交辦法〔2018〕73號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），部屬各單位，部?jī)?nèi)各司局：
《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)暫行辦法》已于2018年4月11日經(jīng)第五次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2018年6月12日
交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)暫行辦法
第一條為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的意見(jiàn)》（交法發(fā)〔2015〕126號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，分解和量化評(píng)價(jià)工作，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)工作。
第三條 交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸法治體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)施交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供有力法治保障。
交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正，獎(jiǎng)懲結(jié)合、以評(píng)促建的原則。
第四條 交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)組織對(duì)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、履行行政管理職能的部直屬單位（以下簡(jiǎn)稱部直屬單位）的法治政府部門建設(shè)工作實(shí)施評(píng)價(jià)。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門、部直屬單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)工作。
第五條 交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)工作以自評(píng)為主、抽評(píng)為輔。
第六條 交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)法治政府部門建設(shè)情況的工具和載體，評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括：
（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府部門建設(shè)工作部署情況；
（二）法治思維、法治意識(shí)培樹(shù)情況；
（三）依法履職和轉(zhuǎn)變政府職能情況；
（四）行政決策科學(xué)化民主化法治化推進(jìn)情況；
（五）制度體系建設(shè)情況；
（六）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況；
（七）對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況；
（八）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛情況；
（九）法治工作隊(duì)伍建設(shè)情況。
法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體內(nèi)容，可以根據(jù)重點(diǎn)工作任務(wù)變化進(jìn)行調(diào)整。
第七條 交通運(yùn)輸部對(duì)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部直屬單位的評(píng)價(jià)工作以《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》為依據(jù)，實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部直屬單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作實(shí)際，參照《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開(kāi)展評(píng)價(jià)。
第八條 法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)工作按照內(nèi)容范圍可以分為普遍評(píng)價(jià)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
普遍評(píng)價(jià)是對(duì)管轄范圍內(nèi)的所有被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行全面性的評(píng)價(jià)。專項(xiàng)評(píng)價(jià)是對(duì)管轄范圍內(nèi)的被評(píng)價(jià)單位選擇某一方面的指標(biāo)體系進(jìn)行有針對(duì)性的評(píng)價(jià)。
第九條 評(píng)價(jià)可以采取以下工作方式：
（一）查詢調(diào)閱相關(guān)網(wǎng)頁(yè)、文件、檔案、案卷、會(huì)議紀(jì)要等資料；
（二）組織現(xiàn)場(chǎng)檢查或者暗訪活動(dòng)；
（三）通過(guò)書面問(wèn)卷、座談會(huì)、隨機(jī)訪問(wèn)等方式聽(tīng)取社會(huì)公眾、管理對(duì)象的意見(jiàn)；
（四）聽(tīng)取被評(píng)價(jià)單位情況介紹；
（五）聽(tīng)取地方人民政府及其相關(guān)部門的意見(jiàn)等。
第十條 評(píng)價(jià)工作查詢、調(diào)閱的資料應(yīng)當(dāng)是原始記錄。不得為應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)而事后制作、補(bǔ)充相關(guān)資料。
第十一條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立法治政府部門建設(shè)工作信息公開(kāi)、資料保存等留痕機(jī)制。
第十二條 法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)實(shí)行計(jì)分制。普遍評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總分為1000分，分為一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)法治政府部門建設(shè)階段性重點(diǎn)工作任務(wù)確定權(quán)重和分值。
專項(xiàng)評(píng)價(jià)總分根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容確定總分分值和權(quán)重。
第十三條 被評(píng)價(jià)單位在法治政府部門建設(shè)工作方面有下列情形之一的，可以在評(píng)價(jià)時(shí)適當(dāng)加分或者扣分，加分、扣分最多分別不超過(guò)100分：
（一）受到國(guó)家級(jí)、省部級(jí)表彰或者通報(bào)批評(píng)的；
（二）被中央主流媒體正面或者負(fù)面宣傳報(bào)道的；
（三）承擔(dān)交通運(yùn)輸部試點(diǎn)工作或者交辦的重大工作任務(wù)，完成質(zhì)量較好的；
（四）在工作中有重大創(chuàng)新，具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的；
（五）在行政執(zhí)法人員考試中，有徇私舞弊行為的；
（六）不按要求完成法治政府部門建設(shè)工作部署、不抓落實(shí)或者落實(shí)不力，問(wèn)題較為突出的。
