養(yǎng)殖業(yè)重點工作
岳陽縣畜牧水產(chǎn)局
今-，是我縣加快養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化進程的關鍵之-。全縣上下要認真貫徹落實黨的十八屆三中四中五中全會、全國全省全市農(nóng)業(yè)工作會議以及縣委經(jīng)濟工作會議精神，以“生態(tài)養(yǎng)殖，可持續(xù)發(fā)展”為目標，按照“控量、保質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型”的要求，突出抓好生態(tài)化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、資源化利用，加快特色、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升服務能力和監(jiān)管執(zhí)法水平，努力開創(chuàng)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)工作新局面。
一、堅持科學規(guī)劃，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1、持續(xù)推進標準化生產(chǎn)
落實《岳陽縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020-)》和《岳陽縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場管理辦法》,鼓勵和引導種養(yǎng)平衡，指導養(yǎng)殖場進行干濕分離、雨污分流、沼氣處理改造，包裝培育2家大規(guī)模特色養(yǎng)殖企業(yè)(園區(qū))。
2、穩(wěn)步實施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建
推進標準化池塘改造和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建，重點抓好中洲漁場現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地建設，加大對黃顙魚、河蟹、小龍蝦等名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設，積極推廣特種魚類養(yǎng)殖和稻魚共生種養(yǎng)，力爭特種水產(chǎn)養(yǎng)殖新增2000畝，稻魚共生面積3000畝。
3、全面提升養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
引導肉鴿美食開發(fā)，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、直銷配送、電子商務、網(wǎng)上專營等現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)流通業(yè)態(tài)。支持湘佳農(nóng)牧和正大公司推廣“公司+基地+農(nóng)戶”養(yǎng)殖合作模式，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖。指導清渠公司、綠源漁業(yè)公司有序推進黃顙魚生產(chǎn)基地建設，新發(fā)展黃顙魚養(yǎng)殖基地2000畝。支持楓樹灣畜牧、楊林鴿業(yè)、湖南清渠進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力開發(fā)畜禽養(yǎng)殖生態(tài)農(nóng)莊與休閑漁業(yè)。
4、強化養(yǎng)殖業(yè)科技推廣服務
健全和完善生豬、肉牛、水產(chǎn)品等主要品種的現(xiàn)代技術支撐體系，加大對畜禽養(yǎng)殖污染減排和綜合利用技術的應用，重點搞好新丹系豬、肉鴿、蜜蜂、黃顙魚及稻田種養(yǎng)等養(yǎng)殖技術推廣，立足基層農(nóng)技推廣體系補助項目，著力創(chuàng)建一批養(yǎng)殖生產(chǎn)示范樣板。
二、轉(zhuǎn)變工作理念，強化動物疫病防控
1、突出抓好重大動物疫病強制免疫
加強重大動物疫病防控工作目標考核，繼續(xù)開展動物防疫示范鄉(xiāng)、村、場建設，統(tǒng)籌做好人畜共患病和常見多發(fā)病防控工作。全面落實省重大動物疫病強制免疫計劃，及時控制、撲滅零星疫情。做好動物血吸蟲病的防治工作，搞好農(nóng)業(yè)血防綜合治理項目的實施。
2、健全流行病學調(diào)查和監(jiān)測機制
科學設定疫情監(jiān)測點，定期召開動物疫情分析會，督促和指導畜禽場做好疫病凈化工作。擴大評估覆蓋面，及時調(diào)整不同時段抽檢數(shù)量，啟動區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫情監(jiān)測站建設，逐步完善動物疫病預警預報體系。
3、完善病死畜禽無害化處理體系
健全病死畜禽無害化處理體系，全面實施病死畜禽無害化處理，嚴格病死畜禽無害化集中處理監(jiān)管。加強部門聯(lián)動，建立健全無害化處理聯(lián)席會議制度和保險聯(lián)動機制。積極推介我縣病死畜禽無害化集中處理經(jīng)驗，爭取我縣病死畜禽無害化集中處理模式在其他縣市復制。
進一步嚴格動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法堅持“瘦肉精”同步檢測，規(guī)范檢疫票證、檢測記錄電子化。嚴把新建養(yǎng)殖場動物防疫條件準入，從嚴控制禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)域養(yǎng)殖行政審批。規(guī)范動物檢疫，強化動物檢疫痕跡化管理，實現(xiàn)動物檢疫可追溯管理。
三、健全體制機制，確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全
1、強化企業(yè)食品安全主體責任
開展法律法規(guī)宣傳，增強養(yǎng)殖場(戶)食品安全責任主體意識，強化行業(yè)食品安全自律。完善規(guī)模養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)制度和臺帳建設，推進規(guī)模養(yǎng)殖場備案建檔工作，擴建畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范場(點)50個。
