2024年是落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動方案的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)﹝2022﹞8號)和湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)《湖南省2024年化學(xué)農(nóng)藥減量工作方案》的通知(湘農(nóng)辦發(fā)〔2024〕61號)文件要求,為全面完成“十四五”化學(xué)農(nóng)藥減量目標(biāo)任務(wù),促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、加強生態(tài)文明建設(shè),扎實推進化學(xué)農(nóng)藥減量,特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大、二十屆系列全會精神,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針,貫徹落實《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,圍繞化學(xué)農(nóng)藥減量目標(biāo),加強病蟲害田間調(diào)查和監(jiān)測預(yù)警,大力推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,精選藥劑、藥械,積極應(yīng)對新形勢、新要求,在有效控制病蟲危害、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全基礎(chǔ)上,扎實推進化學(xué)農(nóng)藥減量工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣主要糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率比上年提高1個百分點;主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率比上年提高2個百分點;農(nóng)藥使用總量持續(xù)減少,水稻、玉米等主要糧食作物化學(xué)農(nóng)藥使用強度(單位播種面積化學(xué)農(nóng)藥使用折百量,下同)比上年減少2%,果菜茶等經(jīng)濟作物化學(xué)農(nóng)藥使用強度比上年減少4%。
三、重點工作
(一)夯實工作基礎(chǔ)。一是做好調(diào)查監(jiān)測。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)種植品種、面積和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,科學(xué)合理選擇調(diào)查監(jiān)測對象,規(guī)范開展農(nóng)藥使用量調(diào)查,掌握不同主體、不同作物、不同農(nóng)藥品種的使用情況,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的調(diào)查測算方法,科學(xué)測算農(nóng)藥使用量、化學(xué)農(nóng)藥使用強度等數(shù)據(jù)。二是抓好數(shù)據(jù)審核。植保植檢部門明確專人負責(zé)農(nóng)藥使用量數(shù)據(jù)審核工作,在數(shù)據(jù)采集、整理、測算、審核、報送等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),確保數(shù)據(jù)的真實可靠、準(zhǔn)確完整。三是規(guī)范臺賬建立。以統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、專業(yè)合作社、種植大戶等為重點對象,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一批基礎(chǔ)好、水平較高的對象,建立農(nóng)藥使用臺賬,如實記載農(nóng)藥使用種類、用量、時間、地點等信息,規(guī)范臺賬資料的邏輯性、完整性、連續(xù)性。植保植檢站對標(biāo)《湖南省農(nóng)藥減量考核辦法》規(guī)定內(nèi)容,規(guī)范編制全年農(nóng)藥減量資料。
(二)科學(xué)監(jiān)測預(yù)警。創(chuàng)新推進農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報信息化、智能化,強化精準(zhǔn)測報。一是加強監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。抓好已建成的4個物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測點、10個性誘監(jiān)測系統(tǒng)的有序運行,科學(xué)用好監(jiān)測專業(yè)儀器設(shè)備,培訓(xùn)專業(yè)監(jiān)測人員,提升早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警能力。二是科學(xué)布局監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)布局主要農(nóng)作物重大病蟲監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)點,針對糧食、特色經(jīng)濟作物等主要農(nóng)作物,以縣植保植檢站為骨干,縣、鄉(xiāng)監(jiān)測站點為補充,形成覆蓋全縣主要農(nóng)作物一類、二類重大病蟲害的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。三是及時發(fā)布病蟲情報。科學(xué)開展病蟲調(diào)查監(jiān)測和病蟲信息調(diào)度,組織主要農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢會商,準(zhǔn)確研判發(fā)生態(tài)勢,及時發(fā)布病蟲信息,提升指導(dǎo)防治的時效性和準(zhǔn)確性。
