2016-，是“十三五”規(guī)劃的起始-，亦是在新的起點(diǎn)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵-。我們將創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，以“健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊”四大主題為中心，抓生產(chǎn)、保穩(wěn)定、促和諧，努力實(shí)現(xiàn)全縣生態(tài)文明建設(shè)新突破。主要目標(biāo)任務(wù)是：營(yíng)造林3萬畝以上；森林覆蓋率穩(wěn)定在30.46%以上；森林蓄積量增長(zhǎng)11.6萬立方米以上；林地保有量穩(wěn)定在141萬畝以上；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上；濕地保護(hù)率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上；爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入3227萬元以上；森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。工作重點(diǎn)是以下5個(gè)方面：

一、抓好生態(tài)保護(hù)，構(gòu)筑生態(tài)屏障。

1、加強(qiáng)健康森林建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目投入，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入3227萬元以上，以天然林保護(hù)工程、公益林保護(hù)建設(shè)工程、退化防護(hù)林修復(fù)工程、防沙治沙工程、平原綠化工程、林業(yè)血防工程、森林經(jīng)營(yíng)工程、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼項(xiàng)目等大工程大項(xiàng)目為依托，以人工造林、封山育林、森林管護(hù)等措施為抓手，抓好血防造林、防沙治沙、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和世行湖南森林恢復(fù)與發(fā)展等續(xù)建工程，完成人工造林3萬畝，森林撫育經(jīng)營(yíng)1萬畝，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)正向演替，全面提升森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。

2、推進(jìn)美麗濕地和綠色通道建設(shè)。全力推進(jìn)新墻河濕地公園建設(shè)，加大投入，確保新墻河濕地公園試點(diǎn)通過國(guó)家驗(yàn)收。繼續(xù)實(shí)施綠色通道建設(shè)，完成全縣通道綠化88.2公里，加快全縣所有村莊綠化和美化。實(shí)現(xiàn)通道與周邊的農(nóng)田、林地、果園、村鎮(zhèn)等形成和諧高效可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)三位一體的綠色長(zhǎng)廊，。

3、強(qiáng)化森林資源管護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任追究制度，明確職責(zé)、立足基層，抓好群防群治工作，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，完善各級(jí)消防隊(duì)伍建設(shè)，抓好野外火源管控，嚴(yán)防森林火災(zāi)。采取實(shí)地巡查、摸底排查等方式，掌握線索，加大打防管控結(jié)合力度，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)林區(qū)生產(chǎn)、治安秩序的整治，堅(jiān)決制止亂墾濫占林地、亂砍濫伐林木、亂收濫運(yùn)木材、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖珍稀野生植物和古樹名木等違法犯罪行為。

4、扎實(shí)做好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防治。堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，緊緊圍繞林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、有害生物防治、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物資源保護(hù)等重點(diǎn)工作，突出抓好庫(kù)區(qū)松材線蟲病預(yù)防工作。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，無公害防治率達(dá)到85%以上。

5、實(shí)施林木禁伐減伐。2016-起，按照宜禁則禁，宜減則減，因地制宜的原則，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施森林禁伐減伐三-行動(dòng)，禁伐總面積54137.6公頃。構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能，建設(shè)山清水秀的岳陽(yáng)縣，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益

1、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。以楠竹基地建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展、油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等工程為契機(jī)，整合項(xiàng)目，加大對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，放開手腳創(chuàng)好自己的高產(chǎn)良種油茶林基地，提升楠竹資源管護(hù)及利用水平。加快林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展規(guī)模企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。實(shí)施綠色富民工程，大力發(fā)展林業(yè)合作社，以林業(yè)合作社為龍頭，帶動(dòng)林農(nóng)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林農(nóng)收入。

