2014-岳陽縣交通運(yùn)輸工作的總體思路是：圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，著力三個(gè)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升。

　　圍繞一個(gè)中心：圍繞全縣“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，以改善交通運(yùn)輸條件，構(gòu)建安全、便捷、水陸并行的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系為中心，努力在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮交通先行、引領(lǐng)發(fā)展作用。

　　突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是突出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是突出交通行業(yè)規(guī)范管理。堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，即一手抓建設(shè)，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)力度；一手抓管理，提升交通運(yùn)輸服務(wù)保障水平。

著力三個(gè)推進(jìn)：一是著力推進(jìn)交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，主要是抓好梅城線、鹿角碼頭、岳望高速等重點(diǎn)項(xiàng)目。二是著力推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)改造，主要是縣、鄉(xiāng)道管養(yǎng)、改造，通村公路建設(shè)，站場(chǎng)建設(shè)，渡改橋和危橋改造。三是著力推進(jìn)現(xiàn)代物流建設(shè)，主要是爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)鹿角物流園、新墻高橋物流園項(xiàng)目。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升：一是提升交通公共服務(wù)能力；二是提升運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管能力；三是提升交通安全保障能力；四是提升交通行業(yè)整體形象。

2014-全縣交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：

力爭(zhēng)完成交通建設(shè)投資3億元；行業(yè)管理和服務(wù)持續(xù)規(guī)范，無公路水路執(zhí)法“三亂”案件，無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理綜合治理、依法行政、爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入、為民辦實(shí)事、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等工作力爭(zhēng)躋入全縣先進(jìn)行列，爭(zhēng)創(chuàng)全縣績(jī)效考核綜合先進(jìn)單位。

2014-工作重點(diǎn)：

1、項(xiàng)目建設(shè)。①岳望高速項(xiàng)目。按省、市部署要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和沿線鎮(zhèn)、村，全面完成征拆協(xié)調(diào)任務(wù)，保障工程開工建設(shè)；②S208楊林至張谷英二級(jí)公路項(xiàng)目，10-1前實(shí)現(xiàn)竣工通車；③鹿角碼頭項(xiàng)目，10-份實(shí)現(xiàn)工程竣工；④張谷英客運(yùn)站項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)竣工并投入使用；⑤柏鳳公路（柏祥—鳳凰）改造項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)并竣工；⑥渡改橋項(xiàng)目，三港咀大橋開工建設(shè)；⑦危橋改造項(xiàng)目，完成27座危橋改造；⑧通暢工程項(xiàng)目，完成79公里通村公路建設(shè)。在抓好以上項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，全力做好鹿角物流園、新墻高橋物流園等項(xiàng)目前期工作。在項(xiàng)目推進(jìn)上，繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制，即一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。各項(xiàng)目責(zé)任單位要制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保把每一個(gè)交通工程項(xiàng)目建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、群眾滿意工程。

