2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。一年來，縣工信局領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工信部門的正確指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及縣委、縣政府決策部署，始終把政治建設(shè)擺在首位，繼續(xù)按照“做大新型工業(yè)，決戰(zhàn)全面小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工積極應(yīng)對諸多困難和挑戰(zhàn)，戰(zhàn)疫情、防大汛、促發(fā)展、保穩(wěn)定、增動能，為加快岳陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、2020年重點(diǎn)及特色工作總結(jié)

（一）工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。面對年初的疫情，我們扎實(shí)開展“抓防疫促生產(chǎn)穩(wěn)運(yùn)行”工作，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和員工到崗率在短時間內(nèi)恢復(fù)到較高水平，做實(shí)抓細(xì)形勢分析研判和日常運(yùn)行調(diào)度，深入挖潛增效，有效推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出一季度驟降觸底，二季度止跌企穩(wěn)、三季度加快恢復(fù)的態(tài)勢。2020年全年新增規(guī)模企業(yè)22家，總數(shù)達(dá)198家，超市定目標(biāo)任務(wù)（16家）6家；規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值 674.77億元，同比增長6.2 %；規(guī)模工業(yè)增加值增速5.1%；工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金3.45億元，同比增長23.67%；完成工業(yè)投資89.5億元，同比增長16.1%；完成工業(yè)技改投資58.5億元，同比增長43.9%。我局獲得全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作先進(jìn)單位和全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育先進(jìn)單位。

（二）為企服務(wù)高質(zhì)有效。一是幫扶企業(yè)成效顯著。2020年，我局牽頭組織31名縣級領(lǐng)導(dǎo)率100個幫扶單位，重點(diǎn)幫扶69家規(guī)模企業(yè)，全年共開展幫扶行動110次，收集困難和問題153個，解決145個，有力地支持了“六穩(wěn)”工作，推動了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。二是爭資引項(xiàng)成績斐然。全年成功省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)企業(yè)技改稅收增量獎補(bǔ)等項(xiàng)目38個到位資金3786.08萬元，較2019年增長了50%。三是轉(zhuǎn)貸平臺運(yùn)行良好。在2019年平臺發(fā)放“過橋貸款”112筆1.6億元的基礎(chǔ)上，2020年，除了續(xù)貸1億元以外，另外轉(zhuǎn)貸資金5000萬元，有效地解決了企業(yè)銀行貸款先還后貸需求，避免企業(yè)抽調(diào)流動資金影響生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。四是企業(yè)培訓(xùn)高質(zhì)開展。全年組織縣域內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加國家、省市各類產(chǎn)業(yè)博覽會、展覽會、學(xué)習(xí)交流活動等20余場，引導(dǎo)企業(yè)積極走出去，打開國際國內(nèi)消費(fèi)市場，掌握行業(yè)發(fā)展新態(tài)勢。另外，2020年879家企業(yè)“上云”“上平臺”，并獲得省工信廳通報(bào)表揚(yáng)。

（三）創(chuàng)新項(xiàng)目成效顯著。全縣新開工重大項(xiàng)目12個，續(xù)建項(xiàng)目14個，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目6個。其中湖南科倫“感染、肺疾病治療藥物終端滅菌創(chuàng)新藥品塑料水針研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目生產(chǎn)線主體工程建設(shè)已完成，去年5月底已通過了湖南省藥監(jiān)局GMP現(xiàn)場檢查；利爾康“紡織用生物酶產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目主體工程、配套設(shè)施建設(shè)已竣工，去年11月申請了竣工驗(yàn)收；慧璟科技“1000噸/年SAP0分子篩產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目”順利通過省工信廳專家組驗(yàn)收；貝特新能源智能制造示范車間順利通過省工信廳專家組現(xiàn)場考察，成為我縣第3家獲得智能制造示范項(xiàng)目的企業(yè)；連心科技成功獲批湖南省新材料企業(yè)，我縣省級新材料企業(yè)總數(shù)達(dá)到9家；諾方斯 “高性能耐高溫復(fù)合材料”項(xiàng)目納入省“100個重點(diǎn)新產(chǎn)品推進(jìn)計(jì)劃”；慧璟新材料和海潤電氣被認(rèn)定為2020年湖南省“小巨人企業(yè)”。