3、推進(jìn)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)林地測(cè)土配方技術(shù)、一站式代理服務(wù)等的宣傳推廣及應(yīng)用，把科技和方便送到萬千林農(nóng)手中，最大限度的利民、便民，切實(shí)為廣大林農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)化服務(wù)，為林業(yè)重大工程提供支撐和引領(lǐng)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)內(nèi)在活力。

1、抓好基層建設(shè)，全面推進(jìn)林業(yè)站“一站式、全程代理服務(wù)”。

2、注重人才培養(yǎng)。按照人才強(qiáng)林的思路，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行定期培訓(xùn)，對(duì)非林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行林業(yè)崗位技術(shù)培訓(xùn)，為干部職工營(yíng)造一個(gè)勤學(xué)習(xí)苦鉆研的良好氛圍。

3、積極落實(shí)宣傳。 充分利用電視、廣播、黨刊黨報(bào)等媒體的傳媒作用，及時(shí)反映和宣傳我縣林業(yè)工作動(dòng)態(tài)和工作亮點(diǎn)。利用《林業(yè)與生態(tài)》雜志、岳陽(yáng)縣林業(yè)網(wǎng)等自身宣傳媒介向社會(huì)宣傳林業(yè)方針、政策和務(wù)林人的風(fēng)采，為全縣積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，發(fā)揮社會(huì)輿論作用。

4、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。在隊(duì)伍建設(shè)上勇?lián)��?dāng)，恪守“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)教育和管理干部職工隊(duì)伍，創(chuàng)新思路，認(rèn)真履職，在深化改革上敢擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，千方百計(jì)抓落實(shí)，讓群眾滿意。

5、樹立廉政意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是黨員干部的廉政教育，通過廉政談話、廉政短信、組織警示教育等方式，引導(dǎo)廣大干部職工特別是黨員干部牢固樹立法紀(jì)觀念和法治理念，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，守住底線，不碰紅線，自覺抵制不正之風(fēng)。

四、穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)扶貧工作

1、項(xiàng)目資金傾斜扶助。以林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為契機(jī)，整合項(xiàng)目，重點(diǎn)向生態(tài)功能區(qū)傾斜。大力開展荒山造林、通道綠化和鄉(xiāng)村綠化，提升貧困地區(qū)人居環(huán)境，加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐。
　　2、實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶。政府大力引導(dǎo)、龍頭企業(yè)積極帶動(dòng)、林業(yè)部門服務(wù)，多措并舉，共同扶持貧困群眾發(fā)展林下種養(yǎng)、特色經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、造林大戶與貧困村戶建立幫扶共建機(jī)制，優(yōu)先吸納貧困戶勞動(dòng)力從事服務(wù)性崗位或季節(jié)性工種，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，幫助其穩(wěn)定增收。努力打造精準(zhǔn)長(zhǎng)效的脫貧攻堅(jiān)支柱產(chǎn)業(yè)
　　3、加強(qiáng)科技服務(wù)幫扶。完善林業(yè)技術(shù)推廣、實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)小組，開展送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)培訓(xùn)等科技幫扶活動(dòng)。依靠測(cè)土配方信息系統(tǒng)等平臺(tái)，免費(fèi)為貧困林農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，提高幫扶戶的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，幫助林業(yè)貧困戶掌握富民產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。
五、完善國(guó)有林場(chǎng)改革

緊緊圍繞“秀美林場(chǎng)”建設(shè)這一主題，落實(shí)中央和省有關(guān)國(guó)有林場(chǎng)改革文件精神，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)配套改革。按照國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案完善以下幾點(diǎn)工作：一是關(guān)于職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題。將繼續(xù)找政策、找依據(jù)來協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決好應(yīng)保未保職工的養(yǎng)老金問題。二是制定落實(shí)扶持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展政策，將國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)取納入縣級(jí)人民政府相關(guān)建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)取政府加大對(duì)森林防火管護(hù)站點(diǎn)用房、有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)的投入。三是與勞動(dòng)人社部門積極溝通，爭(zhēng)取早處理好特殊工種退休的問題。