根據(jù)中共岳陽縣委辦公室、岳陽縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈岳陽縣洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動實施方案（2018-2020年）〉的通知》（岳縣辦發(fā)[2018]1號），結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以縣政府確定的林業(yè)整治任務(wù)為目標(biāo)，統(tǒng)一部署，責(zé)任明確，部門聯(lián)動，整治有力，效果顯著，打贏東洞庭湖生態(tài)環(huán)境林業(yè)專項整治攻堅戰(zhàn)。

二、主要目標(biāo)

通過開展東洞庭湖生態(tài)環(huán)境林業(yè)專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”），實施河流斷面階梯式凈化水質(zhì)措施，將黑臭水體攔截在東洞庭湖的各個入湖口的前端，實現(xiàn)基本治理目標(biāo)后匯入東洞庭湖；全面禁止在東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂；積極穩(wěn)妥全面清退歐美黑楊1369畝；爭取實施新墻河、新洲、南洲濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成濕地修復(fù)0.193萬畝；加強(qiáng)野生動物保護(hù)；有效阻斷或杜絕血吸蟲病的傳播途徑。

三、重點任務(wù)和責(zé)任分工

1.推進(jìn)黑臭水體治理

加大濕地宣傳力度，提高民眾對濕地生態(tài)功能的認(rèn)識，特別是提升行政管理和工程技術(shù)人員層面對于濕地減緩地表徑流、攔截污染物、凈化水質(zhì)等生態(tài)功能的認(rèn)識。濕地生態(tài)修復(fù)在治理黑臭水體中是一項成效顯著、功能穩(wěn)定、低成本、高效益的生態(tài)治理措施。配合縣住建局，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，促進(jìn)分步開展榮灣湖、白洋水庫、新墻河入湖口、寶塔湖的濕地生態(tài)修復(fù)工作，加強(qiáng)濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，扎實推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè)。（責(zé)任單位：濕地分局；配合單位：濕地公園）

2.整頓湖區(qū)采砂秩序

全面禁止在湖南東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂。配合縣砂管局，深化執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加大濕地保護(hù)宣傳和湖面巡查力度，開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。（責(zé)任單位：濕地分局；配合單位：森林公安局、林業(yè)行政執(zhí)法大隊）

3.加快濕地生態(tài)修復(fù)

（1）積極穩(wěn)妥清退歐美黑楊。按照《岳陽縣東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)楊樹清理工作方案》，積極穩(wěn)妥地開展歐美黑楊清理工作。2018年12月31日前完成南洲1號班楊樹清理工作，面積350畝；2019年12月31日前完成新洲2號和3號班楊樹清理工作，面積1019畝。（責(zé)任單位：濕地分局；配合單位：辦公室、營林股、資源股、林業(yè)行政執(zhí)法大隊）

（2）強(qiáng)力推進(jìn)濕地生態(tài)修復(fù)。積極爭取實施國家濕地保護(hù)與恢復(fù)、退耕還濕、洞庭湖GEF濕地生物多樣性保護(hù)等項目工程，加快修復(fù)與恢復(fù)東洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)。2018-2020年，爭取實施湖南新墻河濕地保護(hù)與恢復(fù)工程；實施新洲、南洲濕地生態(tài)修復(fù)工程，完成受損濕地修復(fù)面積1930畝。（責(zé)任單位：濕地分局；配合單位：新墻河國家濕地公園管理處、森林病蟲害防治檢疫所）

（3）加強(qiáng)野生動物保護(hù)。加強(qiáng)野生動物保護(hù)宣傳，發(fā)動社會公眾力量參與監(jiān)督，建立違法行為舉報獎勵機(jī)制，集中執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查和巡護(hù)巡查力度，嚴(yán)厲打擊濫捕濫獵野生動物違法行為。認(rèn)真執(zhí)行禁止獵捕野生鳥類的規(guī)定，在候鳥越冬期間繼續(xù)實行封閉管理，嚴(yán)格控制人為干擾。（責(zé)任單位：森林病蟲害防治檢疫所；配合單位：濕地分局、森林公安局、林業(yè)行政執(zhí)法大隊、新墻河國家濕地公園管理處）

4.加強(qiáng)血吸蟲病防控。配合縣衛(wèi)計局推進(jìn)血防綜合治理。（責(zé)任單位：濕地分局；配合單位：森林病蟲害防治檢疫所、營林股）

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣林業(yè)局成立東洞庭湖生態(tài)環(huán)境林業(yè)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任小軍同志任組長，王露、楊向榮、蔣雄剛、王映平等同志任副組長，湯安民、劉奇杰、沈金輝、段新輝、侯成浩、陳磊、熊小美、佘平原等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)濕地分局，由段新輝同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)制定工作方案、協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和考核評價工作。

2.分解壓實責(zé)任。局屬各責(zé)任單位要切實加強(qiáng)對“三年行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持負(fù)責(zé)人親自抓，將“三年行動”確定的各項任務(wù)按年度分解到各責(zé)任人，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求和進(jìn)度安排，層層壓實責(zé)任。

3.鼓勵公眾參與。加強(qiáng)“三年行動”宣傳報道，積極開展?jié)竦厣鷳B(tài)文明教育活動，充分發(fā)揮環(huán)保組織、志愿者和社會各界的宣傳和監(jiān)督作用，推動公眾自覺踐行綠色生產(chǎn)生活方式。