第十四條 抽評(píng)工作結(jié)束時(shí)，評(píng)價(jià)工作組應(yīng)當(dāng)向被評(píng)價(jià)單位當(dāng)面反饋評(píng)價(jià)初步意見(jiàn)。對(duì)反饋意見(jiàn)有異議的，可以提出意見(jiàn)并提交相關(guān)證明材料。評(píng)價(jià)工作組應(yīng)當(dāng)對(duì)異議及時(shí)處理。
評(píng)價(jià)工作組應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后向被評(píng)價(jià)單位正式反饋評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第十五條 法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)工作實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)制度。通報(bào)內(nèi)容包括法治政府部門建設(shè)的主要成績(jī)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題、評(píng)價(jià)結(jié)果等。
第十六條 經(jīng)評(píng)價(jià)成績(jī)突出、進(jìn)步較大的單位，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)在評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位，予以督導(dǎo)整改，必要時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。
第十七條 被評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并在收到反饋意見(jiàn)之日起45日內(nèi)將整改情況報(bào)評(píng)價(jià)單位。
第十八條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部直屬單位在申請(qǐng)年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)工作所需經(jīng)費(fèi)。
第十九條 本辦法自2018年7月1日起施行。
附件：交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
附 件
交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
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一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
單項(xiàng) 分值 |
得分 |
總 得 分 |
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一 貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院法治政府部門建設(shè)工作部署 （100分） |
（一）組織領(lǐng)導(dǎo) （50分） |
1.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府部門建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)工作部署。 |
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2.建立完善法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由主要負(fù)責(zé)人牽頭、各部門分工落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府部門建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。定期研究法治政府部門建設(shè)工作、聽(tīng)取匯報(bào)。 |
30 |
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（二）工作機(jī)制 （30分） |
3.根據(jù)法治政府建設(shè)綱要確定的內(nèi)容，明確并落實(shí)工作分工和具體措施。推進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，抓好落實(shí)。 |
30 |
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（三）經(jīng)費(fèi)保障（20分） |
4.將立法、行政復(fù)議訴訟、行政執(zhí)法監(jiān)督、“三基三化”建設(shè)、普法宣傳、法律顧問(wèn)、執(zhí)法裝備購(gòu)置、執(zhí)法信息化系統(tǒng)建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 |
20 |
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二 法治思維、法治意識(shí)培樹(shù)（60分） |
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法（10分） |
5.制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施。每年定期組織或者參與法治培訓(xùn)班。未制定、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃的，扣4分；未組織或參與法治培訓(xùn)班的，扣4分。 |
8 |
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6.領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參與法律基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試。 |
2 |
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（二）領(lǐng)導(dǎo)干部法治考核 （20分） |
7.新提拔干部任前進(jìn)行法律基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試。 |
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8.每年上報(bào)并公開(kāi)法治政府部門建設(shè)工作情況。未上報(bào)的，扣6分；未公開(kāi)的，扣4分。 |
10 |
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（三）公務(wù)員法治培訓(xùn)和晉升考核（15分） |
9.建立公務(wù)員法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度并組織實(shí)施。把依法行政作為公務(wù)員考核晉升內(nèi)容并貫徹落實(shí)。未建立培訓(xùn)制度、實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)的，扣10分；未將依法行政情況納入考核晉升內(nèi)容的，扣5分。 |
15 |
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（四）普法宣傳教育（15分） |
10.制定并實(shí)施普法規(guī)劃，建立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制并落實(shí)到位。未制定的，扣8分；未實(shí)施的，扣6分。 |
10 |
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11.開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日活動(dòng)。 |
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三 依法履職和轉(zhuǎn)變政府職能（120分） |
（一）交通運(yùn)輸事權(quán)配置（10分） |
