quán)人（使用人），并督促、推動(dòng)采取有效措施消除安全隱患。二要嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管，督促運(yùn)維企業(yè)加強(qiáng)檢查巡查，及時(shí)檢修設(shè)備設(shè)施，做好春節(jié)停工期間安全防范工作，防止事故發(fā)生。

（五）強(qiáng)化縣域供水安全監(jiān)管。一要加強(qiáng)供水廠設(shè)施安全檢查和維護(hù)檢修，加密巡查頻次，確保設(shè)施運(yùn)行正常、出水水質(zhì)合格，防止大面積、長(zhǎng)時(shí)間停供。二要督促自來水公司完善極端天氣供水安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保低溫雨雪冰凍天氣期間自來水正常安全供應(yīng)。三要加強(qiáng)供水管線的巡查和維修，落實(shí)搶修人員24小時(shí)值班，做到人員、車輛、物資、通訊“四到位”，全力確保突發(fā)性搶修迅速、及時(shí)恢復(fù)。

三、做好應(yīng)急值守，全力提升安全保障水平

    各相關(guān)股室、各相關(guān)單位要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，認(rèn)真做好應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間或重點(diǎn)時(shí)段24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保信息暢通，及時(shí)掌握住建系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。同時(shí)，對(duì)春節(jié)期間停工項(xiàng)目，要督促施工、監(jiān)理單位安排專人值班，落實(shí)安全防火、防止無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)等安全措施；對(duì)春節(jié)期間仍在施工的項(xiàng)目，要加強(qiáng)巡查監(jiān)督，督促施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。遇有重大突發(fā)事件或重要緊急情況，要及時(shí)妥善處置并按規(guī)定上報(bào)。

岳陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年1月9日