一、部門(mén)（單位）基本概況

聯(lián)系人

敖麗紅

聯(lián)絡(luò)電話(huà)

07307668637

人員編制

95

實(shí)有人數(shù)

95

職能職責(zé)概述

負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化工作，承擔(dān)森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護(hù)工作，組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1：組織實(shí)施和監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)和國(guó)土綠化情況

任務(wù)2：指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力富農(nóng)興民

任務(wù)3：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，完善綠色保障體系

任務(wù)4：推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化 , 推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)

任務(wù)5：深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、行業(yè)扶貧和企業(yè)幫扶

年度部門(mén)（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

今年來(lái)完成造林任務(wù)6.8萬(wàn)畝，其中新造林13000畝、長(zhǎng)江防護(hù)林及封山育林54000畝，完成森林撫育7萬(wàn)畝；投入217萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)完成G240黃沙街鎮(zhèn)互通綠化，修復(fù)裸露山地270畝，造林面積核實(shí)率100%，造林成活率95%，造林苗木合格率100%。

先后完成2個(gè)縣直機(jī)關(guān)庭院綠化、9個(gè)綠色村莊和4個(gè)森林小鎮(zhèn)建設(shè)。并結(jié)合村莊清潔行動(dòng)，積極開(kāi)展農(nóng)村綠化行動(dòng)攻堅(jiān)，打造出省道岳陽(yáng)縣段精品路線(xiàn)。

實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧，將全縣貧困村28.2萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)和省級(jí)的公益林，對(duì)照全縣貧困人員1.08萬(wàn)戶(hù)，從中選出貧困戶(hù)公益林面積5.88萬(wàn)畝，享受公益林補(bǔ)助的貧困戶(hù)4023戶(hù)，享受補(bǔ)償資金85.35萬(wàn)元。

二、部門(mén)（單位）收支情況

年度收入情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)政撥款

政府基金撥款

納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

1349.1

1349.1

1、局機(jī)關(guān)

1349.1

1349.1

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門(mén)（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

1349.1

1191.5

938.8

252.7

157.6

1、局機(jī)關(guān)

1349.1

1191.51

938.8

252.7

157.6

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車(chē)運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

會(huì)議費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

16.6

6.5

10.1

1、局機(jī)關(guān)

16.6

6.5

10.1

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

708.77

708.77

1、局機(jī)關(guān)

708.77

708.77

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

任務(wù)1：組織實(shí)施和監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)和國(guó)土綠化情況

任務(wù)2：指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力富農(nóng)興民

任務(wù)3：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，完善綠色保障體系

任務(wù)4：推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化 , 推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)

任務(wù)5：深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、行業(yè)扶貧和企業(yè)幫扶

（1）今年來(lái)完成造林任務(wù)6.8萬(wàn)畝，其中新造林13000畝、長(zhǎng)江防護(hù)林及封山育林54000畝，完成森林撫育7萬(wàn)畝；投入217萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)完成G240黃沙街鎮(zhèn)互通綠化，修復(fù)裸露山地270畝，造林面積核實(shí)率100%，造林成活率95%，造林苗木合格率100%。

（2）先后完成2個(gè)縣直機(jī)關(guān)庭院綠化、9個(gè)綠色村莊和4個(gè)森林小鎮(zhèn)建設(shè)。并結(jié)合村莊清潔行動(dòng)，積極開(kāi)展農(nóng)村綠化行動(dòng)攻堅(jiān)，打造出省道岳陽(yáng)縣段精品路線(xiàn)。