（四）行業(yè)管理規(guī)范有序。電力方面。新建了麻塘植山變電站，長湖至公田110千伏線路已于去年5月份開工，新開學(xué)院變電站已于去年8月份正式啟動，步仙至張谷英35千伏線路已于去年10月份正式開工，另，黃沙街和柏祥110千伏變電站已啟動了前期工作；為確保電力安全，我局派遣兩名執(zhí)法人員長期駐縣供電公司安質(zhì)部，全年共發(fā)現(xiàn)電力安全隱患10起，并下達(dá)了《電力安全隱患整改通知書》，且已全部整改到位；參與調(diào)解高壓線下釣魚觸電死亡事故3起；觸電擊傷事故2起；協(xié)調(diào)處理因電起火事故1起；其它涉電糾紛3起。墻改散裝方面。協(xié)助1家燒結(jié)磚企業(yè)產(chǎn)品取得了省新墻材認(rèn)定證書和1家加氣塊企業(yè)省認(rèn)定證書通過了復(fù)檢；引進(jìn)了1家大型燒結(jié)磚企業(yè)、2家加氣塊墻板企業(yè)、3家預(yù)拌砂漿企業(yè)；對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)兩家燒制建筑用磚企業(yè)嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)關(guān)閉退出，做到了“兩斷三清”。安全生產(chǎn)方面。積極開展了安全生產(chǎn)月活動，通過制作安全展板、懸掛氫氣球、流動宣傳車等方式開展安全生產(chǎn)法宣傳，共懸掛宣傳橫幅24條、制作宣傳欄2塊、氫氣球2個，發(fā)放宣傳標(biāo)語1000多張。6月16日，我局在岳盛新材料等企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的流動宣傳，取得很好的效果。我局獲得2020年度市工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。扶貧工作方面。我局牽頭自然資源局執(zhí)法大隊(duì)、湘江村鎮(zhèn)銀行、天欣陶瓷等單位，組織49 名幫扶責(zé)任人，對月田鎮(zhèn)茨洞村105戶貧困戶開展結(jié)對幫扶，其中我局專派20名干部職工幫扶48戶貧困戶。2020年通過產(chǎn)業(yè)扶貧，共發(fā)動23戶貧困戶種植艾葉30畝，并與岳陽縣鄧谷紅薯專業(yè)合作社合作發(fā)動31戶貧困戶種植紅薯40畝、與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心合作發(fā)動39戶貧困戶種植中稻115畝，以上三項(xiàng)預(yù)計(jì)可為貧困戶增收共30萬元以上。

（五）信息化工作有序推進(jìn)。根據(jù)全市《2020年岳陽市5G基站建設(shè)計(jì)劃表》的要求，我們大力調(diào)度基站建設(shè)，全年全縣建成5G基站46個，第二批39個5G基站正在建設(shè)中。同時，我們根據(jù)省通管局近期對通信信號檢測，光網(wǎng)建設(shè)中，千兆光網(wǎng)縣城、百兆光網(wǎng)鄉(xiāng)村已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)。并根據(jù)省通管局測定，全縣自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，光纖通達(dá)率100%。我局代表岳陽縣獲得湖南省工信廳頒發(fā)的2020年度全省工業(yè)數(shù)據(jù)云建設(shè)先進(jìn)縣，同時獲得2020年度全市信息化推進(jìn)工作先進(jìn)單位。

（六）承儲工作推進(jìn)有力。為加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備工作，著力提高應(yīng)急管理工作處置能力，根據(jù)省工信廳的工作要求，我局牽頭負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備工作。為了做好該項(xiàng)工作，我局成立了專班，制訂了專案，已于去年11月下旬完成了與兩家存儲企業(yè)的合同簽訂，所有計(jì)劃采購的物資全部采購到位。該項(xiàng)工作得到了省工信廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（七）綜治信訪安全平穩(wěn)。2020年以來，工信系統(tǒng)的原縣紡織廠、原縣機(jī)瓦廠、原粘土磚廠、豐利紙業(yè)相關(guān)人員等群體多次上訪，嚴(yán)重影響到了各級黨政機(jī)關(guān)正常的工作秩序。為此，我局黨組增派信訪力量，全力開展息訪息訴工作，特別是對豐利紙業(yè)退出后的相關(guān)遺留問題，我局成立了專門班子進(jìn)行協(xié)調(diào)，共協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題30多起，有力地維護(hù)了我縣社會大局穩(wěn)定。