12.本單位的職能、機(jī)構(gòu)、人員按照“三定”方案設(shè)置，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，按照“三定”方案確定職責(zé)履職盡責(zé)。 |
5 |
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13.堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，沒(méi)有法外設(shè)定權(quán)力，沒(méi)有違法作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定，沒(méi)有越權(quán)行政，沒(méi)有超出法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和處罰。 |
5 |
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（二）依法履行行政職能（15分） |
14.每年制定年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，并組織落實(shí)。未制定的，扣8分；落實(shí)不力的，扣6分。 |
10 |
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15.非因法定事由并經(jīng)過(guò)法定程序，不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定。 |
5 |
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（三）深化行政審批制度改革（50分） |
16.推進(jìn)放管服改革，有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)。無(wú)計(jì)劃、措施的，扣15分；落實(shí)不力的，扣10分。 |
15 |
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17.做好上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目的承接工作。按照法定程序下放行政審批項(xiàng)目，并督促、指導(dǎo)下級(jí)做好承接工作。 |
10 |
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18.推行一個(gè)窗口辦理，建立“一口受理、并行辦理、限期辦結(jié)、公開(kāi)告知、效能考核”等工作機(jī)制。 |
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19.建有行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)，出臺(tái)行政審批標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。未建立行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)的，扣4分；未出臺(tái)行政審批標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管措施的，扣4分。 |
15 |
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（四）推行權(quán)責(zé)清單制度（15分） |
20.編制、公示權(quán)責(zé)清單和行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。未編制的，扣10分；未公示的，扣4分；未及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的，扣4分。 |
10 |
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21.編制行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄并公開(kāi)。未編制的，扣5分；未公開(kāi)的，扣2分。 |
5 |
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（五）事中事后監(jiān)管（30分） |
22.制定出臺(tái)事中事后監(jiān)管方案，明確措施并組織實(shí)施。未制定方案的，扣6分；未組織實(shí)施的，扣4分。 |
8 |
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23.制定監(jiān)督檢查年度計(jì)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)建立和完善隨機(jī)抽查、“一單兩庫(kù)一細(xì)則”機(jī)制。 |
8 |
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24.推廣交通運(yùn)輸信息化、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管。 |
6 |
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25.制定交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)實(shí)施方案，建立信用信息共享平臺(tái)，推進(jìn)建立健全信用紅黑名單制度，推動(dòng)信用信息公開(kāi)共享。有一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的，扣3分。 |
8 |
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四 行政決策科學(xué)化民主化法治化（70分） |
（一）依法決策程序（20分） |
26.建立重大行政決策相關(guān)制度及工作流程，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定納入重大行政決策必經(jīng)程序。未建立的，扣15分；每缺少一項(xiàng)必經(jīng)程序的，扣3分。 |
20 |
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（二）行政決策公眾參與度 （15分） |
27.暢通溝通反饋渠道，就決策方案主動(dòng)向社會(huì)征求意見(jiàn)，對(duì)意見(jiàn)研判分析并及時(shí)反饋。 |
15 |
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（三）專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作質(zhì)量（15分） |
28.建立專家?guī)旒斑\(yùn)行、考核和退出機(jī)制。未建立專家?guī)斓模?/span>5分；每缺少一項(xiàng)機(jī)制的，扣1分。 |
5 |
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29.對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，或者決策中的專業(yè)性內(nèi)容，組織專家或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證并記錄，及時(shí)反饋處理情況。 |
5 |
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30.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，排查風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)需要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決策進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為決策依據(jù)。 |
5 |
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（四）合法性審查和集體討論決定（20分） |