（3）我縣2019年林地保有量143萬(wàn)畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在38.98%；活立木總蓄積量413萬(wàn)立方米，蓄積量增長(zhǎng)率達(dá)到4.1%；濕地保護(hù)率穩(wěn)定在76.2%（4）持續(xù)推進(jìn)東洞庭湖洲灘濕地、新墻河濕地和鐵山庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，完成東洞庭湖南洲楊樹(shù)清退任務(wù)150畝，督促葦業(yè)公司清退歐美黒楊910畝；完成東洞庭湖岸線(xiàn)整治4處，長(zhǎng)度1公里。（5）實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧，將全縣貧困村28.2萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)和省級(jí)的公益林，對(duì)照全縣貧困人員1.08萬(wàn)戶(hù)，從中選出貧困戶(hù)公益林面積5.88萬(wàn)畝，享受公益林補(bǔ)助的貧困戶(hù)4023戶(hù)，享受補(bǔ)償資金85.35萬(wàn)……

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效內(nèi)容

績(jī)效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門(mén)工作實(shí)績(jī)，即績(jī)效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門(mén)工作實(shí)績(jī)內(nèi)容）

質(zhì)量指標(biāo)

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成率

100%

100%

質(zhì)量指標(biāo)

三公經(jīng)費(fèi)控制率

100%

100%

政府采購(gòu)執(zhí)行率

100%

100%

數(shù)量指標(biāo)

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率

≤0

＜0

成本目標(biāo)

財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)

1349.1萬(wàn)元

1349.1萬(wàn)元

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

綠化面積增加

效益明顯

基本完成

林農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況改善

效益明顯

基本完成

經(jīng)濟(jì)效益

林業(yè)總產(chǎn)值

增長(zhǎng)10%

完成

林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入

增長(zhǎng)

完成

生態(tài)效益

綠化面積增長(zhǎng)

效益明顯

基本完成

生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)

效益明顯

基本完成

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度

社會(huì)公眾滿(mǎn)意度

98%

98%

績(jī)效自評(píng)綜合得分

98

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱(chēng)

單  位

簽  字

易正凡

副局長(zhǎng)

林業(yè)局

尹 紅

財(cái)計(jì)股長(zhǎng)

林業(yè)局

敖麗紅

機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)

林業(yè)局

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門(mén)（單位）意見(jiàn)：

部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人（簽字）：

年    月    日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

岳陽(yáng)縣林業(yè)局2019年度整體財(cái)政支出績(jī)效

自 評(píng) 報(bào) 告

岳陽(yáng)縣林業(yè)局根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)）和岳陽(yáng)縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理意見(jiàn)的通知》（岳政發(fā)〔2014〕6號(hào)）文件精神，按照

《岳陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于全面開(kāi)展2019年財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（岳縣財(cái)發(fā)【2020】20號(hào)文件要求，強(qiáng)化績(jī)效理念，提高財(cái)政資金使用效益，現(xiàn)就開(kāi)展2019年部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)。

一、單位概況

2019年，縣林業(yè)局機(jī)關(guān)實(shí)有95人含：實(shí)有公務(wù)員18人,岳陽(yáng)縣森林公安局10人，岳陽(yáng)縣森林病蟲(chóng)害防治檢役所5人，岳陽(yáng)縣林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)8人，相思山國(guó)有林場(chǎng)4人，其他二級(jí)機(jī)構(gòu)事業(yè)人員50人；局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室（縣綠化委員會(huì)辦公室）；人事股；計(jì)財(cái)股（財(cái)務(wù)核算中心）；法規(guī)股（行政審批辦公室）；資源管理股（林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股）。二級(jí)機(jī)構(gòu)：岳陽(yáng)縣森林公安局（縣防火辦），岳陽(yáng)縣森林病蟲(chóng)害防治檢疫所；岳陽(yáng)縣營(yíng)林基地工作站；岳陽(yáng)縣林業(yè)技術(shù)推廣中心；岳陽(yáng)縣林權(quán)管理辦公室；岳陽(yáng)縣林權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心；岳陽(yáng)縣林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)；岳陽(yáng)縣公益林管理站；另加一十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站。主要負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化工作；承擔(dān)森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任；組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護(hù)工作，擬訂區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃；組織實(shí)施建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作。組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理；承擔(dān)推進(jìn)林業(yè)改革，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益責(zé)任；擬訂集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見(jiàn)并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。

