今年來，我中心全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，按照省委十二屆三次全會、市委八屆五次全會和縣委第十三屆五次全會會議決定，緊緊圍繞充分盡責(zé)履職、狠抓工作短板、尋求創(chuàng)新突破、嚴格自身要求等工作重點，加快養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力確保了全縣畜禽水產(chǎn)品有效供給和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。2022年被評為全國畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作優(yōu)秀縣和全省動物防疫工作先進縣、全省生豬良種補貼項目執(zhí)行優(yōu)秀縣。
一、主要生產(chǎn)情況
1.產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長。預(yù)計2023年出欄生豬110萬頭，出欄牛4.01萬頭，出欄羊11.3萬只，出籠家禽608.32萬羽。實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸，生產(chǎn)魚苗5.6億尾。
2.規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場513家，8家國家級、省級生豬調(diào)控基地，3家生豬省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重86%。有肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場52家，年出籠肉雞萬羽以上、存籠蛋雞萬羽以上的養(yǎng)殖場66家。有2個國家級水產(chǎn)示范養(yǎng)殖場和3個全省漁業(yè)養(yǎng)殖骨干基地，1家省級休閑漁業(yè)示范點。
3.疫情形勢總體穩(wěn)定。落實集中免疫和日常補免相結(jié)合的免疫措施，口蹄疫、高致病性禽流感等強制免疫病種畜禽群體常年免疫密度達90%以上，高致病性禽流感、口蹄疫免疫抗體監(jiān)測合格率達88.1%以上，全縣無區(qū)域性重大動物疫情爆發(fā)流行。11月16日代表湖南省接受了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的動物防疫工作檢查，工作做法得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的高度肯定。
4.產(chǎn)品質(zhì)量安全放心。嚴格落實屬地責(zé)任，強化日常監(jiān)管,突出專項整治，嚴厲查處和打擊非法添加違禁物品等行為，瘦肉精、獸用抗生素、孔雀石綠等違禁藥品均實現(xiàn)零檢出，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢保持平穩(wěn)。
二、主要工作亮點
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)進向好。生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新建了2家大型養(yǎng)殖基地并投產(chǎn)運營，益豚農(nóng)牧非洲豬瘟無疫小區(qū)通過省級評審，有望在12月底獲評國家級非洲豬瘟無疫小區(qū)，4家生豬養(yǎng)殖場有望成為省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場，發(fā)展公司代養(yǎng)合作戶130余家，超額完成了我市確定的生豬出欄任務(wù)。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁潛能足，完成中洲漁場、麻塘漁場等6處3800畝精養(yǎng)魚池生態(tài)化改造，新增輪作輪養(yǎng)5262畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖2.98萬畝，發(fā)展翹白養(yǎng)殖2000余畝，新發(fā)展工廠化流水等5處設(shè)施漁業(yè)基地。岳陽王鴿特色產(chǎn)業(yè)擴規(guī)提效進程加快，成功引進湘佳牧業(yè)發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖，楊林全民鴿業(yè)在種質(zhì)資源培育、產(chǎn)品品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和精深加工等方面多點發(fā)力。
2.爭資爭項交出滿意答卷。今年成功爭取生豬調(diào)出大縣獎勵、病死豬無害化處理、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶持等項目，已到位資金4087萬元，超額完成了縣委、縣政府確定的爭資目標(biāo)任務(wù)。競爭性的全省現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)示范縣項目有望落戶我縣，2023年度的省政府真抓實干湘豬工程激勵獎已經(jīng)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為全市的唯一推薦單位向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進行了申報。漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點二期、東洞庭湖生態(tài)保護修復(fù)保護工程二期項目有望在2024年獲批。