2、依法行政。重點(diǎn)抓好三方面工作：①農(nóng)村公路治超治限。做到四個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)宣傳教育。采取向公路沿線群眾、建筑工地、砂石場(chǎng)等發(fā)放宣傳單，召開群眾會(huì)、業(yè)主會(huì)等方式，廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》、《湖南省公路路政管理辦法》等法律法規(guī)，營(yíng)造愛路護(hù)路、群防群治的良好氛圍。二是加強(qiáng)監(jiān)控管理。增強(qiáng)路政執(zhí)法巡查密度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾迫切希望加強(qiáng)公路管理的積極性，在重點(diǎn)路段設(shè)立群眾監(jiān)督崗位，建立群眾舉報(bào)激勵(lì)制度，構(gòu)建覆蓋“縣、鄉(xiāng)、村”的路政監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與公安、交警、公路、安監(jiān)、國(guó)土、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)、砂石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、建筑業(yè)主、貨物站場(chǎng)的監(jiān)督檢查，督促其履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，形成“部門聯(lián)動(dòng)、源頭管理、綜合治理”的工作格局。四是加強(qiáng)執(zhí)法查處。對(duì)違反農(nóng)村公路路政管理的案件，必須依照標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、公正文明執(zhí)法。對(duì)超載超限車輛頻發(fā)、群眾意見反映集中的路段，應(yīng)組織開展集中整治行動(dòng)，從嚴(yán)從重查處，確保公路通行安全。②危貨運(yùn)輸管理。嚴(yán)把“三關(guān)”：一是硬件關(guān)。加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備和停車場(chǎng)地的審查復(fù)核，確保各項(xiàng)消防和安全設(shè)施設(shè)備齊全，停車場(chǎng)面積達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并與單位生活、儲(chǔ)藏、充裝等區(qū)域物理隔離，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立設(shè)置、封閉管理，不妨礙居民生活和威脅公共安全。加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸車輛的檢測(cè)檢查，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的要求。加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸從業(yè)人員的考核檢查，確保其具備從事危貨運(yùn)輸職業(yè)的相關(guān)資質(zhì)。二是源頭管理關(guān)。采取定期或不定期方式，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)危貨運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全檢查，及時(shí)掌握危貨運(yùn)輸企業(yè)、車輛的基本情況，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，做到底子清、情況明，并督促其嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好安全生產(chǎn)、運(yùn)輸及駕駛員安全教育培訓(xùn)等工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下發(fā)整改通知書并限期整改，做到企業(yè)不帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、車輛不帶險(xiǎn)上路。三是車輛運(yùn)行監(jiān)管關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行危貨運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控管理制度，落實(shí)專職監(jiān)控人員24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)糾正超速運(yùn)行、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路運(yùn)行等違規(guī)違章行為。同時(shí)，聯(lián)合交警部門，采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合的辦法，對(duì)在轄區(qū)公路上行駛的危貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)查處超載、超速、無證運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處罰；對(duì)存在重大安全隱患的危化品車輛，要及時(shí)進(jìn)行停運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)。③打非治違。從我縣實(shí)際情況來看，較為嚴(yán)重的非法違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要存在于兩個(gè)領(lǐng)域：一是道路運(yùn)輸領(lǐng)域，主要是商務(wù)車、黑車從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；二是城市公交領(lǐng)域，主要是摩托車非法載客營(yíng)運(yùn)。道路運(yùn)輸和城市公交管理部門要引起高度重視，在總結(jié)過來“打非治違”工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，研究制定新措施新辦法，繼續(xù)保持對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)死灰復(fù)燃、星火燎原，影響群眾安全出行，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、安全穩(wěn)定。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，把安全例會(huì)、督查督辦、責(zé)任追究等制度落到實(shí)處，把安全隱患排查、整改、銷號(hào)落到實(shí)處；突出抓好水上交通安全整治、在建工程安全管理和道路運(yùn)輸特別是“兩客一危”車輛安全管理，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，確保全-無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真辦理12345政府公眾服務(wù)熱線和群眾來信來訪，積極主動(dòng)深入基層、深入群眾，加強(qiáng)矛盾和不穩(wěn)定因素的排查化解，積極幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，維護(hù)交通大局穩(wěn)定。

4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是在行政服務(wù)上要提高效能。全面推行政務(wù)公開，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，對(duì)群眾申辦的事項(xiàng)和提出的疑問，按規(guī)定及時(shí)予以答復(fù)辦理，不允許不作為、慢作為、亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象產(chǎn)生。二是在行業(yè)服務(wù)上要樹立品牌。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明縣城、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林縣城，進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，深入開展“文明誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)，大力培育先進(jìn)典型，推出一批具有較大社會(huì)影響力的“文明駕駛員”、“星級(jí)出租車”、“星級(jí)公交車”、“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”等行業(yè)服務(wù)品牌。三是在為民辦實(shí)事上要注重實(shí)效。從群眾反映最集中、愿望最迫切的問題著手，集中力量，調(diào)動(dòng)資源，努力解決關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)安定的重大交通難題，讓交通運(yùn)輸發(fā)展的成果更好地惠及廣大人民群眾。四是在管理執(zhí)法上要體現(xiàn)公正。進(jìn)一步規(guī)范管理執(zhí)法行為，推行管理執(zhí)法責(zé)任制，及時(shí)了解社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸行政管理和執(zhí)法工作的意見建議，加大整改落實(shí)力度。嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)行為，推行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，最大限度地提高管理執(zhí)法的公平公正性，推動(dòng)形成交通管理執(zhí)法與社會(huì)各界、管理相對(duì)人增進(jìn)了解、贏得支持的和諧局面，確保交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。