湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法

（省政府令第166號，2003-4-8省人民政府第4次常務會議通過，自2003-7-1起施行。2008-1-2省政府令第219號《關于修改<湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟承包合同管理辦法（試行）>等6件規(guī)章的決定》第1次修訂）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》和《湖南省實施（中華人民共和國水法）辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。其他有關部門按照職責分工做好有關工作。

第三條 利用水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個人，除本辦法第四條規(guī)定的情形外，均應當按照國家規(guī)定，向水行政主管部門申請領取取水許可證，并繳納水資源費。

前款所稱取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

第四條 下列情形不需要申請領取取水許可證：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的；

（二）農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖取水的；

（三）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；

（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急取（排）水的；

（五）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

　（六）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。

　　前款第（三）項規(guī)定的少量取水的限額為每戶每-取地表水180立方米，或者取地下水80立方米。

新建最大取水量每秒10立方米以上的農(nóng)業(yè)灌溉工程，建設單位應當依法進行建設項目水資源論證，并將論證報告報省人民政府水行政主管部門審查。

第五條 取水許可申請按照下列權限分級審批：

（一）取地表水80000立方米以上、取地下水5000立方米以上的項目和總裝機容量25000千瓦以上的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請，由省人民政府水行政主管部門審批；

（二）取地表水30000立方米以上不足80000立方米、取地下水3000立方米以上不足5000立方米的項目和總裝機容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請，由市州人民政府水行政主管部門審批；

（三）取地表水不足30000立方米、取地下水不足3000立方米的項目和總裝機容量不足10000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請，由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門審批。

第六條 取水許可申請的審批及取水許可證核發(fā)程序按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條 取水許可證持有人（以下簡稱持證人）應當按照取水許可證核準的時間、地點、方式、取水量取水。

第八條 水資源實行有償使用制度。

除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標準繳納水資源費外，其他持證人按照取水量和規(guī)定標準繳納水資源費。

除水力發(fā)電企業(yè)外的其他持證人應當裝置質(zhì)量合格的取水計量設施準確計量取水量。不裝置合格取水計量設施的，按照取水工程設計最大取水能力或者取水設備額定流量全時程運行計算取水量。

第九條 取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的，可以自收到水資源費繳納通知單之起７內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳；發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之起５個工作內(nèi)作出書面決定并通知申請人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過９０。

第十條 水資源費征收標準，由省人民政府價格、財政部門擬定，報省人民政府批準后公布執(zhí)行。

第十一條 水資源費征收按照本辦法第五條的規(guī)定劃分征收級次，由水行政主管部門分級負責執(zhí)行。

上級水行政主管部門可以將應當由本級征收的水資源費委托下級水行政主管部門代為征收。

市州、縣市區(qū)征收的水資源費10％上繳省統(tǒng)籌使用。

第十二條 水行政主管部門應當科學合理核定持證人的取水量。持證人在核定取水量內(nèi)取水的，按照規(guī)定標準繳納水資源費；超過核定取水量取水的，按照規(guī)定標準的1.5倍繳納水資源費。

持證人應當如實向水行政主管部門提供取水資料。

除本辦法第四條規(guī)定不需要申請取水許可的外，無取水許可證取水的，按照取水量的3倍繳納水資源費。

第十三條 水行政主管部門應當按季向持證人送達《湖南省水資源費繳款通知書》。持證人應當按照通知書規(guī)定的期限和繳款數(shù)額到指定銀行繳納水資源費。

代收銀行收到水資源費后，應當按照本辦法第十一條的規(guī)定，分別直接繳入省、市州、縣市區(qū)國庫。

第十四條 水資源費屬于財政預算收入，專款用于下列事項：

（一）調(diào)水（含人工增雨）、水源工程等重點水利設施建設；

（二）水資源綜合考察、調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃；

（三）節(jié)約用水技術研究、推廣及節(jié)水項目補貼；

（四）水資源保護、管理及獎勵等。

縣級以上人民政府財政、價格和審計等部門應當按照各自的職責，加強對水資源費征收、管理和使用的監(jiān)督。

第十五條 對在水資源保護管理、計劃用水、節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者水行政主管部門給予表彰、獎勵。

第十六條 違反取水許可制度和水資源有償使用制度的，依照《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》的規(guī)定給予處罰。

第十七條 水行政主管部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在取水許可申請審批、取水許可證發(fā)放。取水量核定、水資源費計算中玩忽職守、徇舞弊、弄虛作假或者濫用職權的；

（二）應當征收而不征收或者不足額征收水資源費的；

（三）截留代收的水資源費的；

（四）貪污、挪用水資源費的。

第十八條 本辦法自2003-7-1起施行。