3.環(huán)境整治全面持續(xù)攻堅。全面落實《岳陽縣畜禽養(yǎng)殖污染防治長效監(jiān)管機制和責(zé)任追究制規(guī)定》，退養(yǎng)關(guān)停鐵山庫區(qū)34家生豬養(yǎng)殖場（戶），完成60余家中小型規(guī)模場升級改造，生豬養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配套率100%。楓樹灣收集處理體系進一步發(fā)揮作用，全縣糞污資源化綜合利用率達93.8%，我縣畜禽糞污資源化利用經(jīng)驗分別于10月27日和11月12日在中央電視臺、湖南日報進行了宣傳推介。嚴格養(yǎng)殖尾水治理管控，全縣天然水域?qū)嵭小叭朔盘祓B(yǎng)”管理，大毛家湖、寶塔湖等水域?qū)嵭薪B(yǎng)管理，著力推進水產(chǎn)養(yǎng)殖工程治理，全縣養(yǎng)殖尾水實行達標(biāo)排放。
4.重點項目建設(shè)可圈可點。規(guī)范實施生豬良補項目，全縣母豬受胎率達98%以上，“堅持三突出、嚴把三關(guān)口、強化三規(guī)范”的項目落地做法在全省生豬良補項目會上作了先進典型發(fā)言。嚴格落實縣政府2022年11次會議紀(jì)要精神，高標(biāo)準(zhǔn)完成了漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點項目建設(shè)，榮家灣、中洲鄉(xiāng)兩處養(yǎng)殖尾水綜合治理工程有望在12月15日左右試運行，全面完成了縣委交辦的全縣深化改革工作具體任務(wù)。堅決落實縣委、縣政府工作安排部署，高強度推進縣畜禽良種繁殖場退出養(yǎng)殖，目前整體搬遷的工作方案形成，土地評估工作正在進行，預(yù)計明年3月份左右A類屠宰場將會正式開工建設(shè)。
5.自身建設(shè)彰顯嶄新氣象。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅決整治形式主義、官僚主義，做到忠誠務(wù)實清廉高效。聚焦班子建設(shè)，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和重要論述，第一時間傳達貫徹縣委各項決定，自覺履行第一責(zé)任，定期專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅持“三重一大”和“四不直管”制度，落實末位表態(tài)制要求，及時將意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況向縣委報告，推動“學(xué)習(xí)強國”的常態(tài)化學(xué)習(xí)。加強干部職工作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行個人重大事項和辦理婚喪喜慶事宜報告等制度，嚴肅處理違反“中央八項規(guī)定”“六項禁令”“九項規(guī)定”的行為，今年來開展作風(fēng)建設(shè)督查20余次，開展談心談話30多人次，壓縮非生產(chǎn)支出40萬元左右。
2023年養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了較大成效，但也存在一定的短板問題。主要表現(xiàn)在：
一是養(yǎng)殖主體環(huán)保意識還不夠強。有的養(yǎng)殖場對畜禽糞污規(guī)范化處理心懷僥幸，個別養(yǎng)殖場還存在糞污處理不規(guī)范、環(huán)保設(shè)備未運行、偷排漏排直排等現(xiàn)象，尤其是散養(yǎng)戶的污染防治不盡如人意，生態(tài)環(huán)保壓力較大。
二是資源化利用機制聯(lián)結(jié)還不夠緊。總體來說，養(yǎng)殖場與種植基地相互間無利益聯(lián)結(jié)，種養(yǎng)結(jié)合不緊密。沼液肥消納土地與養(yǎng)殖規(guī)模不匹、灌溉管網(wǎng)不足、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展不暢，資源化利用率有待進一步提升。
三是畜禽定點屠宰加工短板突出。全縣僅有8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰點，沒有一家A類屠宰場，尚不能滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費需求。定點屠宰率、冷鮮消費率、精深加工率均較低。
三、2024年工作思路
2024年是貫徹落實黨的二十大精神承上啟下之年，是實施“十四五”規(guī)劃攻堅之年，也是養(yǎng)殖業(yè)迎接挑戰(zhàn)、大有作為、加快發(fā)展的機遇之年。
1.總體思路：以黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握習(xí)近平總書記對湖南發(fā)展明確的一系列新定位、新論斷、新要求、新任務(wù)，堅決落實即將召開的縣委第十三屆六次全會會議精神，著力做大產(chǎn)業(yè)體量，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做綠產(chǎn)業(yè)底色，補齊延長產(chǎn)業(yè)鏈條，切實把養(yǎng)殖業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動養(yǎng)殖業(yè)綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，促進養(yǎng)殖業(yè)增收富民。
2.工作目標(biāo)：一是穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖基本面積，實現(xiàn)年出欄生豬110萬頭左右，年產(chǎn)水產(chǎn)品4.9萬噸左右。二是強化動物防疫，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。三是嚴格養(yǎng)殖污染環(huán)境整治，強化糞污資源化利用，全面管控養(yǎng)殖尾水排放，確保不發(fā)生養(yǎng)殖污染環(huán)境惡劣問題。