31.落實(shí)重大行政決策合法性審查制度和集體討論決定制度。未落實(shí)合法性審查制度的，扣10分；未落實(shí)集體討論決定制度的，扣10分。 |
20 |
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五 交通運(yùn)輸制度體系建設(shè)（50分） |
（一）引導(dǎo)和支持地方加強(qiáng)交通運(yùn)輸立法工作（6分） |
32.加強(qiáng)對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸立法起草工作的指導(dǎo)，在立法項(xiàng)目報(bào)送、立法計(jì)劃制定、立法調(diào)研、規(guī)章起草等方面建立立法互動(dòng)交流機(jī)制。 |
6 |
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（二）深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法（20分） |
33.建立交通運(yùn)輸立法項(xiàng)目征集和論證制度。 |
10 |
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34.除涉及國(guó)家秘密的，交通運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并以適當(dāng)方式公布意見(jiàn)和采納情況。 |
10 |
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（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理（24分） |
35.建立并實(shí)施規(guī)范性文件定期清理制度，清理結(jié)果對(duì)外公布。未建立實(shí)施的，扣8分；未公布的，扣4分。 |
8 |
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36.制定并落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。未開(kāi)展合法性審查的，扣10分；未開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的，扣6分。 |
16 |
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六 嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況（290分） |
（一）深化行政執(zhí)法體制改革（20分） |
37.根據(jù)上級(jí)部署穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。 |
12 |
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38.建立協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法、案件協(xié)調(diào)調(diào)查和重大案件查處機(jī)制并實(shí)施。 |
8 |
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（二）行政執(zhí)法程序（40分） |
39.建立行政執(zhí)法公示制度，制定公示事項(xiàng)清單，規(guī)范公示程序，拓寬執(zhí)法公示渠道，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。 |
10 |
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40.按規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，規(guī)范執(zhí)法文書制作，推進(jìn)執(zhí)法過(guò)程音像記錄，創(chuàng)新記錄手段方式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。 |
10 |
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41.建立重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核主體、確定審核范圍和內(nèi)容、規(guī)范審核流程。 |
10 |
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42.建立健全行政裁量基準(zhǔn)制度，加強(qiáng)行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建設(shè)，監(jiān)督檢查實(shí)施情況。 |
10 |
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（三）案卷評(píng)查 （100分） |
43.法律文書規(guī)范、完備；歸檔整齊。根據(jù)評(píng)查情況另行打分，并折算計(jì)分。 |
100 |
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（四）行政執(zhí)法信息化建設(shè) （10分） |
44.推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。 |
10 |
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（五）行政執(zhí)法人員管理 （20分） |
45.嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)考試合格不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。 |
10 |
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46.建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度并組織實(shí)施。未組織實(shí)施的，扣10分。 |
10 |
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（六）行政執(zhí)法人員考試 （100分） |
47.根據(jù)考試成績(jī)另行打分，并折算計(jì)分。 |
100 |
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七 行政權(quán)力的制約和監(jiān)督（70分） |
（一）政務(wù)公開(kāi) （20分） |
48.建立信息公開(kāi)工作制度，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)日常工作。未建立的，扣10分；無(wú)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)的，扣4分。 |
10 |
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49.建立并實(shí)施新聞發(fā)布制度。 |
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50.實(shí)施信息公開(kāi)考核和責(zé)任追究制度。因信息未依法及時(shí)公開(kāi)，發(fā)生一起終審敗訴案件的，扣2分。 |
6 |
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（二）自覺(jué)接受外部監(jiān)督 （20分） |
51.按照要求向同級(jí)人大、政協(xié)匯報(bào)有關(guān)工作情況，及時(shí)辦理建議、提案等工作。 |
10 |
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52.通過(guò)設(shè)置舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話、政務(wù)微博、公眾微信等方式，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題，并及時(shí)調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)一起未及時(shí)調(diào)查處理的，扣3分。 |