二、2021年工作思路及舉措

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年的大慶之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。我們將以習(xí)近平總書記在湖南考察時的重要講話精神和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全力落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，持續(xù)做大新型工業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)“兩化融合”，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績?yōu)榻�黨100周年獻(xiàn)禮。

（一）加快園區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間。全力推進(jìn)高新園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，實(shí)現(xiàn)六期滿園、七期擴(kuò)園。創(chuàng)新工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米，新建園區(qū)污水處理廠和企業(yè)員工用房。推進(jìn)“園中園”建設(shè)，推動電磁鐵產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。全力推動鹿角臨港新區(qū)建設(shè)，開展鹿角港鐵路專線前期工作，適時啟動專線建設(shè)。加強(qiáng)臺創(chuàng)園建設(shè)，爭創(chuàng)湖南自貿(mào)區(qū)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。建立優(yōu)秀干部到省內(nèi)先進(jìn)園區(qū)學(xué)習(xí)跟班制度。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。開展招商引資建設(shè)年活動，積極支持北上廣深等大城市岳陽縣商會建設(shè)，實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)商會制度。樹立精準(zhǔn)招商理念，建立產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)，實(shí)行商會招商、駐點(diǎn)招商，全力以赴招大商、招優(yōu)商。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動，深化企業(yè)聯(lián)手幫扶，全力推動生物醫(yī)藥及食品、建筑材料及新材料、智能制造與電子信息三大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，確保科倫制藥二期、財(cái)納福諾二期、宸博鋁材二期等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投產(chǎn)見效。

（三）突出創(chuàng)新驅(qū)動，提升競爭實(shí)力。支持企業(yè)技改升級，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，確保工業(yè)技改投資增長20%以上。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，爭創(chuàng)省高新技術(shù)企業(yè)5家、省級科技創(chuàng)新平臺1家。推動集群發(fā)展，力爭凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家。積極推動企業(yè)上市，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展上市輔導(dǎo)，培育7家省級上市后備企業(yè)，推動2家企業(yè)進(jìn)省股交所掛牌。

（四）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，確保穩(wěn)定增長。強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，努力克服疫情影響，協(xié)助各大規(guī)模工業(yè)企業(yè)保障生產(chǎn)要素的借給，協(xié)調(diào)好上級工信和統(tǒng)計(jì)部門的關(guān)系，2021年，力爭完成規(guī)模工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值700個億以上，同比增長7.2%；力爭規(guī)模工業(yè)增加值增幅達(dá)到8%，工業(yè)稅收力爭達(dá)到4億元。

（五）優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務(wù)企業(yè)。一是擬幫扶70家以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，被幫扶實(shí)現(xiàn)稅收同比增長10%以上，培養(yǎng)一批“高精新”企業(yè)，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；二是配合做好“選派優(yōu)秀干部和科技人員駐企業(yè)”更新輪換工作，幫助企業(yè)解決急需的人才問題。三是鞏固清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)帳款工作，形成長效工作機(jī)制；四是深化“放管服”“最多跑一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。四是積極向上爭取省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金等項(xiàng)目支持，力爭全年?duì)幦№?xiàng)目資金2000萬元以上。

（六）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是全面加快全縣5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。到2021年底，實(shí)現(xiàn)縣城城區(qū)、園區(qū)5G信號覆蓋，并且將5G信號向旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)推進(jìn)。二是實(shí)現(xiàn)5G行業(yè)應(yīng)用深度融合，到2021年底，全縣使用5G手機(jī)用戶數(shù)完成市定目標(biāo)任務(wù)。三是推進(jìn)電信普遍服務(wù)，加快光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村自然村、村民小組延伸，提升農(nóng)村寬帶用戶普及率。四是督促運(yùn)營商加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化改造，保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

岳陽縣工業(yè)和信息化局

2021年1月