3.重點任務(wù)：一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點推進生豬、肉鴿、水產(chǎn)養(yǎng)殖擴量提質(zhì)增效，建設(shè)一批生物安全防護能力強、智能化水平高、池塘基礎(chǔ)條件好的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場。引導(dǎo)新祥和、天心種業(yè)、易軍生態(tài)等大中型生豬企業(yè)“多點布局、分場飼養(yǎng)”，支持益豚農(nóng)牧、鑫安菁華大型養(yǎng)殖企業(yè)采取“公司十農(nóng)戶”等方式，積極打造一批生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持湘佳牧業(yè)、全民鴿業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”養(yǎng)殖合作模式，大力發(fā)展肉雞、肉鴿養(yǎng)殖。以漁美康、中洲漁場為龍頭，積極發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)漁業(yè)，重點在洞庭湖區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推進中洲草魚、鱸魚、翹白等水產(chǎn)養(yǎng)殖。以步仙鴻圖工廠化流水、麻塘月上泉工廠化循環(huán)水等5處基地為龍頭，大力發(fā)展工廠化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖。加強良繁體系建設(shè)，重點推進岳陽王鴿畜禽育種、中洲漁場水產(chǎn)種業(yè)育繁推一體化建設(shè)，全面提升畜禽水產(chǎn)良種化率。二是抓品牌創(chuàng)建。實施“品牌興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，加強“岳陽王鴿”區(qū)域公用品牌和“一縣一特”優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介。引導(dǎo)全民鴿業(yè)、中洲漁場強化品牌意識，加強岳陽王鴿、中洲草魚等品牌資源整合及品牌推介力度，著力打造湖南省著名商標(biāo)和區(qū)域公用品牌。引導(dǎo)養(yǎng)殖主體參加各類農(nóng)業(yè)展會，支持企業(yè)開展無公害、綠色食品認證。支持全民鴿業(yè)申報國家重點龍頭企業(yè)，引導(dǎo)以全民鴿業(yè)牽頭的肉鴿產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。依托湘佳牧業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，積極開展商超和專賣店建設(shè)，暢通岳陽王鴿、中洲草魚商超銷售渠道。創(chuàng)新岳陽王鴿、中洲草魚餐飲消費體驗，培育漁業(yè)、家禽特色觀光、精品民宿以及漁（農(nóng)）家樂等新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)開展節(jié)假日休閑垂釣和家庭一日游活動。三是抓招商引進。支持大型養(yǎng)殖企業(yè)在我縣開展包括養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售和飼料生產(chǎn)的投資。推進縣畜禽良種繁殖場的養(yǎng)殖退出，確保A類屠宰場盡快建成運營和肉類加工企業(yè)進駐。主動招引大型企業(yè)落戶我縣，在養(yǎng)殖基地新建、良繁水平提升、有機肥使用、精深加工等方面開展資本投入，引領(lǐng)全縣養(yǎng)殖業(yè)提檔升級。鼓勵持我縣本土龍頭企業(yè)進一步做大做強，從養(yǎng)殖規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、品牌創(chuàng)建等方面重點發(fā)力，引導(dǎo)全民鴿業(yè)、鴿王天下、天裕農(nóng)業(yè)開展預(yù)制菜和漁業(yè)熟食休閑產(chǎn)品的開發(fā)。四是抓爭資爭項。結(jié)合我縣實際，除繼續(xù)爭取生豬調(diào)出大縣獎勵、生豬良種補貼、農(nóng)業(yè)血防綜合治理等項目支持外，以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈為平臺，強化上級部門工作對接，全力爭取漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點二期和東洞庭湖生態(tài)保護修復(fù)保護工程二期項目。跟蹤全省現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)示范縣項目，申報2024年全省漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展補助項目，加快我縣設(shè)施漁業(yè)發(fā)展。積極研究養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，全方位包裝2024年養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展項目，爭取項目儲備、入庫、獲批。五是抓隊伍建設(shè)。以能力建設(shè)為核心，突出動物防疫、質(zhì)量安全、資源化利用、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等工作重點，深化干部教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高工作能力和水平。繼續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)要求，堅持從嚴帶隊帶班，努力建樹一流隊伍。