2、嚴格質(zhì)量安全常態(tài)監(jiān)管
加強例行監(jiān)測、整縣排查工作力度，深入開展春、秋兩季畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全全縣大面排查行動。組織《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范創(chuàng)建，加強大型養(yǎng)殖場養(yǎng)殖用藥安全監(jiān)管，定期開展生豬“瘦肉精”和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣投入品專項整治。
3、積極探索質(zhì)量安全誠信體系建設
強化生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律，全面建立養(yǎng)殖信用檔案，探索建立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全紅黑榜制度。完善守信激勵和失信懲戒機制，嚴厲打擊相關違法行為。
四、加強養(yǎng)殖環(huán)境保護，深入推進可持續(xù)發(fā)展
1、推進水環(huán)境整治專項行動
制定退養(yǎng)工作方案，協(xié)助開展洞庭湖沿岸1000米內(nèi)、鐵山庫區(qū)核心村、飲用水源地的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖退養(yǎng)，開展禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場備案登記，爭取上級支持，對其他規(guī)模養(yǎng)殖場設施設備實施升級改造。對大中型水庫和飲用水源地網(wǎng)箱進行全面清退和生態(tài)修復。
2、開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治全縣整體推進
堅持“屬地管理、標本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、注重長效”的原則，建立起從源頭減排、過程控制到終端治理的新型治理模式。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬、牛羊禽等規(guī)模養(yǎng)殖場戶全部關停退出或異地搬遷。建設2-3處養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無害化處理示范工程，開展大型種植基地糞污異地消納和有機肥推廣示范。對非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施升級改造，逐步實現(xiàn)污染物綜合利用或達標排放率90%以上。
3、加強漁業(yè)資源養(yǎng)護
組織開展新墻河流域漁政聯(lián)合執(zhí)法行動，維護漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序。嚴格執(zhí)行捕撈許可制度，規(guī)范捕撈行業(yè)準入。探索建立漁政執(zhí)法舉報獎勵制度，嚴厲查處非法捕撈行為。開展人工增殖放流活動，積極恢復漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
五、踐行“三嚴三實”，加強系統(tǒng)自身建設
1、強化依法行政工作
切實加強執(zhí)法監(jiān)管人員的學習培訓，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和水平。認真落實農(nóng)業(yè)部漁政執(zhí)法和畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法隊伍管理。
2、加強黨風廉政和基層黨組織建設
深入貫徹全面從嚴治黨精神，積極發(fā)揮示范表率作用，引導黨員領導干部特別是黨政班子成員自覺加強理想信念和廉潔從政教育學習，堅決恪守廉政底線，夯實拒腐防變思想基礎。全面落實“兩個責任”，堅持對下約談制度、談話提醒制度，落實各分管單位和股室黨風廉政建設的各項任務，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。持續(xù)開展“學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，大力開展學習型黨組織建設，努力提升黨員干部的政治意識。嚴格落實黨建工作責任制，不斷健全民主管理制度，強化黨員常管理。
3、進一步改進工作作風
繼續(xù)鞏固教育實踐活動成果，大力開展“糾四風、治陋習”專項整治，把貫徹《廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操，自覺抵制不良風氣，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委九項規(guī)定，推動作風建設常態(tài)化、長效化。開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，嚴查在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要等違紀行為，加強二級機構(gòu)財務管理，大力壓縮非生產(chǎn)性開支。
4、嚴格養(yǎng)殖項目管理
按照《岳陽縣“十三五”畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，嚴格規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)項目資金管理，實現(xiàn)惠農(nóng)資金發(fā)放、惠農(nóng)項目實施“陽光操作”，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風。按照養(yǎng)殖業(yè)“十三五”規(guī)劃，高標準建立重大項目儲備庫，積極爭取中央財政養(yǎng)殖業(yè)強農(nóng)惠農(nóng)政策支持，努力爭取其它競爭性項目扶持。
5、進一步加強精神文明和計劃生育建設
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，扎實推進思想道德建設，以市級文明單位創(chuàng)建為抓手，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動;強化計劃生育工作組織領導，確保計劃生育工作任務順利完成。