(三)大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治。農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展趨勢,適應(yīng)當(dāng)前和未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實需求,能夠有效提升植保水平,是保障糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的重要措施。加快轉(zhuǎn)變病蟲害防治組織形式,引導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)組織在化學(xué)農(nóng)藥減量上發(fā)揮重要作用。一是培育壯大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織。各地要引導(dǎo)、支持、鼓勵發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織,通過作業(yè)補貼等方式,扶持一批裝備精良、管理規(guī)范、技術(shù)先進、年服務(wù)面積1萬畝以上的專業(yè)化防治組織,推薦一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織申報市級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷壯大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織規(guī)模。二提升專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)能力。加強專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織采用先進植保機械和高效低風(fēng)險藥劑,提高防控組織化程度和科學(xué)化水平。同時,依托專業(yè)化防治服務(wù)組織,建設(shè)一批專業(yè)應(yīng)急防治隊伍,提高突發(fā)病蟲害應(yīng)急處置能力。
(四)大力推廣綠色防控。綠色防控是持續(xù)控制農(nóng)作物病蟲災(zāi)害,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要手段。積極探索主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)模式,促進綠色防控技術(shù)產(chǎn)品大面積推廣應(yīng)用。一是加強技術(shù)集成。圍繞有效控制病蟲危害、減少化學(xué)農(nóng)藥用量的總目標(biāo),以作物或重大病蟲防控為主線,開展農(nóng)業(yè)防治、生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)集成試驗示范,篩選推介一批效果好的綠色防控技術(shù)模式。二是加強示范創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出主要糧油作物和特色經(jīng)濟作物,集中打造一批農(nóng)作物重大病蟲綠色防控示范區(qū),以點帶面、連線成片,全域推進綠色防控。三是強化應(yīng)用推廣。加強綠色防控及物化技術(shù)宣傳培訓(xùn),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)組織和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體應(yīng)用綠色防控技術(shù)產(chǎn)品,助推綠色防控市場化。
(五)精選高效藥劑和藥械。開展生物農(nóng)藥、高效低風(fēng)險藥劑和噴霧助劑試驗示范,交流新藥劑使用技術(shù),科學(xué)精選一批新藥劑,在病蟲情報中優(yōu)先推薦示范效果優(yōu)良的新藥劑和新型噴霧助劑品種,大力推廣高效低風(fēng)險農(nóng)藥。加大無人機等植保機械試驗示范力度,精選一批高效植機械,持續(xù)強力推廣應(yīng)用,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體淘汰落后機械,更新?lián)Q代新型高效植保機械,加大高效植保機械購置補貼。
四、保障措施
(一)強化責(zé)任落實。強化各級政府屬地責(zé)任,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭責(zé)任,壓實各級植保植檢部門主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,優(yōu)化工作方案,細化工作措施,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)強化資金支持。要加強協(xié)調(diào)溝通,建立健全化學(xué)農(nóng)藥減量化穩(wěn)定投入保障機制,統(tǒng)籌整合有關(guān)項目和資金,做好化學(xué)農(nóng)藥減量示范片創(chuàng)建工作,保障病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、科學(xué)安全用藥等各項化學(xué)農(nóng)藥減量措施落實落地。
(三)強化宣傳培訓(xùn)。充分利用各種會議、廣播、微信等媒體,多渠道、多層次、廣泛宣傳農(nóng)藥減量政策及技術(shù),將農(nóng)藥減量基本要求、技術(shù)措施等以通俗易懂的語言編成文字,在種植業(yè)、植保等各種微信群中發(fā)布,宣傳農(nóng)藥減量,營造良好氛圍。加強農(nóng)藥減量培訓(xùn),各地應(yīng)加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥的認知度和參與度,使化學(xué)農(nóng)藥減量成為廣大種植主體的自覺行動。
(四)強化監(jiān)督指導(dǎo)。農(nóng)藥減量繼續(xù)作為農(nóng)業(yè)面源污染等考核內(nèi)容,各地要對標(biāo)考核要求,加強督查指導(dǎo)。我局將開展督查指導(dǎo),年底進行考核排序,對工作推進不力的予以通報。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年6月6日