10 |
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（三）內(nèi)部制約機(jī)制（10分） |
53.對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位，建立輪崗制度。 |
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54.建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制并組織實(shí)施。 |
5 |
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（四）行政問(wèn)責(zé)糾錯(cuò)機(jī)制 （20分） |
55.落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)違法違紀(jì)案件進(jìn)行查辦和責(zé)任追究。 |
10 |
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56.建立行政行為糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。因行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院撤銷或確認(rèn)違法等，發(fā)生一起的，扣3分。 |
10 |
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八 依法有效化解社會(huì)矛盾（75分） |
（一）輿情監(jiān)測(cè)和社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制 （20分） |
57.建立并落實(shí)輿情和突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)研判、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。發(fā)生一起嚴(yán)重輿情監(jiān)測(cè)事故或突發(fā)事件處置不當(dāng)事件的，扣3分。 |
10 |
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58.排查交通運(yùn)輸領(lǐng)域社會(huì)矛盾糾紛或者可能引發(fā)矛盾的苗頭和隱患，制定應(yīng)對(duì)措施。 |
10 |
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（二）行政調(diào)解和信訪工作 （25分） |
59.建立行政調(diào)解工作機(jī)制。規(guī)范信訪工作流程，維護(hù)信訪人合法權(quán)益。未建立行政調(diào)解機(jī)制的，扣5分；因信訪工作不力，造成惡劣影響的，每發(fā)生一起，扣3分。 |
15 |
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60.建立并實(shí)施群體性事件預(yù)防和調(diào)處制度。發(fā)生一起處置失當(dāng)?shù)模?/span>5分。 |
10 |
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（三）行政復(fù)議和應(yīng)訴工作 （30分） |
61.依法及時(shí)辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。未及時(shí)辦理的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣3分。 |
20 |
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62.建立案例分析研判指導(dǎo)與發(fā)布機(jī)制，提出規(guī)范行政行為的建議。 |
10 |
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九 法治工作隊(duì)伍建設(shè)（115分） |
（一）法制機(jī)構(gòu)建設(shè)（20分） |
63.設(shè)置法制機(jī)構(gòu)，配備與法制工作相適應(yīng)的工作人員。 |
20 |
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（二）法治隊(duì)伍建設(shè)（20分） |
64.建立并實(shí)施法制干部培養(yǎng)培訓(xùn)和交流機(jī)制。 |
20 |
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（三）法律顧問(wèn)和公職律師制度（20分） |
65.建立法律顧問(wèn)和公職律師制度，并開(kāi)展相關(guān)工作。 |
20 |
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（四）“三基三化”建設(shè) （55分） |
66.督促建立基層執(zhí)法站所機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備監(jiān)督制度、執(zhí)法人員持證上崗制度、執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)制度、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)監(jiān)督制度、執(zhí)法案件辦理審查制度、執(zhí)法人員勤務(wù)和訓(xùn)練制度、執(zhí)法裝備配備、使用、維護(hù)和管理制度、執(zhí)法站所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督制度等。 |
55 |
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十 社會(huì)評(píng)價(jià)（50分） |
按照階段性重點(diǎn)工作任務(wù)，根據(jù)第三方評(píng)估、隨機(jī)調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議等情況確定得分。 |
50 |
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加分或扣分 （100分） |
（一）受到國(guó)家級(jí)、省部級(jí)表彰或者通報(bào)批評(píng)的； （二）被中央主流媒體正面或者負(fù)面宣傳報(bào)道的； （三）承擔(dān)交通運(yùn)輸部試點(diǎn)工作或者交辦的重大工作任務(wù)，完成質(zhì)量較好的； （四）在工作中有重大創(chuàng)新，具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的； （五）在行政執(zhí)法人員考試中，有徇私舞弊行為的； （六）不按要求完成法治政府部門建設(shè)工作部署、不抓落實(shí)或者落實(shí)不力，問(wèn)題較為突出的。 |
100 |
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說(shuō)明：1. 本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要針對(duì)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門設(shè)置。個(gè)別評(píng)價(jià)項(xiàng)目不適合部直屬單位的，本項(xiàng)直接得分。2. 關(guān)于各項(xiàng)制度的建立問(wèn)題，有專門制度或其他制度中有所體現(xiàn)的、涵蓋相關(guān)內(nèi)容視為已建制度。3. 本指標(biāo)體系實(shí)行扣分制。各單項(xiàng)分值為默認(rèn)分值，視評(píng)價(jià)情況予以扣分。扣分不大于考評(píng)內(nèi)容各單項(xiàng)分值，可視情扣至本項(xiàng)零分為止。