二、單位資金使用及管理情況

2019年，縣林業(yè)局嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣有關(guān)文件精神，堅(jiān)持“依章辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，壓縮非生產(chǎn)開(kāi)支，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行會(huì)計(jì)出納分工管理。在資金使用上,我們一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定開(kāi)支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)人保管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)帳后方可結(jié)算。加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行力度，確保資金安全，有效運(yùn)行，積極服務(wù)本單位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了年度收支平衡。

一是2019年基本支出1191.5萬(wàn)元。其中：工資福利支出938.8萬(wàn)元；一般商品和服務(wù)支出188萬(wàn)元；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出64.7萬(wàn)元；項(xiàng)目支出157.6萬(wàn)元，主要是生態(tài)林規(guī)劃，森林保險(xiǎn)，森林撫育，森林防火及病蟲(chóng)害防治工作經(jīng)費(fèi)等。二是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”管理，公務(wù)接待費(fèi)用6.5萬(wàn)元，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)卡消費(fèi)；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用為10.1萬(wàn)元；無(wú)因公出國(guó)境費(fèi)用支出。三是厲行節(jié)約，提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立節(jié)約觀(guān)念，通過(guò)召開(kāi)厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)會(huì)議，引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起，從身邊小事做起，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公，促進(jìn)辦公低碳化，充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)林業(yè)內(nèi)網(wǎng)方式傳送文件資料，實(shí)行無(wú)紙化辦公。同時(shí)注重節(jié)儉，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，做到“人走燈滅”，下班及時(shí)關(guān)閉空調(diào)、電腦等用電設(shè)備。

三、績(jī)效分析

1、預(yù)算執(zhí)行。（1）在職人員控制率，2019年初林業(yè)局機(jī)關(guān)編制人數(shù)為95人。年末實(shí)有人數(shù)為95人，控制率為100%，沒(méi)有超編現(xiàn)象。（2）預(yù)算完成率100%，年初預(yù)算收支1349.1萬(wàn)元，實(shí)際收支為1349.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了年度收支平衡。

2、預(yù)算管理。（1）控制日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，年日常公用經(jīng)費(fèi)188萬(wàn)元，主要用于辦公電腦及耗材、辦公室日常用品、房屋設(shè)備維修及保養(yǎng)等開(kāi)支。（2）“三公”經(jīng)費(fèi)控制率100%，“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算47.2萬(wàn)元，本年度“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出16.6萬(wàn)元，是嚴(yán)控縮減所有公務(wù)接待的結(jié)果（3）管理制度健全，按照縣財(cái)政有關(guān)文件，2019年我們制定了財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算等管理制度，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。（4）預(yù)決算信息公開(kāi)性，按照規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間在政府網(wǎng)站公開(kāi)預(yù)決算信息，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

3、職責(zé)履行。（1）按照縣委縣政府要求，制定全縣造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃；（2）組織監(jiān)督林業(yè)資源保護(hù)管理；（3）組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸，組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理；（4）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)森林撲火隊(duì)伍開(kāi)展防撲火工作；承擔(dān)縣森林防火指揮部的具體工作；（５）指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。通過(guò)一年的努力工作，縣林業(yè)局系統(tǒng)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，使全縣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益得到有效提高。

四、存在的主要問(wèn)題

（1）日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中用于林業(yè)生產(chǎn)方面支出所占比重偏低。

（2）日常無(wú)紙化辦公控制不夠。

五、改進(jìn)措施

（1）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，進(jìn)一步提高無(wú)紙化辦公。

（2）充實(shí)財(cái)務(wù)人員，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。

六、評(píng)分結(jié)論

綜合以上各項(xiàng)指標(biāo)，財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范，沒(méi)有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象，林業(yè)局2019年的部門(mén)整體支出績(jī)效自我評(píng)價(jià)得到99分，自評(píng)結(jié)果：優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。